限高欄又稱限高門,

明明是爲了預防事故發生的存在,

有時卻可能引發嚴重交通事故。

江西新餘13歲男孩乘車時將身體探出車窗,

撞上限高欄不幸身亡。

儘管小男孩之死絕大部分原因是

因司機本身安全及防範意識淡薄造成,

但在這起偶發的意外背後,

有些限高欄設置存在的亂象

誘發了其他一些血淋淋的事故,

卻是不爭的事實。

大託鋪街道附近

高鐵南站附近

黃興北路

 城北某物流園內

車站路

金蘋果市場門口

 北二環橋下

“限高”傷人事件屢屢發生,

一個個鮮活的生命離我們而去。

悲劇的發生,

讓很多人把“罪魁禍首”歸咎於限高欄,

認爲它是“殺人”的刀。

但公路通行得不到限制,

會引發更多其他的事故。

究其原因,

“殺人”的不是限高,

而是不科學的限高,

缺乏規範和統一標準的限高。

“奪命”、阻攔救援車

限高欄頻遭質疑

今年10月28日,江西新餘一13歲男孩在乘車時,將身體探出小車天窗外,撞到路上方的限高欄身亡。

監控錄像顯示,在一條單向兩車道的公路上,一輛銀灰色轎車行駛在內側車道,男孩站在車內通過車頂天窗將上半身伸出車外。在轎車行駛至彎道時,通過一處車輛限高橫欄,正值花季的他撞到限高欄,生命永遠定格在那一刻。

這起事故更大的原因是司機安全及防範意識淡薄造成。而限高欄被詬病的另一個主要原因是,阻礙了救援車輛的前行。

今年4月1日晚上9點多,家住長沙市天心區大託鋪街道桂井村的易女士家突發大火,全家三間房被燒個精光,損失慘重。 易女士介紹,火災當晚,她在9點24分撥打了119電話,消防車於10點左右才趕到現場。

記者走訪調查得知,接警的是天心區公安消防大隊大託鋪消防中隊。中隊長鄧偉介紹,接到報警後,中隊第一時間出警,9點33分已經趕到防洪大道披塘鋼材市場附近。然而,這條通往火點最近的道路上一輛貨運火車正攔道卸貨,無法通行。令人着急的是,通往火災現場的其他路口皆因限高欄導致消防車同樣無法通行。無奈之下,大託鋪消防中隊緊急請求相鄰消防中隊羅家坡中隊救援。

羅家坡消防中隊副中隊長劉陽告訴記者,中隊9點35分接警,9點55分到達現場。“我們從湘江南路繞道黑石鋪大橋後,還逆行了一段才趕到桂井村。”劉陽說,因爲湘江南路附近幾乎都有限高欄限行,消防車難以通過。

桂井村村民反映,去年村裏發生過多次火災,而村裏主要消防通道抗洪大道途經鋼材市場貨運軌道,如遇列車通行或卸貨,則必須停車等待,救援相當不便。

記者在大託鋪街道看到,不少道路口都有限高2.5米的欄杆,部分已被貨車撞毀。大託鋪街道城管負責人楊颺介紹,

由於湘江南路路段紅綠燈少,車少速度快,大型車輛、客運車出沒頻繁,交通事故頻發。出於交通安全考慮,這些限高欄於2016年安裝上,除了防汛等重大事件外,一般不會拆除。

限高欄堵塞消防通道並非偶然,位於長沙市嶽麓區麓松路的一肯德基店門口通道設置了“入口限高2.6米”的限高欄,店長介紹,“這條通道主要是外賣取貨時通行,限高欄是用來限制貨車司機通行的。”而這條通道是唯一通行過往的道路,萬一後廚失火,消防車則很難繞至屋後進行救援滅火。

假如有限高欄

或許就能挽留那個生命

2014年12月17日晚上10時許,長沙萬家麗北路月湖公園路段,一座過街天橋被大貨車撞倒,貨車駕駛艙被垮塌的橋身壓住,120急救人員證實司機已無生命體徵。另有一輛SUV的後半部分也被橋身壓住,但司機和副駕駛乘客幸運逃脫。

當晚11時,三湘都市報記者趕到事發現場。警戒線內,牌照爲“湘A33429”的“後八輪”重型自卸貨車貨廂揚起,停在人行天橋下。雖是空載,但貨廂內還能看到建築垃圾的殘留物。

天橋長約35米、高約5米、寬約4米,貨車駕駛室已被往南滑落約3米的橋面壓扁,橋面與上橋接口處斷面十分齊整,橋墩突兀地聳立在路面上。

現場長沙利慈醫院急救醫生寧醫生介紹,他們接到報警電話是晚10時46分左右,十分鐘內趕到現場,發現車內駕駛員已經沒有生命體徵。

受事故影響,萬家麗路月湖公園路段雙向交通限制通行,經緊急搶修,於18日下午恢復暢通。

“如果當時在天橋前段設置了限高欄,那肇事車或許就會止步於限高欄前,不至於直接撞上過街天橋,或許就能挽留那名貨車司機的生命。”11月21日上午,長沙市交警支隊民警楊哲感嘆道,設置限高欄主要有兩個目的,一爲保護路,二爲保護人。“限高欄一方面可以限制超重、超高的大貨車的通行,保護路基;另一方面,預防車輛直接撞上橋樑隧道,儘量減少損失。

調

亂象一:高度不統一、標示不符

記者經過一週的調查走訪發現,長沙市區內限高欄4.5米、4.1米、2.8米各種高度都有,並不統一,甚至還有2.5米高的限高欄,可謂十分任性。

位於長沙北二環高架橋下端的裕城路上,有一架2.8米的限高欄,提示牌顯示禁止載貨汽車、大型客車通行。而在車站路金蘋果大市場門口,2.5米高的限高欄同樣限制載貨汽車、大型客車通行。

“限高欄卡住貨車情況很常見,前幾天在暮雲鎮還有輛高4米的大貨車被卡了。”在保險公司工作的小趙負責勘察覈實保險事故,他告訴記者,近幾年他已受理多起貨車客車被卡限高欄事件。11月19日,記者跟隨小趙處險來到暮雲火車站附近,標示4.1米的限高欄經測量卻只有3.9米。

“標示不符有兩種可能,第一種是建設的時候就與實際高度不符,還有一種是城市建設過程中路面增高了。”小趙告訴記者,這次出事的貨車運載的全是洗衣機,車高4.0米,最頂層的一排30臺洗衣機全被卡住損壞了,損失約有6萬元。

限高欄的高度到底有沒有統一標準?記者諮詢了長沙市交警支隊秩序科民警張琳,她表示,依據《中華人民共和國國家標準》中道路交通標誌和標線部分,限制高度標誌應設在最大容許高度受限制的地方。這個高度的設定十分模糊。

亂象二:警示不明顯

記者翻閱《中華人民共和國國家標準道路交通標誌和標線》看到,設置限高標誌的路段,應在進入此路段前的路口適當位置要設置指路標誌,提醒裝載高度超過標誌數值的車輛繞道行駛。

然而在調查走訪中卻發現,長沙城區多數限高欄前方路口並未設有指路提示標誌。往往導致身形高大的車輛進入限高路段後無法轉換方向,甚至來不及剎車轉向。2015年發生在天津的旅遊大巴車撞上限高欄事故中,肇事司機說當時霧很大,到了限高欄前纔看清楚有限高裝置,他想緊急剎車,可是已經來不及了。

在前方路段標示標牌缺位的前提下,很多限高欄噴塗的反光漆並不夠醒目,對於晝伏夜出的大貨車來說,沒有醒目標誌提醒很容易發生危險事故。

亂象三:位置不合理

限高欄設置位置不合理也是採訪過程中受限車輛駕駛員們反映最多的一個問題。

不少長沙的物流貨車司機向記者反映,在長沙傳化物流園內,限高欄部分會設立在道路的中間位置,司機在進入道路幾百米後發現有限高欄後再掉頭行駛,浪費了很多時間。

在黃興北路進入幸福橋社區路口處,一架4.5米高的限高欄設立於Y字形道路的一側。據介紹,該路段爲去年竣工,還未確定道路名稱,爲防止大卡車等進入路段壓壞公路,市政部門在該處設立了限高欄。小路一直延伸可到達芙蓉中路,路旁均爲不超過5層高的老舊居民樓,而這條長約1公里的路段上卻出現了4架限高欄。

初衷

保護道路及保障交通安全

長沙市交警支隊秩序科民警肖勝表示,限高欄分爲永久性和臨時性,但無論是哪一種都是從交通安全考慮,如果前方道路淨高不足5米就需要提醒同行的車輛,特別是橋樑隧道前方。臨時性限高欄一般設立在道路施工、橋樑維修等地方,等到安全隱患消除會進行拆除。

車站路金蘋果大市場門口,因地鐵4號線施工佔用了車行道,交警部門批准軌道交通集團將該處人行道臨時借用給車輛通行。由於該處靠近學校,道路旁邊老樹的樹枝較低,且路幅較窄、承重能力不足,經過綜合考慮,交警部門要求軌道交通集團在該處建立了2.5米的限高欄。一旦該處地鐵修建完工就會進行拆除。

長沙市公路局路政管理處處長謝忠煌介紹,《公路安全保護條例》規定,爲了防止超載貨車破壞道路,縣級人民政府交通運輸主管部門或者鄉級人民政府可以根據保護鄉道、村道的需要,在其出入口設置必要的限高、限寬設施,但是不得影響消防和衛生急救等應急通行的需要。

分析

駕駛員安全意識欠缺也是主因

駕駛人安全意識欠缺也是限高欄事故多發的一個主要原因。肖勝認爲,一些司機明知道超載超限是違法行爲,依然超高、超寬裝貨,還抱着“試一試”、“勉強過”、“沒問題、別的地方都能過”的想法,強行闖杆。

例如,2014年1月15日早上,長沙801路司機張師傅駕駛公交車,在東二環由北往南行駛到瀏陽河大道附近時,就撞上了限高欄。事故造成車上至少11名乘客受傷,好在傷勢都不重。其實,1月13日東二環改造施工基本完畢,但由於遠大路立交橋跨線橋下的加固工程還在進行,部分路段採取限高限載的交通限制措施。設置了限高欄的地方,禁止高度超過2.5米以及裝載質量超過5噸的車輛通行,公交車屬於大客車,高度明顯超過2.5米,屬於不允許通行的範圍。現場的提醒標識很明顯,但司機“以爲能開過去”,結果被卡住了。

對於限高欄阻礙消防車的情況,肖勝分析,由於城市建設變化較大,可能設置限高欄時不存在只有一條救援通道的情況。肖勝認爲,如今不管是公共設施的建設甚至小區建立的審批都有多個部門的參與,往後限高欄的設置和管理都會越來越科學與規範。

聲音

限高欄設置應該更合理

李師傅在長沙從事物流行業十幾年,目前在一家物流公司做管理,他認爲限高欄不應該設立在道路中間,應該合理優化設置位置,做好提前的標誌提醒,讓很多不熟悉路況的司機知曉情況。

“我的小貨車裝載貨物後不到3米高,如果遇到限高欄,過不去就只能繞路。”在長沙開了兩年小貨車的司機彭師傅介紹,在農村道路通行時,經常被3米的限高欄攔住。“鄉下道路本來就比較窄,有的時候需要掉頭也是很困難的事。所以碰上過不去的限高欄,就意味着走了冤枉路,還得多花錢。”而城市道路相對比較規範,標誌限高3米基本都能通過,“有時提前50米到60米先看到限高欄的提醒標識,有時候沒有。”彭師傅認爲,限高欄的管理應該更規範,更人性化。

天心區消防大隊羅家坡消防中隊劉陽認爲,適當設置限高欄確實可以起到限制貨車通行,減少車禍,保護村級道路的作用。但緊要關卡處,必須給救援車輛預留出搶險救命通道,不能抱僥倖心理。

建議

源頭上進行統一監管及維護限高欄

目前,我國道路管理主體呈多元化特點,包括公路、市政、林業、水利以及管理農村公路的鄉鎮政府等,導致限高欄的管理主體不一,所以容易呈現混亂無序的狀態。“在此背景下,如果能針對限高欄制定統一的設置標準、管理規範,設置統一的主管部門,在源頭上進行統一監管及維護,使限高欄和信號燈、限高標誌一樣,有明確的設置主體、管理維護部門,纔能有利於限高欄的規範。”湖南雲天律師事務所律師楊親輝表示,這也需要完善相關法律法規,進一步推進關於道路限高欄的立法,明確規定限高欄屬於國家的道路交通安全法定設施。

將限高欄接入導航系統

楊親輝建議配套設置醒目的限高警示標誌,並增加智能報警裝置。“在進入限高路段的路口適當位置,設置相應的指路標誌提示,使裝載高度超過標誌所示數值的車輛能夠提前繞道行駛。”他表示,提醒標識應該顯眼、醒目。“另外,可以考慮將限高欄接入導航系統或者智能報警器。超高車輛一旦進入限高路段範圍,導航或者智能報警器便會自動提醒。”

限高欄事故掃描

2017年2月15日

長沙市開福區瀏陽河隧道旁,一輛違規行駛的貨車由南往北途經瀏陽河隧道時,因車載貨物超高,被隧道口的限高欄卡住,導致隧道交通受阻。施工人員對損壞限高欄拆除完畢,瀏陽河隧道南北雙向交通恢復通行。

2017年3月14日

河南周口市太康縣高朗鄉後官莊村38歲的王永駕駛貨車經過326省道杞縣竹林鄉時,被設在路中的限高欄砸死。幾個小時後,限高欄被人悄悄拆除。

2018年8月14日

江蘇無錫市東湖塘附近,一輛卡車撞上了限高欄,司機被卡在車內,脖子處的大動脈被割開。

2018年10月8日

湖南高速公路張坊收費站一司機一腳油門撞翻限高欄。

2018年10月29日

重慶市九龍坡區限高欄橫樑被撞,監控錄像顯示系渣土車所爲。

記者 張洋銀、石芳宇、和婷婷

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