高新企業全局分析

隨着國際科技競爭日趨激烈，自主創新能力逐漸成爲一個國家的核心競爭力。黨的十九大報告明確提出加快建設創新型國家”的目標，強調創新是引領發展的第一動力，是建設現代化經濟體系的戰略支撐。

高新技術企業是推進技術創新的主體，落實創新驅動戰略關鍵在於激發高新技術企業的創新活力。數據顯示，中國高新技術企業雖然只佔全部製造業企業數量的8.3%，但卻貢獻了製造業企業專利申請數的31%，對我國發展創新能力，提升產業附加值做出了巨大貢獻。

我國科技政策的發展

我國有關促進企業發展的科技政策經歷了從無到有、從零散到系統、從籠統到更具針對性的發展過程。我國的高新技術企業認定工作是從二十世紀90年代初開始的。現行高新技術企業的認定政策旨在鼓勵中國企業針對其主要產品或生產流程的核心技術進行研發活動。認定評審時會將以下六個主要條件（即知識產權、高新技術領域、科技人員、研發費用、高新技術產品（服務）收入、創新能力評價）作爲一個整體進行評審：

圖1 高新技術企業認定條件之間的聯繫

中國高新技術企業迅速發展

改革開放以來，爲鼓勵和支持高新技術企業發展，我國先後制定了一系列稅收優惠政策，從多個角度給予企業稅收優惠，爲企業技術創新及高新技術企業的快速發展提供了較好的稅收支持。近幾年，在高新技術企業稅收優惠政策的激勵下，本土企業與外商投資企業都得到了持續快速的發展。

圖2 R&D經費內部支出，億元

圖3 有效發明專利數，件

圖4 主營業務收入，億元

圖5 研發機構數，個

儘管本土企業的研發支出更高，但是本土企業的新產品收入與研發投入之比一直低於外商投資企業，說明本土企業的研發效率依然偏低。

圖6 新產品收入與研發投入之比

高新技術企業稅收優惠建議概覽

上世紀90年代以來，我國科技稅收優惠中涉及高新技術產業的優惠政策衆多。從稅種結構看，高新技術企業的稅收優惠涉及所得稅、流轉稅。其中所得稅中包括個人所得稅和企業所得稅；流轉稅中又包括增值稅和關稅等。從稅收優惠對象看，涉及的主體包括企業、科研單位、個人等。從稅收優惠的形式看，包括稅收減免、費用扣除、投資稅收抵免、加速折舊等。

高新申報流程解析

高新技術企業的特點、評審流程、申報條件、申報材料以及政策獎勵等方面，佰信逐一介紹：

什麼是高新技術企業

什麼是高新技術企業？國際上沒有統一的界定標準。根據《高新技術企業認定管理辦法》中第二條規定：高新技術企業是指在《國家重點支持的高新技術領域》內，持續進行研究開發與技術成果轉化，形成企業核心自主知識產權，並以此爲基礎開展經營活動，在中國境內(不包括港、澳、臺地區)註冊一年以上的居民企業。

由此可看出，高新技術企業必須具備的五要素：

高新技術企業特點

1）企業的產品或服務屬於國家重點支持的高新技術領域內（電子信息、生物與新醫藥、航空航天、新材料、高技術服務、新能源與節能、資源與環境、先進製造與自動化）

2）產品（服務）具有較高的科技含量；

3）企業擁有高素質的科技人員；

4）企業持續進行研究開發（簡稱RD)活動；

5）有核心的自主知識產權；

6）進行技術成果轉化，擁有高新技術產品（服務）（簡稱PS）

高企申報條件

申報的材料但不侷限於

1.封面

2.目錄

3.企業信用承諾書

4.系統生成的註冊登記表、申請書

5.企業營業執照複印件、工商變更證明材料

6.知識產權相關材料

7.科研項目立項證明相關材料

8.科技成果轉化相關材料

9.研究開發組織管理情況相關材料

10.企業高新技術產品（服務）相關材料

11.企業職工和科技人員情況說明材料

12.近三年研究開發費用專項審計報告

13.近一年高新技術產品（服務）收入專項審計報告

14.近三年年度財務審計報告

15.近三年年度納稅申報表

16.專項審計報告中介機構相關證明材料

高企獎勵政策

獎勵政策

1、高新技術企業其企業所得稅由原來的25%降爲15%，稅率降低10個點，稅額減少40%。且連續三年享受稅收優惠（例如：年納稅100萬元，申報通過當年，即可享受減免40萬元的優惠，三年即可減免120萬元稅收）。

2、高新技術企業研發費用加計扣除，按照75%比例扣除。(例如：企業收入2000萬元，研發費用1000萬元，企業利潤1000萬元，一般未做加計扣除企業繳納所得稅250萬元，一般做加計扣除企業繳納所得稅62.5萬元，經過研發費用加計扣除的高新技術企業，企業繳納所得稅額爲{2000-(1000+1000*75%）}*15%=37.5萬元)。

3、高新技術企業發生的職工教育經費支出，不超過工資薪金總額8%（一般企業2.5%)的部分，准予在計算企業所得稅應納稅所得額時扣除；超過部分，准予在以後納稅年度結轉扣除。

4、企業所得稅納稅彌補期限由5年延長至10年。

其他政策

1、融資上市，新三板企業對於符合《戰略性新興產業重點產品和服務指導目錄》，公司最近兩年及一期營業收入累計不少於1000萬元，各期主營業務收入中，戰略新興產業不低於50%，戰略新興產業基本包括高企範圍。

2、品牌效應，爲有利於資格的認證，對產品的竟投竟標可以帶來較大的推動效應，有利於產品的宣傳及品牌化認證，提升企業品牌形象，有利於人才引進，對科技立身的企業更是不可缺少的硬招牌，其品牌影響力僅次於中國名牌產品、中國馳名商標、國家免檢產品。

3、有利於企業享受後續申報其他政策支持的有力臂助：創新型企業申報；國家、省、市重點計劃項目申報，工業支撐申報等等，高企技術企業將會是衆多政策性的一個基本門檻。

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