深圳新聞網訊(記者 鄭創彬)“聯合企業力量,創新成立了梅沙旅遊企業聯盟。”“融合社會力量,成立了全國首個珊瑚保護公募型公益基金。”“聚合創新力量,創辦全市首個街道級基層智庫——梅沙社會治理創新研究中心。”……

大小梅沙 資料圖

近兩年來,在區委區政府的堅強領導下,在區委政法委的具體指導下,梅沙街道以創建共建共治共享社會治理格局全市先行街道、全區示範街道爲抓手,聚焦社會治理“搭平臺”“建機制”“創模式”,積極踐行“黨委領導、政府負責、社會協同、公衆參與、法制保障”的社會治理路徑,廣泛調動轄區多元力量參與社會治理,共享社會發展成果,初步形成轄區多元共治、協同參與、活力迸發的局面。

鹽田區梅沙旅遊企業聯盟成立 資料圖

搭平臺:

引導企業參與基層治理

共建共治共享社會治理格局的營造離不開社會各方,尤其是轄區企業的協同參與。梅沙街道結合轄區旅遊企業較多的實際,積極推動轄區旅遊企業抱團發展,合力提升梅沙全域旅遊水平。去年,該街道發動轄區東部華僑城、小梅沙度假村、喜來登酒店等企業和組織,創新成立了梅沙旅遊企業聯盟,通過建立輪值主席制度、制定聯盟公約、推出聯盟公衆號、開展聯盟活動等方式,有力促進了轄區旅遊企業行業自律、優勢互補和協同發展。今年,已經擁有32家成員的梅沙旅遊企業聯盟成立了黨總支和工會聯合會,通過強化黨建、以黨建帶工建,推動聯盟企業在安全生產、應急演練、公益服務、對口扶貧等各領域共同參與、共同提升。

潛水員深入梅沙海域種植珊瑚 資料圖

打造生態文明共建平臺

保護生態環境,是持續營造共建共治共享社會治理格局的基本保障。梅沙街道注重生態建設和環境保護,做好森林與珊瑚的“山海”文章,着力打造梅沙生態文明共建平臺,使之與產業發展、城市建設互促互利,形成全社會共同參與生態文明創建的良好局面。2017年以來,該街道成立了全國首個珊瑚保護公募型公益基金,建成全市首個珊瑚礁典型生態系統展示館,爲全社會提供了一個參與海洋生態環保的平臺和持續發展的保障;創辦了全國首個以保護海洋生態環境爲主題的梅沙國際珊瑚節,承辦了2017年世界海洋日粵港澳地區主會場活動,進一步彰顯了梅沙海洋文化品牌影響力。同時,梅沙街道入選廣東省首批“森林小鎮”,被推選爲“全國最美森林小鎮100例”001號,成爲全國首例被集中展示和宣傳推廣的生態旅遊型“森林小鎮”和全市首個國家級“森林小鎮”。

梅沙街道社區基金會關愛環衛工人活動現場 資料圖

創辦全市首個街道級基層智庫

打造共建共治共享格局,需要整合智慧資源,加強社會治理創新研究。梅沙街道以開放性架構吸納各方力量參與社會治理,創辦了全市首個街道級基層智庫——梅沙社會治理創新研究中心。該中心成立兩年來,通過鏈接相關專家學者,挖掘和集聚本土智力資源,圍繞基層熱點、難點問題深入開展社會治理創新研究,爲街道推進基層社會治理創新提供了強有力的智力支撐和人才支持。近兩年來,梅沙街道充分發揮創新研究中心樞紐型社會組織功能,通過社區居民提需求,創新研究中心做項目策劃,愛心企業出資源、相關社會組織出人力的形式,先後組織開展了“衆籌+衆推”關愛環衛工人項目、“小候鳥關愛月”等活動,有效破解了社會組織面對服務對象“心有餘而力不足”,愛心企業“滿腔熱情卻無的放矢”等難題,初步形成了轄區“社企聯動”的全民公益生態鏈。

梅沙街道黨羣服務中心揭牌 資料圖

建機制:

建成全區首個街道黨羣服務中心

堅持黨的全面領導是中國特色社會主義社會治理之路的本質特徵。位於萬科東海岸小區內的梅沙街道黨羣服務中心,市民可藉助多媒體技術和VR技術展示,學習黨史和黨的十九大精神內容。該黨羣服務中心自揭牌以來,不斷創新開展黨支部活動,打造了一個黨味濃厚、體驗內容豐富、服務交流便捷、宣傳學習有效的黨建陣地。這是梅沙街道強化黨建工作的一個縮影。近年來,梅沙街道把加強基層黨的建設、鞏固黨的執政基礎作爲貫穿社會治理和基層建設的一條紅線,從加強基層黨組織制度建設、標準建設、陣地建設等方面,將加強黨的領導深植於社會治理和基層建設中,將黨建工作列入年度目標考覈體系,出臺一系列從嚴治黨制度文件,全面提升了黨支部建設規範化、制度化、標準化水平,有效實現了基層組織共建、資源共享、機制銜接和功能優化。

區委書記杜玲到梅沙調研基層治理改革 資料圖

創新探索基層治理改革“梅沙經驗”

營造共建共治共享的社會治理格局關鍵是創新社會治理體制。今年以來,針對網格管理中存在的隱患和問題,梅沙街道推出街道基層治理體制改革“1+3+X”配套方案,在全市率先探索網格員隊伍垂直管理,建立“採辦分離”的網格管理運行機制,推動街道強管理、去機關化,社區強服務、去行政化,釐清街道社區職能定位,明確街道層級條塊關係,推出網格管理運行機制改革“採辦分離、垂直管理、駐點服務、一格一員、鄰格互聯、多采多獎、分類分撥、分級處置和跟蹤督辦”9項措施,形成全方位、全流程的網格化服務與管理閉環。

梅沙街道主要領導帶隊“行走梅沙” 資料圖

引導市民參與創新城市管理機制

良好的市容環境,乾淨美麗的家園,是轄區居民安居樂業的基本保障。梅沙街道持續推行“行走梅沙”一線工作法,街道主要負責人帶隊走街串巷,腳踏實地傾聽問題、發現問題、解決問題。紮實推進旅遊旺季市容環境秩序綜合整治、違法建築綜合整治、文化市場綜合整治,困擾多年的大梅沙沿路亂擺賣泳衣、泳圈亂象得到根本遏制。梅沙街道還創建了“美麗梅沙市容環境秩序”共建工作羣,鼓勵居民隨手拍,隨時反映城管工作中存在的問題;成立了5支市容環境志願者隊伍,常態化開展勸導宣傳,倡導廣大居民和遊客自覺摒棄不文明行爲,形成了轄區黨員領導幹部帶頭、志願者帶頭,居民遊客共同參與共建美麗梅沙的良好氛圍。

梅沙街道打造食品安全監管模式 資料圖

創模式:

保障“舌尖上的安全” 打造食品安全監管模式

營造共建共治共享的社會治理格局,落腳點在基層。作爲濱海旅遊街區,大小梅沙片區每年接待境內外遊客量高達兩千萬人次,食品安全不但關係到廣大遊客、轄區居民的健康安全,而且關係到梅沙、鹽田、甚至深圳市的城市形象。梅沙街道以創建特色食品安全示範街道爲契機,以快檢快測、智慧食安爲主要抓手,以專項整治、共治共建與氛圍營造爲重要推手,積極探索轄區食品安全科學治理新模式,全力保障人民羣衆“舌尖上的安全”,共同構築起維護轄區食品安全的銅牆鐵壁。

梅沙街道在全市率先建設街道級專業食品安全檢測實驗室,配備流動食品安全檢測車、執法電瓶車和專業檢測人員,在全市率先實現食品安全檢測全覆蓋,“一街一室一車”模式被全市作爲重點經驗在全市74個街道推廣。建成全市首個街道級食品安全指揮監控平臺、食品安全巡查和信息公示平臺,在全市率先實現轄區餐飲企業線上線下“明廚亮竈”及企業二維碼全覆蓋。在全區率先樹立起一批食品安全管理到位、經營行爲規範、具有典型示範帶動作用的“城中村”食品經營單位,大梅沙村被列爲全市首個“城中村食品安全示範村”。

梅沙“小候鳥”關愛月系列活動 資料圖

開發社區智能應用 打造精準服務模式

社區服務是保障和改善民生的重要依託。2018年,針對當前社會服務提供過程中程序不規範、信息不透明、服務碎片化等問題,梅沙街道開發設計了鹽田區首款社區精準服務應用軟件“A+APP”。“A+APP”整合轄區服務資源,立足居民羣衆差異化、個性化需求,爲服務機構搭建服務發佈平臺,爲居民羣衆搭建需求表達平臺,形成了公共資源、社會資源和企業資源合作協力、互惠共贏的良好局面,建立起多方參與、優勢互補、利益協調、規範有序的社區服務運行體系,有效提升了社區服務多元化、精準化、智能化水平。來源:深圳新聞網

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