★ 編者按 ★

改革開放40年來，我市民營企業蓬勃發展，民營經濟從小到大、由弱變強，在穩定增長、促進創新、增加就業、改善民生等方面發揮了重要作用，成爲推動全市經濟社會發展的重要力量。

截至今年10月末，全市民營小微企業貸款餘額369.17億元（普惠口徑下），同比增長12.12%，高於同期各項貸款增速14.9個百分點；1-10月份新增民營小微企業貸款29.6億元，同比多增9.62億元；民營小微企業貸款佔全部貸款餘額的31.67%，同比提高4.21個百分點；小微企業貸款加權平均利率7.41%，環比下降0.31個百分點，金融支持民營小微企業貸款實現量速同比“雙升”、融資成本下降，有力支持了民營小微企業健康發展。

市委書記於立新在全市民營企業座談會上強調，要創優環境，強化服務，做好保障，全力以赴推動民營經濟大發展。爲貫徹全市民營企業座談會會議精神，落實中國人民銀行關於做好民營、小微企業金融服務工作的最新要求及各項政策。11月23日，全市民營及小微企業金融服務工作座談會召開，各金融機構積極響應號召，拿出對策，共同支持民營企業的發展。

改機制 拓渠道 騰資源 降成本 提升金融服務水平

中國人民銀行呼倫貝爾市中心支行行長 王建民

做好民營及小微企業金融服務責任重大、使命光榮。中國人民銀行呼倫貝爾市中心支行將以習近平總書記關於堅持“兩個毫不動搖”的最新指示精神，認真貫徹落實人民銀行總行支持民營和小微企業政策，推動金融支持民營和小微企業各項政策措施的落地，圓滿地完成好民營和小微企業金融服務工作目標。

各金融機構要提高政治站位，深刻認識金融服務民營小微企業的重要意義，切實增強金融服務民營小微企業的責任感使命感，確保各項政策落地。

要堅持以問題爲導向，尋求解決民營小微企業融資困境的措施和辦法，通過出臺內部考覈激勵措施和盡職免責機制；創新產品、優化流程，拓寬民營小微企業金融服務渠道；加強存量資產移位再貸管理，騰挪資源支持民營小微企業發展，加大不良資產處置力度，加強表內外資產清收管理，盤活信貸存量，加大信貸支持民營小微企業資源；統籌內部資源，實施內部資金轉移優惠價格，降低民營企業融資成本等措施，不斷完善內部管理，改機制、拓渠道、騰資源、降成本，提升金融服務水平。

要加強部門協作，推動各項金融服務政策落地並取得實效。一是通過搭建政銀擔合作平臺，緩解民營企業抵押物不足問題。二是強化銀政企協作及溝通協作機制建設。三是探索推動民營企業債券融資支持工具落地。

落實好各項貨幣政策，充分發揮再貸款、再貼現等貨幣政策工具作用，對金融機構的再貸款、再貼現需求人民銀行將給予敞口供應。

轉變思想 創新融資工具 改善民營企業整體融資氛圍

市金融辦副主任 李方園

民營經濟是我國經濟制度的內在要素，是社會主義市場經濟發展的重要成果，是推動社會主義市場經濟發展的重要力量。

各金融機構要轉變思想，出臺各種政策、措施，簡化信貸流程，降低准入門檻和收費標準，傾斜政策，充分保障民營企業的信貸需求。不斷加大創新金融產品和服務的力度，加大金融機構網點佈局延伸，構建融資擔保體系，擴大民營企業、小微企業融資擔保規模，推動建立政銀擔風險分擔機制。引導民間資本支持民營企業發展，充分發揮好小額貸款公司等民間資本的貸款補充作用。

同時，金融機構要創新融資工具，深化多層次資本市場改革，支持更多民營企業開展股權、債券融資。運用好民營企業債券融資支持工具，通過市場化的方式做好增信服務，穩定和促進民營企業的債券融資，帶動民營企業整體融資氛圍的改善。

各民營企業也要認真研究各項金融政策，熟悉融資要件，建立完善現代企業管理制度，加快轉型發展，勇於開拓創新，加強隊伍建設，不斷提升信譽水平以及自身融資能力。

加大對農牧業產業化龍頭企業信貸支持力度

中國農業發展銀行呼倫貝爾市分行行長 於興廣

作爲支持“三農”的銀行，將切實履行政策職能，支持民營和小微企業發展。將加大對農牧業產業化龍頭企業信貸支持力度，爲糧、油、乳、肉等特色農副產品加工企業創造新型貸款產品和服務方式，形成全覆蓋、多層次的政策指令性、指導性和自營性貸款的產品組合，滿足企業多元化資金需求。

同時，推廣農牧業產業扶貧基金模式，將按照基金總額的5-10倍給予信貸支持，積極探索創新支持民營企業和貸款新模式，破解企業融資瓶頸。

積極爲民營企業提供全方位金融服務，幫助規範企業財務管理，減少財務風險。爲客戶量身定製金融服務方案，提供個性化差別服務。對重大支農項目和優質客戶，採取“綠色通道”、“定期回訪”等措施。截至目前，我行已累計發放小微企業貸款13.46億元，支持小微企業46戶，貸款餘額99.42億元。針對資金需求時效性強、額度大、季節性明顯的民營企業，我行提前1個月啓動了秋糧收購信貸工作，已向5戶民營企業投放糧食收購貸款1.05億元。我行將繼續發揮政策性銀行優勢，以更完備的信貸政策、更豐富的信貸產品、更大的支持力度服務民營企業和小微企業加快發展。

實行最優貸款利率降低小微企業融資成本

中國農業銀行呼倫貝爾分行副行長 劉丙森

金融支持是激發小微企業活力，助推小微企業成長壯大的重要力量。

我行將持續加大小微企業支持力度，切實降低小微企業融資成本，對民營、小微企業實行我行最優惠的貸款利率。

持續推廣小微企業模板化、批量化營銷模式，積極優化小微企業融資流程，大力開展普惠金融工作。

努力推廣我行小微企業線上融資產品“微捷貸”，做好總行下一步推出的“納稅易貸”線上產品前期推廣準備工作，順應金融市場需求，努力爲小微企業客戶打造安全、便捷的金融市場環境。

積極利用好“金融支持青年創業行動計劃”的有利契機，全面開展與呼倫貝爾各級團市委的合作，做好呼倫貝爾青年這一小微企業客戶羣體的金融服務工作。

同時，努力配合市金融辦舉辦的民營企業“金融活動周”相關活動，利用相關平臺，加強信息交流、互享，全力打造我行服務民營、小微企業新模式、新思路、新局面。

目前，區分行擬將單戶滿足條件的小微企業貸款審批權限授予呼倫貝爾分行，我市的小微企業貸款審批環節將進一步縮短。

不斷完善內部資本轉移定價政策實行優惠貸款利率

中國工商銀行呼倫貝爾分行副行長 於世龍

爲解決小微企業“融資貴”問題，我行將進一步做好民營小微企業金融服務，降低民營小微企業融資成本。

不斷完善內部資本轉移定價政策，實行優惠貸款利率。對單戶授信總額1000萬元（含）以下的1年期（含）以下小微企業貸款執行利率按照基準利率（4.35%）執行。

加大盡職調查免責落實力度，制定《普惠領域貸款從業人員盡職免責管理辦法》，對小微企業貸款確定合理的風險容忍度，落實盡職免責制度，爲業務經辦人員解除後顧之憂。

優先安排小微企業貸款信貸資源配置。臨近年末，在信貸規模緊張的情況下，我行優先保證小微企業貸款資金配置，確保小微企業貸款實現投放。

創新金融產品，我行網上小額貸款是工總行利用大數據及互聯網技術，創新推出的首款線上小微企業貸款產品，採用“白名單主動准入+經辦行調查確認+貸款自動審批”全新業務流程，具有“自助辦理、便捷高效、隨借隨還”三大優勢，推廣“信用即價值”理念，能夠有效滿足民營小微企業高頻、小額的資金需求。

下放審查審批權限，我行將有權審批民營小微企業1000萬元以內貸款。已建立專項信貸評審機制，成立呼倫貝爾分行法人客戶預審聯席審議小組，通過聯繫會議完善客戶准入機制，簡化盡職調查、審查審批流程，全力做好民營小微企業金融服務工作。

隨用隨貸 額度控制 循環使用 減少客戶還款還息壓力

呼倫貝爾農村商業銀行行長 蘇洪軍

一直以來，我行的市場定位是支農支小，支持民營及社會民生等領域，採取多種措施攻破“融資難、融資貴”、抵押物缺失、融資成本高和風險大等問題。

積極推出支持小微貸款的硬措施。今年對個體商戶、小微企業主推出了無抵押、無擔保的純信用貸款“農商助微貸”投放貸款772萬元，聘請專業團隊對人員進行高質量培訓，加大市場營銷拓展力度。

推出了“富民寶”和“卡易通”業務，採取“一次覈定、隨用隨貸、額度控制、循環使用”的方式，已累計投放610萬元，減少了客戶還款還息壓力。

今年以來我行兩次下調民營、小微企業貸款利率，降低了客戶融資成本。下一步，我行將積極推出新的業務品種，拓展新的目標客戶。

繼續拓展信用貸款，加大新產品的推廣力度。擬推出融通倉貸款。探索通過與商會、協會、專業市場、產業園區等第三方組織和管理單位合作，整體對接特定的涉農涉牧及民營小微企業客戶集羣，創新融資服務模式。

我行將持續把服務重心放在小微民營企業上，深耕轄內客戶羣，做實做細營銷服務工作，集中精力和資源，提高信貸服務的及時性，不斷優化信貸投向和服務體系。

一分鐘融資 一站式服務 一價式收費

中國建設銀行呼倫貝爾分行副行長 王建國

用“雙小”連接和承接“雙大”，建行已正式啓動服務“雙小”的普惠金融戰略。

我行不斷豐富金融產品體系，推出的“小微快貸”業務，以“一分鐘融資、一站式服務、一價式收費”的方式解決了民營和小微企業融資難、融資貴的問題。目前，全行“小微快貸”已覆蓋全轄31家機構，客戶數達到584戶，客戶體驗良好。

我行小企業中心加快職能轉變，建立與支行面對面溝通機制，對於下發的白名單目標客戶和存量小額無貸戶，進行跟蹤營銷，及時獲得反饋結果。

堅持培訓先行的原則，從“請進來”到“走出去”，進行專項培訓和實戰業務指導，收集業務問題，提出解決方案及先進操作經驗。

積極推進產品推介宣傳，通過印發宣傳摺頁、利用本地報紙、調頻等渠道，多維度宣傳。9月初，成功舉辦了“建行惠懂你”智能獲客APP上線發佈會，今年已累計召開產品推介會10餘場。

我行將繼續發揮產品優勢，持續深耕民營及小微企業市場，積極履行國有商業銀行的社會責任，讓金融之力所到之處迸發出新的生機與活力。

大力推廣訂單融資 動產質押 應收賬款質押等融資產品

內蒙古銀行呼倫貝爾分行副行長 常君宏

促進小微企業業務穩步發展，是我行當前的戰略發展重點。今後要更加主動加強與民營企業的溝通與聯繫，建立“親、清”的新型銀企關係。

目前，我行在用好用足現有產品的基礎上，充分運用“易貸通”“借還隨心”循環授信產品及“助保貸”“稅易貸”等業務服務模式，大力推廣訂單融資、動產質押和應收賬款質押等融資產品，助力民營企業發展。

下一步將明確支持重點，找準民營企業金融服務的立足點。大力扶持從事農牧產品生產加工銷售的龍頭企業、小微企業、家庭農場等新型農牧業經營主體的發展，切實加強對本土民營企業的支持力度。

抓住目前發展綠色金融的政策機遇，大力支持綠色農畜產品生產加工銷售企業，從事公益環保項目的民營企業，以及從事旅遊、養老、文化健康等服務的民營企業。

緊緊圍繞國家向北開放戰略和興邊富民行動，大力支持以對俄蒙業務爲主業的民營企業發展。支持從事民族食品、工藝品、用品以及民族文化產業的民營企業，使內蒙古銀行成爲服務民族特色產業的主力銀行。

同時，進一步加強黨建引領，加強對民營企業家金融知識和產品的培訓和宣導，確保支持民營經濟決策部署落到實處。努力完成監管部門確定的量化指標，實現民營企業金融服務滿意度穩步提升。

記者：陳虹宇 趙雪 通訊員：斯日古楞

編輯：乃 馨

監製：曾慶旭

監審：豔 梅

終審：付 惺

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