原标题:海盐这两个村成为全县关注的焦点，这是为什么？

党的十九大提出构建全民共建共治共享的社会治理格局。加强和创新社会治理，推进社会治理体系和治理能力现代化，其重心和难点均在基层。提升城市的安全感和幸福感，深化“平安海盐”创建，受到了海盐县委县政府的高度关注。

昨天下午，我县召开全县“五星达标，A级创建”暨“一体两翼三基四联”基层治理工作现场会。与会人员实地考察了通元镇长山河村、于城镇何家村等地，于城镇、望海街道、县综合执法局就工作中的好做法、好经验在会上进行交流发言，会议还就“一体两翼三基四联”基层治理工作作出部署。

“一体两翼三基四联”：“一体”是指镇（街道）党委政府作为基层治理和社会稳定的责任主体，“两翼”是指重大不稳定问题排摸化解和涉稳突发事件应急联动等机制，“三基”是指基础设施、基础工作、基层队伍建设，“四联”是指联合评估、联合调解、联合接访、联合专案经营。

“五星达标，A级创建”阵地战是“十大战役”中一场重要的基础性战役，关系到农业农村的转型升级和基层组织力的提升，其中的“和谐星”就关系到基层社会治理工作。战役打响以来，县委坚持将“五星达标，A级创建”作为加强基层党组织建设及党建引领实现乡村振兴战略的重要抓手，各级有关部门主动担当，积极作为，扎实工作，取得了初步成效。

那么，基层在创建过程中都有哪些妙招？老百姓又是否满意呢？

长山河村打造“睦邻客厅”，充分发挥其百姓议事协商平台的作用，让村民有处声、村民之事有处可解。办事手续繁琐，业务复杂，办事难、跑部难，是村民们反映比较集中的烦心事。

村干部们了解到这一情况后，创新工作方法，变村民跑为村干部跑，如今村干部变成了为村民大伙儿跑腿的“快递小哥”。

为助推“最多跑一次”工作，通元镇长山河村推行 “延伸服务、明确责任，全程服务、精准快捷，诚恳服务、接受评价”工作机制，开启“一号一册一卡一簿为您跑”快递小哥式便民服务模式，受到了村民的好评。

在何家村，与会人员看到了一张“看不见的网”。

这张网就是“村党组织——网格——党群中心户——群众”管理体制。全村划分为4个网格，由村干部分别担任网格长。在每个大网格下，根据“就近就亲就便”的原则，划分若干个“微网格”，每个网格内选择一户党员、村民组长或者妇女组长担任党群中心户，分别联系3-12户不等的农户，全村共设立中心户80个。

这张网搭建起村网格长微信群1个，网格工作群4个，中心户联户群80个。群内信息“三报”机制，重大事项随时报、日常走访逐级报、走访情况向上报。

图为陈玲芳与陈雪良进行交流

陈雪良就是那80分之一，微网格中一共4户，他主要负责联系附近的3户村民。“微网格好比自己的‘责任田’，邻居的孩子考上大学了就把喜讯报上去广而告之，邻里有了纠纷就去耐心调解一番，做一名和事老、老娘舅，把矛盾就地化解，化解不了再根据要求上报。”

图为陈雪良的“责任田”

有了这张网，村民的矛盾、困难、意见能够得到第一时间化解，何家村村民的“幸福指数”明显提高了，一张张笑脸在时光中定格。

图为何家村村民笑脸墙

实地考察结束后，会议还就“一体两翼三基四联”基层治理工作作出部署。

县委书记陈玲芳强调，要肯定成绩、查摆问题，不断深化“平安海盐”建设。目前平安建设正稳步推进，基层治理亮点纷呈，也要清醒地看到，还有一些新问题、新风险需要积极应对，还有一些薄弱环节需要重点提升。

要提高站位、强化担当，切实增强“平安海盐”建设的责任感和使命感。认识到做好社会和谐稳定工作是一项光荣的政治使命，做好社会和谐稳定工作是一项紧迫的发展任务，做好社会和谐稳定工作是一项关键的民生工程。

要明确任务、突出实效，健全完善基层社会治理体系。始终坚持关口前移，即纵向前移到镇（街道），横向前移到管事行政部门，源头预防要前移到村（社区）；始终坚持专群结合，即体现专业化，做实做细全科网格，体现全民化，全力打好人民战争，切实抓好“四个平台”建设；始终坚持“三治融合”，注重多元化、项目化、示范化；始终坚持党建引领，搭建党员联系基层网络，完善党员服务基层制度，推动落实党员长效服务。

要压实责任、统筹推进，为“平安海盐”建设提供有力保障。努力提升海盐基层社会治理体系建设，提升市民安全感满意度。

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