上週四，德國政府通過了一項關於恢復工匠資格考覈制度的決議，從明年起在十二個行業中重新開啓工匠資格考覈，只有通過專門的考試並拿到執業資格的人才能開業工作。

“德國製造”一直以來都是高品質高水準的象徵。在德國，不論你從事的是哪個行業，想要成爲一名“工匠師傅”（Meister），首先需要經過長期的學習與培訓，跟隨師傅在實踐中磨練並通過資格考覈後，方能取得執業資格。正是這樣一套嚴格的培養制度，爲德國各行業輸送了大批優秀工匠，讓“德國製造”能夠名揚海外。

在2004年，德國曾一度放鬆了工匠資格考覈，取消了53個行業的學徒滿師考覈制度。但最近，恢復此類考試的呼聲越來越高。據報道，上週四，德國聯邦議院經濟委員會批准了聯盟黨提出的法律草案，明年起將在十二個行業中重新開啓工匠資格考覈制度，技工不論是想要升職還是自己獨立開業當老闆都得需要“工匠資格證書”(Meisterbrief)。

按照目前的計劃，該法案還需在12月20日由聯邦參議院表決通過並提交聯邦總統施泰因邁爾（Frank-Walter Steinmeier）簽名後才能生效，正式的生效日期爲2020年1月1日。重新開始強制性工匠資格考覈的12個行業有：鋪瓷磚、鋪板材和鑲嵌（馬賽克）工，水泥和水磨石生產，熨平板工，容器和家電製造商，鋪地板，捲簾門和捲簾窗技術人員，車牀工人和木質玩具製作，制木桶工，玻璃加工，標牌和霓虹燈製作以及管風琴和簧風琴的製造者以及室內裝飾人員。

工匠資格考覈是什麼？

在中國，畢業生新到單位或公司上班，領導會安排一位“前輩”帶領；如果想要從事手工技術活，一般也需要先“拜師學藝”。而在德國，想要成爲熟練的工匠“師傅”，可不僅僅是這麼簡單。年輕人首先需要接受長時間的職業教育，畢業時經過由本行業行會組織的十分嚴苛的資格考試後，才能正式出師開始工作。

以包含範圍最廣的手工業爲例，從業者想要通過工匠資格考覈拿到執業資格證書，不但要經過專業實踐考試，即考覈動手能力；還要考查專業理論知識。除此以外，還要考查部分相關的經濟、商業、法律知識，最後還要考職業教育學和勞動教育學。在職學習者獲得這樣一張工匠資格證書，通常需要2到3年的時間，而專職學習的人至少也需花費4個月到2年的時長。

德國某行業工匠執業資格證書模板

這張證書體現了工匠師傅具備的教育教學、經營管理、專業知識和操作技能水平，是服務品質的保證。難怪有人會說拿到這張證書就相當於取得了大學本科畢業文憑！

並且，按照德國相關法律規定，取得工匠資格證書的人不但可以接收徒弟，還可以在相關行業裏申請掛牌獨立營業，如開汽車修理店、理髮店、承接木工活等。

爲什麼要恢復考覈？

在過去很長一段時間裏，德國嚴苛的工匠資格考覈使很多年輕人望而卻步。因而15年前，在社民黨與綠黨聯合執政時期，爲了鼓勵更多人自謀營業，促進手工業的繁榮，政府修改了法律，取消了53個行業的工匠資格許可證明，在這些行業裏工作和經營店鋪不再需要執業資格證書。

但也正是因爲這個舉措，造成了這些行業內培訓績效和工作質量的急劇下降。數據顯示，近幾年來德國各行各業都面臨着大量專業技術人才的缺失，政府有關部門認識到這種局面的危害，因而提出法案要求恢復工匠資格考覈制度。

德國手工業聯合會（Der Zentralverband des Deutschen Handwerks）一直強烈要求恢復強制性的工匠資格考覈。協會主席漢斯·彼得·沃爾塞弗（Hans Peter Wollseifer）曾多次警告市場，他表示，在手工業各行業中，個體經營者越來越多，經營門檻越來越低，這導致了服務質量下降、經營水平降低等諸多方面的問題。

德國聯邦經濟和能源部長Peter Altmaier

執政聯盟也強調，恢復工匠資格考覈有利於促進手工業的發展。通過更好的培訓，可以加強對年輕人的職業教育，提高他們的工匠素養。同時，嚴格的考覈制度保障了市場上客戶所能接觸到的都是高質量的產品與服務。聯邦經濟和能源部長彼得·阿爾特邁爾（Peter Altmaier）表示， 通過嚴格的教育培訓和考覈，人們對手工業的認可度將持續增長 。

德國職業教育和工匠精神

德國的工匠資格證書傳統由來已久，最早產生於中世紀。二戰後，1953年西德通過立法正式規定了手工業者開業需要執業資格證書。而這種工匠資格證書，和德國著名的職業教育有着密不可分的聯繫。只有經過正式職業教育的人，纔有可能順利取得工匠資質。

長時間以來，德國所採用的“雙元制”職業教育爲國家培養了大批既有熟練的專業技能又有較高職業道德的優秀專業技術工人，被稱爲德國經濟騰飛的祕密武器。也正是這樣一種完善的職業教育體系，鑄就了德國嚴謹認真、高質高效的“工匠精神”。

所謂雙元制職業教育是指學生 在企業接受實踐技能培訓和在學校接受理論培養相結合 的職業教育形式。“雙元制”是德國職業教育最重要的特色, 也是推行職業教育最成功的關鍵。雙元制教育由校企合作辦學，職業學校一般設在企業裏，直接與企業掛鉤。校企聯合制定教學目標和教學計劃，學校負責理論教學，企業負責實習培訓，學生邊學習邊上崗實習，兩者同步進行，畢業時學生同時獲得畢業證和職業資格證書，畢業後零培訓上崗。

雙元制職業教育不同於一般的大學教育。大學教育重視理論學習和學科體系，而雙元制職業教育更加具有針對性，重視學生的實踐能力。在“雙元制”教學中，學生分別在企業和學校接受教育：30%－40%的課程在學校中進行，60%－70%的課程在企業進行。

雙元制職業教育的考覈、成績認定及證書發放由各行業行會負責。學生要經歷兩次重大的考試, 即中間考試和畢業考試。兩次考試的形式差不多, 都包括理論和實際操作兩部分, 但考的內容和深度不同。理論部分在學校考, 實際操作部分在受訓企業考, 要求學生能按題目要求對專業知識進行實踐運用。只有理論和實踐操作都合格者才能取得畢業證和職業資格證書。

德國“雙元制”職業教育有以下幾個突出特點:

1

同生產緊密結合

雙元制職業教育形式下的學生大部分時間在企業進行實踐操作技能培訓，所接受的是企業目前使用的設備和技術，有利於學生在培訓結束後隨即投入工作。

2

企業的廣泛參與

很多大企業都擁有自己的培訓基地和培訓師。沒有能力單獨按照培訓章程提供全面和多樣化的職業培訓的中小企業，也能通過跨企業的培訓和學校工廠的補充訓練或者委託其他企業代爲培訓等方法參與職業教育。

3

互通的各類教育形式

德國各類教育形式之間可隨時分流。在基礎教育結束後的每一個階段，學生都可以從普通學校轉入職業學校。接受了雙元制職業教育培訓的學生，也可以在經過一定時間的文化課補習後進入高等院校學習。

4

培訓與考覈相分離

由行業協會、企業、學校三方選出的工會代表或企業代表、培訓企業培訓師、培訓學校教師等共同組成考試委員會，學生統一參加全國性結業考試，這種考覈辦法，體現了公平公正性，使崗位證書更具有權威。

德國職業教育被看成是德國的“第二根支柱”。其結構完善，辦學形式靈活多樣，培養人才效率較高，享有良好的國際聲譽。在這樣嚴格的教育和考覈制度下，拿到“工匠資格證書”的學生步入社會，作爲專業性技術人才，成爲各行各業的“頂樑柱”。他們所具有的優良的工匠素養與工匠精神，或許正是“德國製造”在和世界各國的競爭中屹立不倒的重要原因。

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