五证齐全也成违建？长城脚下饮马川140多套房被强拆；数字技术带火旅游景区，短视频如何催生旅游"新经济"|一周旅讯

五证齐全也成违建？

长城脚下饮马川140多套房被强拆

横跨北京密云、河北承德两地，邻近古北水镇，拥有金山岭长城植被及潮河景观。长城脚下饮马川，这个曾经被业主视为田园牧歌的地方，部分五证齐全、已经入住的房子如今面临被拆。

▎ 已入住、在建140多套别墅陆续拆除

11月14日，河北承德市滦平县长城脚下饮马川项目的业主向记者报料称，“我们已经入住的房子要被拆除了。”随后，此事得到项目投资商承德大地营造房地产开发有限公司(以下简称“大地营造”）的证实。

据记者查询，2017年7月，承德市印发了一份《承德市实行河长制工作方案》，全面实行河长制（负责组织领导相应河湖的管理和保护工作）。同时，印发河长“七项制度”及《承德市河长制工作考核办法(试行)》，以保证全面实行河长制。

▎ 违规建设、侵占河道？之前已“五证”齐全

大地营造相关负责人表示：“拆除通知里提到被拆的所有建筑，手续均合规合法；19栋37套在建建筑，还没有出售，已于昨天（11月13日）拆除。但是其他的楼栋均已售出，而且在出售前是‘五证’（《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》《建筑工程施工许可证》《国有土地使用证》和《商品房预售许可证》）齐全，业主已经入住。因此，现在项目拆除面临很大的经济损失和违约责任。”

▎ 相关部门：会有相关补偿措施

对于这样突如其来的消息，业主方先生很是不解，有着合法手续的房子被拆，政府应该给个合理的解释和事后的处理意见。

京师律师事务所高级合伙人范辰认为，如果业主购买房子的手续齐全是可以走群体诉讼的道路，分两步走，先是违法诉讼，然后是赔偿诉讼。

总投资333亿元！

3个特色小镇项目落户河南汝州

11月8日上午，汝州市汝瓷小镇、教育小镇、温泉小镇项目合作签约仪式在汝州市委举行，三个项目投资总额达333.39亿元，其中汝瓷小镇投资99.79亿元，教育小镇投资166.85亿元，温泉小镇投资66.75亿元。

汝瓷小镇：汝瓷小镇是国家级特色小镇，位于汝州市南部严和店古窑遗址旁，小镇总规划面积约12平方公里，按照“艺术用品高端化、生活用品艺术化”的发展理念，秉承“文化+科技+产业+旅游+休闲”的发展思路高标准进行规划建设。

教育小镇：教育小镇位于汝州市骑岭乡境内，该项目以“云禅书香·悦学圣地”为总体定位，以“学校教育、素质教育、体验教育、户外教育、职业教育”为产业定位，规划建设“一核三心一寺三园四组”，“一核”即文化体验核，“三心”即民俗农耕中心、禅修国学中心、生活美学中心，“一寺”即风穴寺，“三园”即耕读乐园、拓训乐园、万亩花园，“四组”即教育培训组、禅修度假组、科教休闲组、美学康养组。

温泉小镇：温泉小镇位于汝州市温泉镇，依托有“万古神汤”之称的汉唐皇家温泉，按照国家级特色小镇的标准和全域旅游的理念进行规划设计，总规划面积10.27平方公里，规划建设“一体三区、三心三轴”，“一体”即镇区打造的温泉养生综合体；“三区”即道家养生旅游区、休闲农业区和田园养生区；“三心”即道家养生文化旅游服务中心、温泉老镇区旅游核心和温泉新镇区公共服务中心；“三轴”即沿侯饭线布局的交通轴、连接迎宾大道和汤王街的城镇发展轴以及沿崆峒山、銮驾山、九龙山、青年岭布局的风水文化轴。

数字技术带火旅游景区，

短视频如何催生旅游"新经济"

近年来，短视频应用层出不穷，用户数量不断攀升。在娱乐功能之外，短视频借助短、新、快、奇的特点，逐渐成为旅游行业的一大有效营销手段，利用数字技术，带火了一大批旅游景区。业内专家表示，短视频改变了旅游业的“传统玩法”，催生了新的经济模式。

▎ 百姓：跟着视频去旅行

早在几年前就有互联网专家判断，短视频是继图文、长视频、直播之后的又一个流量洼地。近日的一份研究报告则显示，2017年以来短视频行业持续火热，用户规模日益增长，发展空间较大，预计2018年将达到3.5亿多人。与庞大用户相对应的，则是短视频数量特别是播放量迅速攀升，一些短视频播放次数高达千万乃至数亿次。

湖北一家旅行社负责人张鲁达对记者说，从近几个月的营销来看，不少人主动上门，选择的旅游线路或目的地非常有针对性。“绝大多数直接带着短视频来，询问是否有相关旅游产品。”他说，客户选择产品类型更主张个性化、定制化，对传统的跟团游线路不是很热衷。记者了解到，目前，不少旅行社也开始针对短视频中网友热捧的目的地和景区等设计旅游产品。

▎ 景区：开设账号推营销

某大型旅游网站公关部经理李秋妍表示，由于短视频录制简单、成本低廉，因此除了庞大的普通用户外，很多景区、地方旅游发展委员会等都纷纷进驻各大短视频平台，开设官方账号。

不久前，快手与张家界合作，推出“土家族3D头饰”魔法表情和定制歌曲，发起“全民发现张家界”短视频征集活动，上线一周超过2.7亿人次参与。抖音则选择与敦煌合作，利用平台流量、技术等优势对当地文化与风土人情转化包装，成效也相当可观。

▎ 城市：重新发现闪亮点

“城里的人与城外的人，常常有互补的观察视角。许多重庆本地人不会想到，那些生活中稀松平常的山边建筑、过江索道，甚至是不便行车行走的地势，竟会成为外地人眼中的亮丽风景。”重庆日报记者单士兵在短视频平台上发现重庆成为“网红”城市后，发出这番感悟。他认为，这是“山城”的趣味被无数观众一次次重新发现的过程。

其实不只是重庆，西安、成都等“网红”城市的变身之路也是如此，日常饮食被“吃货”们隔空垂涎，寻常巷陌中的一个街拍点就能迎来如潮的闪光灯……城市每个角落里有趣的特色，被互联网不断放大传播。随着旅游消费升级，今天的人们不再简单满足于逛逛“到此一游”的名胜古迹，而对城市街头巷尾的特色景观充满探索和好奇。“直播、小视频更像是帮助人们了解的工具，城市本身拥有的特色资源、旅游产品、文化底蕴，才是吸引目光的根本原因。”单士兵说。

这对于发展城市旅游，其实相当具有启发意义，在新的消费模式到来时，城市也需要“重新发现自己”，多从别人的眼中发现自己看不到的闪光点。具体而言，一方面，在城市建设过程中要珍视历史风貌、传承精神内核，放大自己的特质，避免千城一面、千景一面。另一方面，要善于借助外力做好城市品牌形象管理，利用新技术新平台，整合宣传城市的个性与定位。

福州与国开金融签订协议，

琅岐打造世界级主题乐园群

11月9日，福州市政府与国开金融有限责任公司、山水文园投资集团有限责任公司签订琅岐岛项目合作协议，加快推动琅岐国际生态旅游岛开发建设。

国开金融是国家开发银行的全资子公司，山水文园集团是国开金融的重要战略合作伙伴，主要从事高端文旅项目开发建设，也是世界上最大的主题乐园之一——美国六旗在中国的独家合作伙伴。根据协议，福州市政府和国开金融、山水文园三方将依据国际生态旅游岛的定位，联手在琅岐岛打造世界级主题乐园群加文旅产品聚集区，拟引入美国六旗探索乐园、派拉蒙、pvcp等国内外知名度高、口碑佳的重量级品牌，建设儿童探索乐园、博物馆群、高端度假酒店、六旗水乐园、冰雪乐园等项目，打造区域休闲娱乐旅游新地标，加快推动琅岐岛产业全面转型升级和新型城镇化建设。其中，规划展示馆、田园综合体花海、望江楼改造等项目将于年底前启动建设。

北京市文化和旅游局挂牌

11月16日上午，按照北京市委市政府统一安排，北京市文化和旅游局举行挂牌仪式。北京市委常委、宣传部部长杜飞进、副市长王宁出席了挂牌仪式。