本報美編 張維麟 製圖

陸紹兵一家人在重樓地裏忙碌

雲木香種植地

拉美榮村高山藥材基地

素有“雲藥之鄉”美譽的玉龍納西族自治縣魯甸鄉迎來了極佳的產業發展機遇：麗江市惠農金融產品“本草貸”自2014年9月起，在試點魯甸鄉已經發放了113家，貸款金額近5800萬元。爲魯甸鄉藥材產業解決融資問題、擴大規模、做強特色等發揮了積極的作用。

起步：選好試點 聯動推進

“魯甸鄉近年來中藥材產業發展迅速，品種很多，但是沒有自己的拳頭產品，主要原因就在於缺乏產業發展資金。”剛見面，魯甸鄉副書記盧駿就說，比如滇重樓在魯甸生長得非常好，但是一畝起碼要10萬元的種植成本讓很多農戶望而卻步。

玉龍縣農信社也注意到了這一現象，於2014年開始策劃“本草貸”信貸產品，並擬定方案，積極上報人民銀行麗江中心支行和市、縣人民政府。麗江市將“本草貸”的開發推廣作爲“市長工程”，由人行牽頭，14個相關部門共同參與。

“我們與縣農業局、林業局、扶貧辦等單位部門建立了很好的聯動機制，在很多業務上相互推動。”玉龍縣信用聯社信貸部經理楊立本說，信用社與各級政府都建立了良好的關係，還與縣農業局搭建了一個總體上的融資平臺，更好地推動“本草貸”工作的發展。

魯甸鄉藥材產業發展集中，有100多戶種植大戶，形成了“特色化、規模化、產業化”的藥材經濟格局；同時很早就成功探索出了“公司+基地+能人帶農戶”的發展模式。選中魯甸鄉爲試點，可以更好發揮以點帶面的作用，也爲後續的以種植基地及所種藥材爲抵押物奠定了良好的基礎。

“根據我們的前期入戶調查，魯甸鄉有貸款意向的農戶達3500多戶，貸款總額爲1.7億元。”盧駿介紹，魯甸鄉組織工作組分頭到全鄉5個村委會挨家挨戶調查，並根據調查結果擬定貸款對象名單，除了種植大戶、公司+基地+農戶、公司+合作社等羣體以外，工作組還從實際出發，推選了7戶貧困戶。

爲了充分發揮櫃檯辦理“本草貸”業務的便利性，玉龍縣信用聯社要求相關分社按照“一次覈定、隨用隨貸、餘額控制、週轉使用”的管理辦法，設立“本草貸”專櫃或兼櫃，實行一站式服務。

做法：政府貼息 以產抵押

玉龍縣國海藥材種植場位於魯甸村委會拉美榮村，是一家從事重樓和珠子參種植的小微企業，現在的藥材種植面積已經超過450畝，其中有150畝是從去年下半年用“本草貸”發展起來的。

據該種植場所有人和國海介紹，到目前爲止在種植場已累計投入資金2000多萬元，其中有一部分是靠信用社貸款，後續資金緊缺。“以前信用社貸款金額少，利率較高，因此一直不敢擴大種植規模。”和國海說，有了“本草貸”後，他第一個用種植場和中藥材作抵押，成功貸了400萬元。

“本草貸”利率較低，還享受政府貼息。2014年，麗江市、玉龍縣共投入300萬元財政資金，按照個人5%、企業3%的標準進行補貼，“我的400萬元貸款一個月就可以得到12000元的貼息，大大減輕了發展資金負擔。”和國海說。

楊立本認爲：“以前的中藥材產業發展貸款，都受限於抵押擔保，金額較少，以種植基地和中藥材作爲抵押基本解決了這個問題。”同時，在“公司+基地+農戶”的種植模式上，還發展出公司用財產爲農戶擔保的方式。

雲鑫綠色生物開發有限公司就是如此，公司目前的重樓種植基地超過1000畝，同時還吸納了60多戶農戶，去年至今，公司以自身財產作擔保，爲4戶農戶貸了700萬元，全部用於農戶發展中藥材產業上。

據盧駿介紹，2014年，魯甸鄉被列爲省級“整鄉推進”扶貧開發鄉，將投入近1.3億元在產業發展、基礎設施和服務體系等方面，下一步將迅速推動“整鄉推進”和“本草貸”的融合，爲農戶帶來更多實惠。

效果：做大規模 做強特色

進入魯甸鄉，入口處巨大的“雲藥之鄉”廣告牌分外引人注目，從遠處山腳到近前路邊的地裏，全都種滿了連片的中藥材，“這是去年沒有收挖的秦艽，那邊種的是木香。”一路上，信用社的工作人員不停地介紹。

把滇重樓打造成爲麗江市的拳頭產品，讓外地人一提起重樓，就知道魯甸鄉。這是記者在採訪中經常聽到的魯甸藥材夢。現在，魯甸鄉的重樓種植面積已經超過2000畝。據和國海估計，這個規模遠遠不夠，還需要擴大到5000至10000畝。

“我之所以願意拿自家財產爲農戶擔保，就是想發動大家，一起來做大魯甸藥材產業。”雲鑫公司總經理和兵說，雲鑫公司現有500畝規範化滇重樓種苗繁育和栽培示範基地，每年爲當地農戶提供優質低價種苗800多畝，“有了本草貸後，我們的重樓種苗繁育面積還應該擴大，儘量滿足本鄉本土的需求。”

陸紹兵是雲鑫公司出面擔保“本草貸”的其中一戶。去年，他聽到“本草貸”的消息後，就貸了200萬元，把自家的重樓種植面積擴大到50多畝，收入逐年增長。“去年收入20多萬元，明年有望達到50萬元。”說起發展前景，老陸喜不自勝。

做大規模、做強特色的同時，“本草貸”還發揮了很好的產業扶貧作用。和生龍是魯甸村甸頭三組人，以前年收入只有2萬多元；去年，他通過“本草貸”貸了25萬元，大部分用來買重樓種子，其餘的用來發展林下產業，種植白薇。“重樓5年後就可以有收益了，一畝保守估計能收10萬元，加上我發展了幾年的林下產業，應該能收50多萬元。”和生龍說。

“本草貸”在企業和農戶之間構建起更好的合作關係，開創了藥企、藥農、信用社多贏的局面。在魯甸鄉取得明顯成效的基礎上，楊立本表示，今年將在全縣巨甸、石頭等鄉鎮進一步開展“本草貸”業務工作，爭取2至3年內在全縣鋪開。

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“本草貸”是爲解決廣大中藥材種植戶貸款難而推出的一種信貸產品，用途限於藥材種植和藥材加工等產業，期限一般爲3至5年。“本草貸”貸款業務實行“自願申請、隨用隨貸、循環使用、按季結息、到期還本”的授信管理模式，採用信用、擔保、質押等方式辦理。（記者 餘國鵬 文/圖）