嶗山給裝修交付戴“金箍”

住房問題是老百姓關心的頭等大事，人們對住房環境和住房質量都有了更高的要求。近日，嶗山區城鄉建設局在全市率先出臺了《嶗山區全裝修住宅工程質量管理及驗收交付辦法》（以下簡稱《辦法》），覆蓋了全裝修房地產開發建設的全部流程，對全裝修設計、材料、建設手續及承發包管理、施工、檢測、驗收及交付、質量保修等各個環節都提出了要求。目前已在嶗山區政務網進行公示，定於2019年1月1日正式施行。

嶗山率先出臺裝修住宅辦法

記者從嶗山區城鄉建設局瞭解到，爲滿足居民對住房品質日益增長的需求，山東省委、省政府印發的《山東省房地產業轉型升級實施方案》、《中共山東省委山東省人民政府關於切實加強和改進城市規劃建設管理工作的實施意見》等文件明確提出要加快轉變住房建造模式，推進建築(住宅)產業現代化，推進土建裝修一體化。避免施工過程中的拆改，避免業主購房後二次裝修造成的材料浪費、環境污染和安全隱患。提出2017年設區城市新建高層住宅實行全裝修，2018年新建高層、小高層住宅淘汰毛坯房。

爲落實2018年嶗山區政府工作報告提出的打造品質城市理念，讓全裝修住宅這個“明日之星”依法依規良性發展，近日嶗山區城鄉建設局在全市率先出臺了《嶗山區全裝修住宅工程質量管理及驗收交付辦法》，並向社會公開發布。該《辦法》對嶗山區全裝修住宅工程質量管理及驗收交付作出了明確規定，強化了全過程監管，規範了主體單位行爲，爲進一步提升全裝修住宅建築品質打下基礎，填補了嶗山區全裝修住宅監管的“空白”。

全裝修住宅質量問題逐漸顯現

記者從嶗山區工程質量監督站了解到，目前嶗山區交付及在建的高層、小高層住宅仍以毛坯房爲主，全裝修交付的住宅比例相對較低。

工程質量監督人員告訴記者，雖然目前全裝修交付的住宅數量較少，但存在的問題已有所顯現，個別項目因材料選用不當、隱蔽工程控制管理不到位、室外配套不到位等問題，引起業主投訴。

“房地產項目的開發建設週期較長，因此受政策的影響存在滯後性。隨着政策的不斷落實實施，全裝修交付的高層、小高層住宅將成爲大勢所趨，數量會不斷增多並最終淘汰毛坯房。”

“如何避免全裝修‘新增問題’的產生，讓開發商有規可依、讓業主維權有道，是當前必須前置考慮的問題。”相關負責人介紹。

辦法明確第一責任主體明年起正式實施

“《辦法》在總結整理了已現行法規中涉及全裝修住宅的相關條款基礎上，根據走訪調研和相關企業座談提出了許多新的規定。”負責起草該《辦法》的負責人員介紹，此次出臺的《辦法》覆蓋了全裝修房地產開發建設的全部流程，對全裝修設計、材料、建設手續及承發包管理、施工、檢測、驗收及交付、質量保修等各個環節都提出了要求。

《辦法》明確，建設單位是實施全裝修的第一責任主體，對全裝修質量負首要責任，並負責全裝修質量保修、售後服務以及組織相關責任單位協調處理工程質量問題等工作。

在設計方面，要求全裝修設計應在主體分部工程施工前完成，與土建安裝進行一體化設計，建設單位應當委託具有相應資質的設計單位進行全裝修設計，並保證建築物的結構安全和主要使用功能等；在承發包方面，建設單位須將住宅工程中的全裝修工程一併發包給住宅工程施工總承包單位，不得將全裝修進行肢解分包，總承包企業具備施工能力的可自行施工全裝修工程，也可分包給具備相應資質的裝飾裝修施工企業，承攬全裝修分包工程的企業不得再行轉包；在驗收環節，須落實分戶驗收制度，項目竣工應當通過規劃、工程質量、公安消防等法律法規規定的驗收，取得供水、供電、供熱、供氣、排水、通訊等基礎設施投入使用的證明文件。

《辦法》適用於嶗山區新建商品住宅全裝修工程，非商品住宅項目、保障性住房項目和舊村改造安置項目可參照實施。嶗山區城鄉建設局副局長都玉冰介紹說，《嶗山區全裝修住宅工程質量管理及驗收交付辦法》已在嶗山區政務網（www.laoshan.gov.cn）進行公示，定於2019年1月1日正式施行。

該《辦法》的出臺實施，對規範全裝修住宅工程驗收交付和各參建單位質量行爲，加強全裝修住宅工程質量管理，提高住宅建設品質，降低和減少工程質量投訴都大有裨益。

來源：城市信報