日前,美国战略与国际问题研究中心(简称美国CSIS)的研究报告表示,美国需要采取更强有力、更协调、更好地整合资源、更可持续的(全球)卫生安全战略。在一个连接日益紧密的世界里,美国面临着更加严重的危险,美国要刻不容缓地转变战略和路线。

美国CSIS认为,在迅速出现的卫生危机中,美国不能袖手旁观。面对危险,美国需要行动。

到2050年,全球人口将达到97亿,越来越多的人类活动将进一步触及自然生态的边界;人口增长、城市化和人口的大规模流动正迫使更多的人进入过度拥挤和卫生条件恶劣的生活环境;全球气温的上升使蚊子和壁虱等疾病传播媒介得以在更大的地理区域繁衍生息。世界各地,特别是在疫情爆发的地方,还存在着更严重威胁民众安全的危险活动和冲突。这些现象增加了疫情爆发并迅速蔓延到全球各地、演变成大流行的风险,扰乱全球供应链、贸易、运输,最终影响整个社会和经济。

实际上,本世纪以来已经发生了三场流行疾病,并为此付出了经济代价。第一次是2003年“SARS”,对东南亚经济造成400~450亿美元损失,相当于平均每个病例约500万美元。第二次是2014~2016年“埃博拉”,对全球经济造成超过530亿美元损失,相当于平均每个病例180万美元以上。第三次是2015年“MERS”,对韩国经济造成100~130亿美元损失,相当于平均每个病例5000万美元以上。

美国CSIS认为,包括美国在内的世界各国应该提高卫生投入了,否则都会付出代价。

美国CSIS建议美国在白宫国家安全委员会里恢复公共卫生安全领导职能,承诺为全球卫生安全议程提供全面和持续多年的资金,以建设伙伴能力,以及在世界银行设立防备全球大流行挑战特别储备基金,激励各国投资建设自己的防备体系,等等。

总之,“建立一个美国全球卫生危机应对的强力建制。在迅速出现的卫生危机中,美国不能袖手旁观。”

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