原標題:海鹽這兩個村成爲全縣關注的焦點，這是爲什麼？

黨的十九大提出構建全民共建共治共享的社會治理格局。加強和創新社會治理，推進社會治理體系和治理能力現代化，其重心和難點均在基層。提升城市的安全感和幸福感，深化“平安海鹽”創建，受到了海鹽縣委縣政府的高度關注。

昨天下午，我縣召開全縣“五星達標，A級創建”暨“一體兩翼三基四聯”基層治理工作現場會。與會人員實地考察了通元鎮長山河村、於城鎮何家村等地，於城鎮、望海街道、縣綜合執法局就工作中的好做法、好經驗在會上進行交流發言，會議還就“一體兩翼三基四聯”基層治理工作作出部署。

“一體兩翼三基四聯”：“一體”是指鎮（街道）黨委政府作爲基層治理和社會穩定的責任主體，“兩翼”是指重大不穩定問題排摸化解和涉穩突發事件應急聯動等機制，“三基”是指基礎設施、基礎工作、基層隊伍建設，“四聯”是指聯合評估、聯合調解、聯合接訪、聯合專案經營。

“五星達標，A級創建”陣地戰是“十大戰役”中一場重要的基礎性戰役，關係到農業農村的轉型升級和基層組織力的提升，其中的“和諧星”就關係到基層社會治理工作。戰役打響以來，縣委堅持將“五星達標，A級創建”作爲加強基層黨組織建設及黨建引領實現鄉村振興戰略的重要抓手，各級有關部門主動擔當，積極作爲，紮實工作，取得了初步成效。

那麼，基層在創建過程中都有哪些妙招？老百姓又是否滿意呢？

長山河村打造“睦鄰客廳”，充分發揮其百姓議事協商平臺的作用，讓村民有處聲、村民之事有處可解。辦事手續繁瑣，業務複雜，辦事難、跑部難，是村民們反映比較集中的煩心事。

村幹部們瞭解到這一情況後，創新工作方法，變村民跑爲村幹部跑，如今村幹部變成了爲村民大夥兒跑腿的“快遞小哥”。

爲助推“最多跑一次”工作，通元鎮長山河村推行 “延伸服務、明確責任，全程服務、精準快捷，誠懇服務、接受評價”工作機制，開啓“一號一冊一卡一簿爲您跑”快遞小哥式便民服務模式，受到了村民的好評。

在何家村，與會人員看到了一張“看不見的網”。

這張網就是“村黨組織——網格——黨羣中心戶——羣衆”管理體制。全村劃分爲4個網格，由村幹部分別擔任網格長。在每個大網格下，根據“就近就親就便”的原則，劃分若干個“微網格”，每個網格內選擇一戶黨員、村民組長或者婦女組長擔任黨羣中心戶，分別聯繫3-12戶不等的農戶，全村共設立中心戶80個。

這張網搭建起村網格長微信羣1個，網格工作羣4個，中心戶聯戶羣80個。羣內信息“三報”機制，重大事項隨時報、日常走訪逐級報、走訪情況向上報。

圖爲陳玲芳與陳雪良進行交流

陳雪良就是那80分之一，微網格中一共4戶，他主要負責聯繫附近的3戶村民。“微網格好比自己的‘責任田’，鄰居的孩子考上大學了就把喜訊報上去廣而告之，鄰里有了糾紛就去耐心調解一番，做一名和事老、老孃舅，把矛盾就地化解，化解不了再根據要求上報。”

圖爲陳雪良的“責任田”

有了這張網，村民的矛盾、困難、意見能夠得到第一時間化解，何家村村民的“幸福指數”明顯提高了，一張張笑臉在時光中定格。

圖爲何家村村民笑臉牆

實地考察結束後，會議還就“一體兩翼三基四聯”基層治理工作作出部署。

縣委書記陳玲芳強調，要肯定成績、查擺問題，不斷深化“平安海鹽”建設。目前平安建設正穩步推進，基層治理亮點紛呈，也要清醒地看到，還有一些新問題、新風險需要積極應對，還有一些薄弱環節需要重點提升。

要提高站位、強化擔當，切實增強“平安海鹽”建設的責任感和使命感。認識到做好社會和諧穩定工作是一項光榮的政治使命，做好社會和諧穩定工作是一項緊迫的發展任務，做好社會和諧穩定工作是一項關鍵的民生工程。

要明確任務、突出實效，健全完善基層社會治理體系。始終堅持關口前移，即縱向前移到鎮（街道），橫向前移到管事行政部門，源頭預防要前移到村（社區）；始終堅持專羣結合，即體現專業化，做實做細全科網格，體現全民化，全力打好人民戰爭，切實抓好“四個平臺”建設；始終堅持“三治融合”，注重多元化、項目化、示範化；始終堅持黨建引領，搭建黨員聯繫基層網絡，完善黨員服務基層制度，推動落實黨員長效服務。

要壓實責任、統籌推進，爲“平安海鹽”建設提供有力保障。努力提升海鹽基層社會治理體系建設，提升市民安全感滿意度。

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