丽豪社区党委书记、居委会主任刘秀芳：某小区业主在楼道摆麻将台，每天下午召集他人打麻将，其他业主意见很大，多次投诉，但我们的劝导效果不好。想请教，这个摆麻将台的业主的行为是否侵犯了其他业主的合法权利？

法官：楼层的楼道属于业主共有，该业主占用公共楼道打麻将显然侵害了其他业主的共有权，若其他业主起诉，属于建筑物区分所有权纠纷……

近日，在石湾巡回法庭驻点办公室（汾江南）微信群里，刘秀芳向群里的法官咨询，法官予以回应。在社区设立驻点办公室并建立微信群，通过微信即时为社区就社区矛盾纠纷提供相应的法律意见，这是禅城法院石湾巡回法庭依托村居党组织工作联络点与村居党组织开展共建活动的一项举措。

自2018年3月挂牌以来，石湾巡回法庭强化党建引领，积极探索“党建+”司法服务，助力基层治理，设立了全国第一个法庭与村居党组织工作联络点以及村居驻点办公室，将司法职能延伸到村居，为村居群众提供法律答疑解惑、化解矛盾纠纷、法治宣传等服务，充分发挥基层服务型党组织战斗堡垒的作用，推动基层社会治理共建共治共享。

强党性：筑牢堡垒，将支部建在庭上

近日，石湾巡回法庭党员活动室外的“荣誉墙”上又新添了一面锦旗。此前，邓先生与妻子梁女士因一宗医疗纠纷案件与佛山某医院对簿公堂，在承办该案的石湾巡回法庭党支部组织委员、法官谢燕贞调解下，邓先生夫妇的合法权益得到了维护，他们把对法官的点赞语“明察秋毫 维护正义”印于锦旗上，送到了石湾巡回法庭表示谢意。

▲石湾巡回法庭“荣誉墙”

事实上，除了这一面锦旗外，“荣誉墙”上还悬挂着十几面大大小小的锦旗，成为法庭内部一道亮丽的风景，这既是群众对法官的感谢，也是对法院工作的肯定和褒奖。其实，这些锦旗也只是石湾巡回法庭收到的锦旗的其中一部分，每一面锦旗的背后，都有一段感人的故事。

石湾巡回法庭党支部副书记周信斌：打造“荣誉墙”，展示近年法官收到的锦旗，目的就是为了更好地发挥先进典型示范引领作用，营造浓厚的比学、争优工作氛围，激发庭室干警的荣誉感、责任感与使命感。

石湾巡回法庭主要受理石湾镇街道的婚姻、家事、劳动争议、民间借贷、医疗纠纷等传统民事案件，挂牌至今收案2756宗，结案2683宗。目前，该庭共有干警21人，其中法官9人，有党员11人，其中党员法官6人。

▲2018年3月，石湾巡回法庭挂牌成立

石湾巡回法庭党支部书记、庭长陈超：党建工作与审判业务相辅相成，尤其是党员要带头发挥先锋模范作用，多办案、办好案，让人民群众有更多的获得感。石湾巡回法庭自挂牌起就积极探索“党建+”工作模式，把党建工作落实到“为大局服务、为人民司法”上。

为了充分发挥党支部的政治核心和党员先锋模范作用，石湾巡回法庭党支部优化党支部班子结构，除由庭长、副庭长担任支部正副书记外，还通过改选支部委员将员额法官中的党员骨干纳入支部班子，便于统筹党建工作与审判业务工作。同时，以审判团队为基础重组党小组，由审判团队带头人任党小组负责人，将党建工作与审判业务相结合，进一步明确及细化党小组的职责。此外，石湾巡回法庭通过在立案大厅人员信息栏处亮明党员身份、党员干警日常佩戴党徽作业、依时召开“三会一课”强调党建工作重要性和必要性，强化党建责任意识。

强阵地：党建共建，增强堡垒战斗力

今年4月，石湾巡回法庭先后在石湾镇街道河宕村、丽豪社区设立了驻点办公室。其中，在丽豪社区的驻点办公室辐射石湾镇街道汾江南路片区丽豪、惠景、金澜三个社区。

▲今年4月26日，石湾巡回法庭与石湾镇街道在丽豪社区挂牌成立石湾巡回法庭驻点办公室（图源：佛山石湾）

陈超：诉源综合治理是石湾巡回法庭务实党建主要工作方向之一，法庭在延伸司法服务过程中，以党建引领，在村居设立驻点办公室，与村居党组织和人民调解组织合力，以实地调处、靶向普法等方式从源头上解决纠纷，以司法确认方式对调解协议赋予法律执行力，这也是法庭践行党建的外化表现。

近年来，伴随着经济社会的发展和群众维权意识的增强，发生在社区和村居的物业管理纠纷、邻里纠纷、村民分红继承、拆迁改造利益纠纷等矛盾也日益显现，化解基层矛盾纠纷、维护社会稳定的司法需求逐渐增大。

刘秀芳：要满足这些变化的需求，单靠社区肯定不行，还需要衔接更多外来优质资源，参与到社区共建共治的过程中，借力推动基层治理水平。

而在陈超看来，人民法庭不仅仅要履行好司法裁判的职能，也需要承担起更多的社会责任。为此，石湾巡回法庭自挂牌后，就积极“走出去”，探索“党建+”服务，通过党建共建，增强堡垒的战斗力，努力创建服务型党组织，让人民法庭的司法职能有效延伸到基层村居，服务村居市民群众，助力基层社会治理。

其实，早在2018年3月30日挂牌成立时，石湾巡回法庭为强化党建引领，就设立了全国第一个法庭与村居党组织工作联络点，法庭党支部分别与石湾镇街道农村线和社区线党支部签订了党建共建协议，覆盖石湾镇街道的37个村居，依托村居党组织工作联络点开展共建活动，将司法职能和服务进一步延伸到村居。

如每月向石湾镇街道的37个村居党组织负责人及联络人发送党建短信，定期宣传巡回法庭设立的村居党组织工作联络点，为村居及民众提供法律服务的工作方向；与社区党组织村居干部旁听案件、共同举办沙龙论坛等，有力促进村居干部提升依法办事的能力和水平。

▲2018年11月16日，石湾巡回法庭与丽豪社区党委联袂举办社区治理沙龙活动

强服务：驻点村居，送服务化解纠纷

“要是没有谢法官的调解，我跟楼上邻居这几年的积怨都不知道何时能化解。”时至如今，谈及自家与邻居积怨化解的经过，家住禅城区汾江南路附近的刘伯对谢燕贞感激不已。

原来，2016年4月，刘伯因洗衣机噪音问题，与楼上住户吴小姐结怨，两家的矛盾在今年4月一度激化。今年5月24日，通过丽豪社区的法庭驻点办公室，谢燕贞了解到了这一情况后，当即介入调解，并采取“背靠背”的方式，先到刘伯家劝解，说服刘伯一家后，又到吴小姐家进行协调。经过谢燕贞当天两个半小时的协调，双方握手言和，这起积怨长达3年的相邻纠纷终于得以化解。

▲石湾巡回法庭法官谢燕贞成功调解一起积怨长达3年的相邻纠纷

事实上，在巡回法庭在村居设立驻点办公室后，石湾巡回法庭法官们定期或不定期与社区党组织负责人或村（社区）人民调解组织负责人联系，利用巡回审理或其他司法服务的便利进行实地走访排查，及时了解基层矛盾纠纷情况，并积极介入化解，尽量将矛盾的“火苗”在社区“浇灭”。

▲石湾巡回法庭党员法官周信斌来到石头村互访交流

除了化解矛盾纠纷外，石湾巡回法庭还利用党建共建平台，积极开展各种法律服务进社区活动，并作为党员志愿服务和便民服务活动之一，近距离地为群众提供专业化法律服务。

今年4月，丽豪社区居民赵伯在网上看到一篇帖子，说“4月1日开始独生子女将无法继承父母的全部遗产”。与赵伯一样对此忧虑的老年居民并不少数，很快居民们的疑惑就被丽豪社区的巡回法庭驻点办公室收集到了。

于是在今年5月，一场针对汾江南片区老年居民普遍关注的“继承权”问题的法律讲座就在丽豪社区党群服务中心上演，100多位老人早早来到现场，石湾巡回法庭的党员法官围绕继承的概念、遗产的概念、继承人继承顺序等相关内容并结合通俗易懂的例子进行讲解，为老人们答疑解惑。

▲今年5月24日，石湾巡回法庭法官来到丽豪社区党群服务中心，为片区内老年居民进行相关法律法规讲解

“通过法官的讲解，财产继承还是有一些前提条件的，我要提前做些准备。我觉得这种“共享知识”的方式非常好，对提高居民的法律意识很有帮助。”赵伯高兴地说。

陈超表示，石湾巡回法庭的“党建+”工作模式，就是强化党建引领，发挥巡回法庭优势，创新司法为民机制，推动党建与审判融合共进的工作模式，今后全体党员干警将继续努力，坚持“党建+”工作模式，尽全力树立党建工作品牌。

相关文章