5分鐘確定可疑情況,20分鐘抓獲嫌疑人。這不是電影裏的超級神探,而是記者在浙江省杭州市公安局江干分局看到的“在線警務”顯神通的真實案例。

  “你好,車輛請靠邊,下車,出示證件。”見有警察設卡攔截,網約車駕駛人員陳某有點心慌……

  37歲的他確實會心慌:今年8月,他被外地警方上網追逃後逃到了杭州,以網約車駕駛人員身份謀生。前不久,陳某在新塘路接單時,被前端感知設備拍下,分局的“清流平臺”立刻發出預警,情指聯勤中心隨即展開處置工作。沒過幾分鐘,陳某就落入了法網。

  這樣的事例,不勝枚舉——基於公安信息庫,結合前端感知源捕獲數據,實時碰撞比對,形成預警信息指令,這半年,江干分局通過預警指令已抓獲在逃人員161名。

  如此精準高效的行動背後,是江干分局基於大數據、雲計算、物聯網運用的“清流平臺”的強大支撐。

  “通過高標準建設‘雪亮工程’,實現在線反恐、在線維穩、在線指揮、在線打擊、在線服務,我們不僅做到了矛盾風險少發生、不上交,各類案件早處置、快偵破,而且工作關口向前延伸,實現預測預警預防,爲大都市中心城區踐行新時代‘楓橋經驗’提供了江干經驗。”江干分局副局長應朝暉說。

  精準打擊讓犯罪分子不敢涉足轄區

  G20杭州峯會之後,杭州全面啓動“擁江發展”戰略,從“西湖時代”邁向“錢塘江時代”。作爲杭州城市發展戰略的軸心和全市新的政治、經濟、文化中心、CBD所在地,江乾區高樓林立,日新月異。“我們的工作目標就是打造最具安全感的現代化中心區。”應朝暉說。

  在江干分局情指聯勤中心,記者看到近10米寬的顯示屏上,不斷滾動着當天預警總數、轄區警情報告、附近警力動態等數據。

  “我們整合近3萬路社會監控,由情指聯勤中心這個‘最強大腦’,通過大數據和雲計算,將採集到的信息與內部存儲信息進行比對,以發現犯罪嫌疑人。”情指聯勤中心相關負責人說。

  今年5月1日10時58分57秒,位於江乾區的杭州火車東站附近,一名男子被民警圍攏。經覈實,男子是一名正被通緝的嫌疑人。此時,距離10時56分43秒該男子被前端感知設備抓拍僅過去了2分14秒。

  “情指聯勤中心發現線索後,通過合成平臺和工作羣‘派單’,屬地派出所、特警PTU、便衣力量第一時間響應,趕往現場處置。”江干分局便衣大隊大隊長任敏琦向記者介紹了“快偵快破”機制的運行模式。

  依託在線警務,江干分局嚴格旅館實名登記,精準識別違法犯罪行爲。今年1月至8月,江干涉黃警情同比下降56.4%,拘留涉黃人員760餘名,同比上升67.6%,形成打處高壓態勢。

  精確預防構築安全防範閉環

  八堡家園小區是江乾區典型的老舊小區,房屋密、人員多、車輛多。

  在今年的老小區改造中,他們有些不一樣。除了環境提升之外,這個小區還加載了不少“聰明”設備——前端感知源、人行閘機、智能門禁、安全島及相應的機房系統和管理系統等。

  這得益於江乾區推行的“五圈五防”社會治理機制。什麼是“五圈五防”?即公共場所、小區(村莊)、企事業單位、校園、互聯網“五個防控圈”和人防、物防、技防、心防、責任防“五防”體系建設。

  記者在四季青派出所民警楊雪的手機微信羣看到這樣一條信息:我們這邊1號樓最近聚集了一幫老太太,有個領頭的每次帶着不同的人讓她們在手機上註冊一些賬號,還要身份證和銀行卡,說是註冊之後可以得到1000元,每次都有不同的人來註冊,年齡在60歲到80歲之間。

  信息的提供者是江乾區新城時代廣場的安保人員。同樣在羣內的民警吳函青看到後在羣內回覆:瞭解一下他們是什麼時間段過來的,如果下次再看到請直接給民警打電話。在得知人還聚集在現場,民警柳盛斌立即趕往處置。

  據瞭解,領頭人涉嫌非法集資。在民警的規勸下,老人們停止參與“投資”,有效規避了財產被騙風險。

  通過這樣的線上和線下互動,每日警情實現閉環處理。同時,一旦發生案子或成功防住了重大案件,派出所都會製作成微信宣傳作品,藉助民警羣、四季青綜治羣以及商場市場、工地、樓宇等三層級微信羣,進行廣泛宣傳,還要求民警線下必須走訪十個家庭、十個單位,以案說法。通過這樣的“以一促十”機制,四季青派出所轄區的案件大幅下降。

  “作爲分局分管刑偵工作的副局長,破案是我的職責,但是怎麼纔能有效防住案件、不發案,也是我每天在思考的問題。畢竟對廣大市民而言,不發案才能使他們更有安全感。”應朝暉告訴記者。

  近日,家住三新家園的李女士騎電動車到慶春銀泰商場購物,在商場門口,粗心的李女士將電動車放在那沒上鎖就進了商場。

  等買完東西回來時,李女士發現車子被上了鎖,鎖上有塊藍色的小牌子,寫着:“因爲您車輛未鎖,有安全隱患,特爲您進行保護性上鎖,請撥打0571-86045473解鎖——四季青派出所。”

  “我們開展視頻巡邏,一旦發現有未鎖的電動車,就立即呼叫路面附近警力前往進行保護性上鎖。”四季青派出所綜合勤務室的“空中巡邏員”告訴記者。

  “近兩年電動車、自行車被盜是我們轄區的高發案件,我們梳理出高發區域和高發時段,通過空地結合巡邏,有效防住了這類案件,贏得了老百姓點贊。”四季青派出所副所長方輝說。

  今年以來,江干轄區有效警情下降11.6%,其中刑事警情下降44%;侵財案件同比下降46.9%,降幅位居全市第一,其中入室盜竊案件下降51%、盜竊電動車案件下降60.5%、扒竊案件下降80.2%。

  精細服務將風險隱患化解在初始

  作爲杭州城市東擴的橋頭堡,江乾區城中村改造步伐在加速,這給經濟帶來活力的同時,也帶來了各種矛盾糾紛。

  引入社會調解員,堅持矛盾在源頭化解,江干公安不斷整合調解資源,零距離爲羣衆提供法律諮詢服務。

  作爲CBD和錢塘江金融港灣核心區,四季青派出所轄區內集中了大量的金融機構,基本涵蓋了浙江省內銀行、證券、保險等代表性金融機構和主要的新型金融組織。派出所面對的更多的是合同糾紛、經濟糾紛、勞資糾紛。調停這些風險隱患,沒有高水平的專業知識是難以勝任的。

  在四季青派出所的警民聯調中心,記者見到牆上陳列了6位駐所律師照片。他們分別於週一、週三、週五在派出所值守,及時爲羣衆提供法律服務。

  “所裏結對的這些律師不僅幫助我們處理民事糾紛,還能應對商業糾紛。”方輝告訴記者。

  記者從這些律師的簡介裏看到,他們中有許多人都擅長物權法、合同法、公司法以及民間借貸、房地產類等民商事案件的處理。

  派出所調解中心設有兩個休息室和一個調解室。休息室內佈置溫馨,還配備了一臺電視屏幕,用於糾紛雙方利益相關人單向觀察調解室內的實時狀況,方輝說:“這樣可以有效消除羣衆對民警調解‘不公平、不公正’的疑慮,讓調解過程公開透明。”

  據統計,自2013年1月中心成立以來,共調解糾紛2800餘起。

  編 輯 | 虞佳傑 責 編 | 徐 冏

  核 發 | 胡早玲 來 源| 江干公安、人民公安報

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