（原標題：退休兩年的人防辦原主任在高速收費站被紀委攔下）

12月25日，《中國紀檢監察報》刊發《防線失守的惡果》一文，剖析了湖北省黃石市人防辦原黨組書記、主任付曉林嚴重違紀違法案。

付曉林

付曉林被黃石市紀委監委工作人員帶走是在他退休2年後。2019年3月6日下午4點，付曉林駕車剛駛出武黃高速黃石收費站，被黃石紀委監委工作人員攔下，工作人員向他宣讀了立案及留置決定。

“帶彩娛樂，追求低級趣味”

資料顯示，付曉林曾任黃石市市政維護管理處黨委書記、處長，市政公用局黨委副書記、局長。2001年1月，45歲的他被調任黃石市人防辦黨組書記、主任，2016年10月退休。

付曉林在接受審查調查之初，心中仍存一絲僥倖，並沒有主動交代、坦白，而是選擇說假話、編故事，對抗組織審查，直至審查調查人員將證據擺在他的面前。

9月5日，付曉林被開除黨籍、取消退休待遇。他的通報指出，其違規操辦婚喪喜慶事宜，並收受他人禮金；故意規避集體決策，個人決定重大事項；非法佔有公共財物；帶彩娛樂，追求低級趣味；私設小金庫；私慾膨脹，甘於被“圍獵”，在任時濫用職權、離任後仍大肆斂財。

“我不點頭就不能上會”

人防辦是人民防空辦公室的簡稱，常常被認爲是"冷衙門"，付曉林自己也這樣認爲。

付曉林調任黃石市人防辦主任後，他認爲自己正值幹事創業的最佳年齡，卻被提前安排“養老”，他的想法開始發生變化。

據報道，他聽不進班子成員的善意提醒；將公車帶離市人防辦私用長達19個月；超標準使用辦公用房，原本能容納9人的辦公室被他一人獨享。

“作風懶散又霸道”，是曾與其共過事的一些同事對他的評價。

他曾說：“我不開會，但我不點頭就不能上會；我不簽字，但我不說籤就籤不下來。”黃石市紀委監委有關負責人介紹，付曉林一方面大權獨攬，大事小事“一把抓”、決策拍板“一言堂”、選人用人“一句話”，“他任職期間，其他班子成員不分管任何科室，所有事情最終由他說了算，班子成員不能有效發揮作用”。另一方面，他又極力推責諉過，字不籤、會不開。

2010年至2012年間，付曉林曾以開展專項工作、無暇顧及單位事務爲由，個人授意由其他班子成員長期主持市人防辦黨組會議、業務辦公會。但相關專項工作結束後，他仍無故不參加。

“他通常在會前將其個人意見傳達給委託人，將其個人意志轉變爲集體意志。若黨組會或辦公會作出的決定不符合其個人意圖，便要求重開會議，直至作出符合其個人意圖的決定爲止。”黃石市人防辦有關人員說。

易地建設費竟享“五折優惠”

根據國家和湖北省相關規定，每個房地產項目都要配備一定的人防工程，否則就要繳納人防易地建設費，除國家規定的減免項目外，任何部門和個人不得批准減免易地建設費。而付曉林作爲人防辦主任，並沒有以建設人防工程爲職責，而是把“應建必建”變成了“以收代建”。

“他以多收取易地建設費爲榮，錢收得越多，就覺得自己的工作做得越好。”審查調查人員說，用他自己的話說，此舉促使了他“虛榮心的膨脹”。

後來，他主動要求建設單位選擇交錢而不是建設人防工程；爲了促使建設單位繳納建設費，他擅自決定降低收費標準。而市人防辦其他班子成員明知付曉林的要求違反政策規定，卻不敢提出反對意見。

就這樣，在付曉林的主導下，有的建設單位在繳納易地建設費上享受了“五折優惠”的待遇，有的甚至免交費用……由於他的任性用權，致使國有資產遭受重大損失。

但收了錢，他並沒有按要求易地建設人防工程。“人防設施管理維護、‘三防’（防化學武器、防核武器、防生物武器）知識宣傳教育、隊伍訓練需要大筆資金。”對此，付曉林的理由“冠冕堂皇”。

“沒有守好自己的底線，沒有擋住利益的誘惑，使自己淪落到今天這一步，我咎由自取、悔不當初。”付曉林在懺悔書中寫道，“悔恨的淚流不盡，悔恨的心無法形容”。

本文來源：北京頭條客戶端 責任編輯：李超_NB12814