最新消息！2019年中国中小城市高质量发展指数研究课题成果发布啦！包括2019年度全国综合实力百强县市、全国绿色发展百强县市、全国投资潜力百强县市、全国科技创新百强县市、全国综合实力千强镇等榜单。

小城市是推动高质量发展的重要力量，是实现全面小康的战略支点。截至2018年底，中国大陆共有中小城市（广义范围，包括含乡镇的市辖区）2809个，中小城市直接影响和辐射的区域，行政区面积达934万平方公里，占国土面积的97.3%；总人口达11.81亿，占全国总人口的84.66%；经济总量达76.43万亿元，占全国经济总量的84.89%。

研究报告从综合实力、绿色发展、投资潜力、科技创新、新型城镇化质量五个维度系统、全面显示我国中小城市发展状况。总体而言，中小城市发展呈现出几大特点——中小城市高质量发展指数为70.5，东部地区先发优势明显；中小城市绿色发展指数为61.7，产业生态化和生态产业化持续发力；中小城市科技创新指数为58.5，创新成效不显著，创新能力仍比较弱。

一起来看看吉林省在各个衡量维度上的表现吧。

全国综合实力百强县市 我省延吉和梅河口两市入围

综合实力研究指标体系，立足践行新发展理念和高质量发展的要求，从现代经济发展、社会民生改善、生态环境建设、城乡融合发展和政府服务效率等五个方面进行研究。

在“2019年全国综合实力百强县市”榜单中，排名前五位的分别是：江苏昆山市、江苏江阴市、江苏张家港市、江苏常熟市、湖南长沙县。我省延吉和梅河口两市入围。

全国综合实力百强县市

全国绿色发展百强县市 我省延吉、梅河口、通化县三地入围

绿色发展研究指标体系包括四个方面：资源节约、绿色生活、污染治理和生态建设。2019年，中国中小城市绿色发展指数达到了61.7。分区域看，东部地区绿色发展指数仍然遥遥领先，中部、西部和东北地区绿色发展指数也有所上升。从领域看，产业生态化和生态产业化持续发力。

在发布的“2019年度全国绿色发展百强县市”榜单中，江苏昆山市、江苏太仓市等江苏五个县市包揽了前五名。我省延吉、梅河口、通化县三地入围。

全国绿色发展百强县市

全国投资潜力百强县市 我省磐石市和梅河口市两地入围

投资潜力研究侧重于对蕴涵在区域这一综合体中的投资环境的营造和投资机会的发掘，努力引导区域发展方向，并对投资者决策提出建议。投资潜力研究指标体系包含五个方面：人口和劳动力、基础设施、交通区位、生态环境和营商环境。

2019年，中小城市投资潜力进一步改善，投资潜力指数达到82.4，提高了0.1。对投资潜力提升贡献最大的是基础设施建设和生态环境改善。分区域看，东部、中部、西部和东北地区投资潜力分别为84.3、83.2、79.9和79.8。在这一榜单中我省磐石市和通化县两地入围。

全国投资潜力百强县市

全国科技创新百强县市 我省延吉市和通化县两地入围

科技创新评价力图对创新环境、创新服务、创新融资、创新主体、创新成效等进行系统评估。但是囿于数据可得性和可比性，课题组将结合创新资源和发展基础，重点评估中小城市的“双创”平台建设、研发潜力、科技创新活力和科技创新成效等四个方面的情况。

2019年，中小城市科技创新指数为58.5，尽管纵向来看仍然在进步，创新指数有所提升，但与大城市相比，创新能力较弱、创新成效不显著等问题仍然比较明显。

分区域看，东部、中部、西部和东北的中小城市科技创新指数分别为65.8、56.4、52.5和52.2。东部地区中小城市的科创能力以加快速度提升的同时，西部地区和东北地区中小城市的科创能力则基本处于徘徊状态，区域之间创新发展差距进一步拉大。在这一名单中我省延吉市和通化县两地入围。

全国科技创新百强县市

全国新型城镇化质量百强县市 我省延吉和梅河口两市入围

2019年，中小城市的总体城镇化质量指数为46.2，比上年提高0.5。近年来中小城市在基本公共服务、基础设施、资源环境等方面都取得较大进步，推动城镇化质量持续提升。本年度推动城镇化质量指数提升的最重要动力是基本公共服务的提升。需要注意的是，近年来中小城市发展分化现象越来越明显。区位良好、经济发展较快的中小城市，尤其位于城市群中、与中心城市距离较近的城市，人口规模呈现持续增长的势头。与此同时，人口减少的县市数量也在快速增加，大约三分之一的县市都面临较大的人口减少的压力。客观上看，制约中小城市城镇化质量的因素也在不断凸显，随着国家对地方债的整治，可能会对中小城市基础设施建设带来一定冲击。

在全国新型城镇化质量百强县市名单中，我省延吉和梅河口两市入围。

2019年度全国综合实力千强镇 我省7镇入围

榜单以国家统计局公布的“千强镇”、全国重点镇、各省发展态势较好的镇等为基本评价对象。考虑到建制镇数据可得性和可比性，我们选取了地区生产总值、城乡居民收入、乡镇税收收入三个指标进行综合比较，计算了建制镇的综合得分，评选出排名前1000位的建制镇。我省公主岭市范家屯镇等7镇入围。

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延吉荣膺四个全国百强县市

10月8日，2019年中国中小城市高质量发展指数研究成果发布，延吉市再次上榜“四个全国百强”榜单，荣膺“2019年度全国综合实力百强县市”第68位；“2019年全国绿色发展百强县市”第49位；“2019年全国科技创新百强县市”第66位； “2019年度全国新型城镇化质量百强县市”第54位。有力彰显了延吉市贯彻新发展理念，实现高质量发展取得的丰硕成果。

近年来，延吉市紧紧围绕全力打造经济更加繁荣、城市更加文明、民族更加团结、城乡居民生活更加美好的美丽延吉目标，积极探索新时代县域发展新模式，全面推动县域经济社会高质量发展，全面提升了城市综合实力。2019年上半年，全市地区生产总值同比增长2.7%，比全省增速高出0.7个百分点。1至8月，全市规模以上工业增加值同比增长4.5%；固定资产投资同比增长4.8%；接待境内外游客850万人次，同比增长10.62%，旅游综合收入217.6亿元，同比增长11.5%，旅游经济指标位居全州第一。

延吉市始终以绿色转型发展为主线，2018年，全市建成区绿化覆盖率达到39.5%，全年空气质量优良天数达到339天，空气质量达标率92.8%。延吉市荣获“全国生态环境质量优级县域”称号，延吉高新区跻身国家低碳工业园区试点。

作为全国科技进步先进县（市），延吉市把实现高质量发展的基点放在创新上，以创新衍生新供给、催生新动能，加快推动质量变革、效率变革、动力变革，强化高质量发展动能。目前，全市拥有国家级高新技术产业开发区、国家级高新技术创业中心、国家级“众创空间”等国家级科技创新平台，全市专利申请与授权量多年来始终位居全省县市榜首。

自2015年首次参评“全国新型城镇化质量百强县市”以来，延吉市连续5年晋级，2015年位居第61位，2016年位居第60位，2017年位居第59位，2018年位居第55位,2019年位居第54位，延吉市逐步成为全国新型城镇化建设的排头兵。2018年，延吉市户籍人口城镇化率达到86.03%，位居我省县市榜首，入选“国家新型城镇化综合试点城市”。

梅河口市上榜“四个全国百强”榜单 幸福城里看幸福

2019年中国中小城市高质量发展指数研究成果发布，梅河口市上榜“四个全国百强”榜单。

位于吉林省东南部的梅河口市，是一座蒸蒸日上、冉冉升起的“新星”城市。在推进高质量发展进程中，作为扩权强县改革试点市的梅河口，处处彰显着奋进与激情。

“体育旅游精品目的地”“国家卫生城”“全国文明城”“全国首批全域旅游示范区创建城市”“全国十佳美丽中国·最美城镇”“全国投资潜力百强县市”等金名片，一次次刷新着大众对这座城市的认知，在这里诞生了一个又一个精彩的城市故事。

在梅河口还有占地面积48.3万平方米的梅河口生态花海，分为三个片区。花海修建了环路、厕所、休闲座椅、观景台等公共服务设施，在花卉产业园区中心地带放置了精致优美、风格各异的立体花坛栽植吊兰牵牛、大花海棠、鼠尾草等花卉，在每个路口的两侧，每相隔十米放置三米高的小风车和花海交相辉映，这里已经成为梅河口新晋的网红打卡点。

2018年，梅河口市实现地区生产总值380亿元，增长7.5%，增速居我省第一位。“金杯银杯不如老百姓的口碑”。都说幸福感是最难界定的，而梅河口增加群众的获得感和满意度让人看得见、摸得着，不仅实现了经济跨越式的发展，更赢得了百姓的口碑。

通化县上榜“两个全国百强”榜单 绿色发展和科技创新百强县市

2019年中国中小城市高质量发展指数研究成果发布，通化县入围绿色发展和科技创新百强县市。

通化县位于吉林省西南部，地处长白山区浑江中游。东与白山市交界，西与辽宁省新宾县和桓仁县毗邻，南与集安市接壤，北与柳河县相连。幅员面积3726.5平方公里，地貌素有“八山半水分半田”之称。

通化县基础设施日益完善。经过县城建设与改造，一座特色鲜明、功能完善、品位高雅的山清水秀园林城市已初具规模，2003年，被命名为省级卫生县城。2004年，被命名为东北三省及内蒙古自治区第一个、全国第十八个国家级卫生县城和我省第一个省级园林县城。

磐石市入围全国投资潜力百强县市

2019年中国中小城市高质量发展指数研究成果发布，磐石市入围全国投资潜力百强县市。

磐石市磐石市位于吉林省东南部，地处松辽平原向长白山过度地带，属于丘陵半山区，由于所处地理位置和大气环流的影响，决定了我市气候为温带大陆性季风气候。东接桦甸市，西邻梅河口市、东丰、伊通县，南界辉南县，北与双阳区、永吉县接壤，隶属于吉林省吉林市的县级市。硅灰石储量2600万吨，占中国储量的四分之一；石墨储量 500 万吨，是中国三大石墨产地之一；是中国十大非金属矿业开发基地之一和吉林省非金属矿产品开发基地。

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制表：王小东 编辑：王乐怡

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