客观来说，在当前形势下，这对任何一个省份来说都不是一件轻松的事情。因此，此次"一省包一市"既是对口支援，更是一种"精准支援"。

文|海上客

这些天，相信你和海姐一样在网上曾刷到过有关"散装江苏"的段子。

事情缘起2月7日。当天，在国务院联防联控机制召开的新闻发布会上，国家卫健委宣布，16个省份以"一省包一市"的方式对口支援湖北。于是湖北孝感市被分给了江苏。

接到任务后的江苏人民在迅速响应的前提下，仍不忘喜欢"内部Battle"这一悠久的传统。很快，江苏省就冒出了13支医疗队各自出发，并且除了南京带着"江苏省"的帽子外，其他各地基本都省去了"江苏省"，直接报市名的不算，甚至还有直接报县名的。

于是，网上就出现了各种段子。

刷着刷着，海姐脸上的笑容渐渐变成了内心的感动。疫情当前，这些段子给人带来些许欢乐之外，海姐觉得，更多的还是信心。表面上，我们看到的是"散装江苏"，但实际上，这说明江苏省每一个市，甚至是每一个县、每一个区，都具有单挑的实力。

有了"苏大强"的孝感，心定了。而海姐想说，有了"对口支援"的湖北省，更可以放心了。一场极具中国特色的病毒围剿战就此展开。

疫情爆发以来，武汉作为疫情最严重的地区，情况十分危急。骤然扩散的病毒与医疗资源的供不应需，使得武汉成了众人关注的焦点地区。一时间，"驰援武汉"成了舆论场中最响亮的声音。

根据国家卫健委披露，目前对武汉的驰援力度在不断加大，医护人员支援力量已经达到11000多人，其中有3000多名医护人员都是重症专业的医生和护士，同时全国最强、水平最高的重症救治专家团队也齐聚武汉。

在新闻发布会上，国家卫生健康委医政医管局监察专员郭燕红表示，事实上，除武汉以外的一些地市，医疗资源和病人需求之间也存在矛盾，所以现在建立16个省支援武汉以外地市的一一对口支援关系，以一省包一市的方式，全力支持湖北省加强病人的救治工作，维护好人民群众的生命安全和身体健康。

会议指出，

以"一省包一市"的方式对口支援湖北其他地市，无疑回应了近段时间舆论对湖北各地的关切，呼应了寓于"湖北不止一个武汉"之中的诉求，也是中央强调"要分类指导各地做好疫情防控工作"的具体体现。

在海姐看来，此时采取"一省包一市"对口支援，体现的是全国一盘棋的防控思路，对及时救治病患，阻断遏制病毒传播来说，意义不言而喻。

客观来说，在当前形势下，这对任何一个省份来说都不是一件轻松的事情。因此，此次"一省包一市"既是对口支援，更是一种"精准支援"。

首先是地理位置。

从地图上可以看出，陕西对接了相邻的十堰，河南对接了相邻的随州，江西对接了相邻的咸宁，湖南对接了相邻的荆州。

至于安徽和重庆缘何没有对应接壤的城市，则是出于综合考量。

先看重庆--一来神农架林区人相对较少，二来重庆和对口的宜昌其实也很近，长江三峡就分布在宜昌和重庆两地，这样的安排实则合理。再看安徽--安徽接壤的黄冈是此次疫情中，湖北感染人数第三大的城市，亟需实力更为强的省份接手，所以这次由山东对接，因此安徽对口不太远的黄石也就在情理之中了。

其次是综合实力。

经济和医疗大省江苏对接了除武汉外，湖北省确诊病例最多的孝感。江苏经济有目共睹，但需要指出的是，其三甲医院总数虽比广东略逊但比浙江要多，而且最重要的是相对平均，这样也保证了江苏各市在应对本省疫情时可以游刃有余，"散装江苏"有时候也是一种优势。

再次是本地疫情。

广东和浙江虽然是经济大省，但由于本地确诊病例比较多，都超过了千人，而且地理上不相邻，所以浙江对接了荆门，而广东对接了鄂州。

但海姐发现，荆门和鄂州是除感染人数最多的孝感、黄冈两市之外，死亡人数最多的城市。此时，派出具有顶尖医疗实力的浙江和广东，称得上是"对症下药"。

最后，我们再来看上海和北京。很多人疑惑，为什么这两个老大哥对口的都是病情不严重的城市。因为此前北京和上海已经抽掉了许多骨干医护人员支援武汉，而之后迎来企业复工，两地也将面临较大的疫情防控压力。

2月9日，上海迄今最大援鄂医疗队启程出征武汉。华山医院派出第四批援鄂医疗队214名医护人员，瑞金医院派出第四批援鄂医疗队136名医护人员，总人数达到350人。（新民晚报"上海时刻"出品）

当然，这一轮没有对接的省份也不会闲着，作为第二梯队随时准备增援。事实上，"对口分包"援助的机制正是发源于湖北。

1978年全国大旱，湖北是旱灾最严重的地区，湖北把全省划分为黄冈、孝感等六个抗旱战区，然后组织人马进行对口援助，武汉对口支援黄冈，黄石对口孝感等。当时，湖北省内对口支援的做法，后来作为先进经验在全国得到宣传推广。

而关于"对口支援"最生动的例子，莫过于"5·12汶川地震"后的灾后重建。北京、上海、广东、山东、浙江等18个省市迅速行动，奔赴四川灾区。就这样，大困难变成了中困难，中困难又变成了小困难，然后个个击破。

而各个省市争先恐后地开展援建工作，使局面变得开朗起来，仅仅用了两年时间，灾区就发生了翻天覆地的变化。

汶川地震重建，不仅速度快，质量还很高；不仅扶上马，还要送一程。援建方，不但帮着重建家园，更帮助当地发展经济、摆脱贫困。我们看到，汶川地震十年后，30个重灾区从经济总量到工业、服务产业增加值，以及投资消费、居民收入等指标，均升至震前三倍左右。

此外，在全国脱贫攻坚的主战场，在决胜全面小康的进程中，对口支援也发挥着不可替代的重要作用。物资、资金、岗位、干部、经验、理念等等，都在交流中实现效用最大化。

以往的实践都充分证明了，重大任务面前，对口支援机制是行得通的，也是有实效的。而举全国之力攻坚克难，放眼全球并没有多少国家能有这样的治理能力。

可以说，对口支援，是中国特色，是我们国家制度和国家治理体系的显著优势，更是眼下打赢这场疫情防控阻击战的重要法宝。

于是，网上就出现了各种段子。

刷着刷着，海姐脸上的笑容渐渐变成了内心的感动。疫情当前，这些段子给人带来些许欢乐之外，海姐觉得，更多的还是信心。表面上，我们看到的是"散装江苏"，但实际上，这说明江苏省每一个市，甚至是每一个县、每一个区，都具有单挑的实力。

有了"苏大强"的孝感，心定了。而海姐想说，有了"对口支援"的湖北省，更可以放心了。一场极具中国特色的病毒围剿战就此展开。

疫情爆发以来，武汉作为疫情最严重的地区，情况十分危急。骤然扩散的病毒与医疗资源的供不应需，使得武汉成了众人关注的焦点地区。一时间，"驰援武汉"成了舆论场中最响亮的声音。