客觀來說，在當前形勢下，這對任何一個省份來說都不是一件輕鬆的事情。因此，此次"一省包一市"既是對口支援，更是一種"精準支援"。

文|海上客

這些天，相信你和海姐一樣在網上曾刷到過有關"散裝江蘇"的段子。

事情緣起2月7日。當天，在國務院聯防聯控機制召開的新聞發佈會上，國家衛健委宣佈，16個省份以"一省包一市"的方式對口支援湖北。於是湖北孝感市被分給了江蘇。

接到任務後的江蘇人民在迅速響應的前提下，仍不忘喜歡"內部Battle"這一悠久的傳統。很快，江蘇省就冒出了13支醫療隊各自出發，並且除了南京帶着"江蘇省"的帽子外，其他各地基本都省去了"江蘇省"，直接報市名的不算，甚至還有直接報縣名的。

於是，網上就出現了各種段子。

刷着刷着，海姐臉上的笑容漸漸變成了內心的感動。疫情當前，這些段子給人帶來些許歡樂之外，海姐覺得，更多的還是信心。表面上，我們看到的是"散裝江蘇"，但實際上，這說明江蘇省每一個市，甚至是每一個縣、每一個區，都具有單挑的實力。

有了"蘇大強"的孝感，心定了。而海姐想說，有了"對口支援"的湖北省，更可以放心了。一場極具中國特色的病毒圍剿戰就此展開。

疫情爆發以來，武漢作爲疫情最嚴重的地區，情況十分危急。驟然擴散的病毒與醫療資源的供不應需，使得武漢成了衆人關注的焦點地區。一時間，"馳援武漢"成了輿論場中最響亮的聲音。

根據國家衛健委披露，目前對武漢的馳援力度在不斷加大，醫護人員支援力量已經達到11000多人，其中有3000多名醫護人員都是重症專業的醫生和護士，同時全國最強、水平最高的重症救治專家團隊也齊聚武漢。

在新聞發佈會上，國家衛生健康委醫政醫管局監察專員郭燕紅表示，事實上，除武漢以外的一些地市，醫療資源和病人需求之間也存在矛盾，所以現在建立16個省支援武漢以外地市的一一對口支援關係，以一省包一市的方式，全力支持湖北省加強病人的救治工作，維護好人民羣衆的生命安全和身體健康。

會議指出，

以"一省包一市"的方式對口支援湖北其他地市，無疑回應了近段時間輿論對湖北各地的關切，呼應了寓於"湖北不止一個武漢"之中的訴求，也是中央強調"要分類指導各地做好疫情防控工作"的具體體現。

在海姐看來，此時採取"一省包一市"對口支援，體現的是全國一盤棋的防控思路，對及時救治病患，阻斷遏制病毒傳播來說，意義不言而喻。

客觀來說，在當前形勢下，這對任何一個省份來說都不是一件輕鬆的事情。因此，此次"一省包一市"既是對口支援，更是一種"精準支援"。

首先是地理位置。

從地圖上可以看出，陝西對接了相鄰的十堰，河南對接了相鄰的隨州，江西對接了相鄰的咸寧，湖南對接了相鄰的荊州。

至於安徽和重慶緣何沒有對應接壤的城市，則是出於綜合考量。

先看重慶--一來神農架林區人相對較少，二來重慶和對口的宜昌其實也很近，長江三峽就分佈在宜昌和重慶兩地，這樣的安排實則合理。再看安徽--安徽接壤的黃岡是此次疫情中，湖北感染人數第三大的城市，亟需實力更爲強的省份接手，所以這次由山東對接，因此安徽對口不太遠的黃石也就在情理之中了。

其次是綜合實力。

經濟和醫療大省江蘇對接了除武漢外，湖北省確診病例最多的孝感。江蘇經濟有目共睹，但需要指出的是，其三甲醫院總數雖比廣東略遜但比浙江要多，而且最重要的是相對平均，這樣也保證了江蘇各市在應對本省疫情時可以遊刃有餘，"散裝江蘇"有時候也是一種優勢。

再次是本地疫情。

廣東和浙江雖然是經濟大省，但由於本地確診病例比較多，都超過了千人，而且地理上不相鄰，所以浙江對接了荊門，而廣東對接了鄂州。

但海姐發現，荊門和鄂州是除感染人數最多的孝感、黃岡兩市之外，死亡人數最多的城市。此時，派出具有頂尖醫療實力的浙江和廣東，稱得上是"對症下藥"。

最後，我們再來看上海和北京。很多人疑惑，爲什麼這兩個老大哥對口的都是病情不嚴重的城市。因爲此前北京和上海已經抽掉了許多骨幹醫護人員支援武漢，而之後迎來企業復工，兩地也將面臨較大的疫情防控壓力。

2月9日，上海迄今最大援鄂醫療隊啓程出征武漢。華山醫院派出第四批援鄂醫療隊214名醫護人員，瑞金醫院派出第四批援鄂醫療隊136名醫護人員，總人數達到350人。（新民晚報"上海時刻"出品）

當然，這一輪沒有對接的省份也不會閒着，作爲第二梯隊隨時準備增援。事實上，"對口分包"援助的機制正是發源於湖北。

1978年全國大旱，湖北是旱災最嚴重的地區，湖北把全省劃分爲黃岡、孝感等六個抗旱戰區，然後組織人馬進行對口援助，武漢對口支援黃岡，黃石對口孝感等。當時，湖北省內對口支援的做法，後來作爲先進經驗在全國得到宣傳推廣。

而關於"對口支援"最生動的例子，莫過於"5·12汶川地震"後的災後重建。北京、上海、廣東、山東、浙江等18個省市迅速行動，奔赴四川災區。就這樣，大困難變成了中困難，中困難又變成了小困難，然後個個擊破。

而各個省市爭先恐後地開展援建工作，使局面變得開朗起來，僅僅用了兩年時間，災區就發生了翻天覆地的變化。

汶川地震重建，不僅速度快，質量還很高；不僅扶上馬，還要送一程。援建方，不但幫着重建家園，更幫助當地發展經濟、擺脫貧困。我們看到，汶川地震十年後，30個重災區從經濟總量到工業、服務產業增加值，以及投資消費、居民收入等指標，均升至震前三倍左右。

此外，在全國脫貧攻堅的主戰場，在決勝全面小康的進程中，對口支援也發揮着不可替代的重要作用。物資、資金、崗位、幹部、經驗、理念等等，都在交流中實現效用最大化。

以往的實踐都充分證明了，重大任務面前，對口支援機制是行得通的，也是有實效的。而舉全國之力攻堅克難，放眼全球並沒有多少國家能有這樣的治理能力。

可以說，對口支援，是中國特色，是我們國家制度和國家治理體系的顯著優勢，更是眼下打贏這場疫情防控阻擊戰的重要法寶。

於是，網上就出現了各種段子。

刷着刷着，海姐臉上的笑容漸漸變成了內心的感動。疫情當前，這些段子給人帶來些許歡樂之外，海姐覺得，更多的還是信心。表面上，我們看到的是"散裝江蘇"，但實際上，這說明江蘇省每一個市，甚至是每一個縣、每一個區，都具有單挑的實力。

有了"蘇大強"的孝感，心定了。而海姐想說，有了"對口支援"的湖北省，更可以放心了。一場極具中國特色的病毒圍剿戰就此展開。

疫情爆發以來，武漢作爲疫情最嚴重的地區，情況十分危急。驟然擴散的病毒與醫療資源的供不應需，使得武漢成了衆人關注的焦點地區。一時間，"馳援武漢"成了輿論場中最響亮的聲音。