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各位朋友晚上好!子淵前兩天曾爲大家說過一個死活不願獨立的殖民地——法屬圭亞那的故事,引發了讀者熱議,今天就再給諸位介紹一個事實上獨立但就是不被聯合國所承認的“國家”。

▲馬耳他騎士團

按照目前的國際公約,如果一個地區想要建國,除了擁有領土、人口、政府這三個必需要素,一般還要得到世界各國或聯合國的承認,否則其就算事實上獨立,在世界地圖上也不會被各國標記出來。比如聖馬力諾、摩納哥、梵蒂岡等彈丸小國,雖然面積還沒有中國一個區縣或者鄉鎮大,但是因爲得到了聯合國和其他國家的承認,仍然是當之無愧的主權國家,甚至沒有一寸國土的馬耳他騎士團也因聯合國的承認而位列準主權國家。

▲索馬里蘭

因此,一個國家的“誕生”得到聯合國的承認至關重要。然而在東非,就有一個早在1991年就已建國的“國家”,但至今都沒有一個國際組織承認它是主權國家,聯合國更是對其“入會”申請視若不見,一直持有堅決不承認的態度。更爲有趣的是,雖面臨着嚴峻的國際壓力,但近30年過去,索馬里蘭卻始終屹立不倒,雖然經濟比較落後,但國民安居樂業,政府極受百姓愛戴,實在是令人心生疑惑。

索馬里蘭,位於非洲東部紅海沿岸,領土面積13.7萬平方公里,人口超300萬。歷史上,這裏曾受英國殖民統治,被稱作“英屬索馬里蘭”。在上世紀的民族獨立浪潮中,該國曾於1960年6月26日宣佈獨立爲索馬里蘭國。5天后,索馬里蘭國便與“意屬索馬里蘭”合併成立“索馬里民主共和國”。

▲索馬里蘭地圖

1991年,索馬里爆發民族內戰,中央政府隨即崩潰,世居於此的伊薩克氏族趁機獨立建國,佔據原索馬里十八個省中的五個,成立了所謂的“索馬里蘭共和國”,定都哈爾格薩,並很快制定憲法,確立行政與選舉制度,通過合法政黨選舉產生出了第一任總統阿卜杜拉赫曼·艾哈邁德·阿里·圖爾。

之後,索馬里蘭建立起了擁有4萬士兵的國防軍,併發行了新貨幣“索馬里蘭先令”。在其獨立後的近30年中,索馬里蘭積極拓展對外關係,與埃塞俄比亞、英國、法國、南非、加納等國建立了一定的政治往來關係,並參加過英聯邦、非洲聯盟的相關會議。在獲得一些國家的支持後,索馬里蘭便一直申請加入聯合國,現任總統達希爾·雷亞萊·卡欣甚至多次以總統身份參加聯合國大會,但聯合國基於保護索馬里地區形勢穩定的考慮下,始終沒有承認“索馬里蘭共和國”。

▲索馬里蘭戰爭紀念館

不過即便是在如此嚴峻的國際形勢下,索馬里蘭依然能夠屹立近三十年而不倒,雖然缺少對外經貿往來,但其國民安居樂業、政府清廉透明,經濟發展十分健康,是索馬里地區最富裕的“國家”。那爲什麼索馬里蘭能在如此嚴峻的國際形勢和地緣政治下發展向好呢?在子淵看來,原因主要有三點:

在民族構成與宗教信仰方面,索馬里蘭以伊薩克族爲主,民衆大都爲遜尼派信徒,既是單一民族又有相同信仰,內部凝聚力當然強。

▲索馬里蘭人

其次,索馬里蘭政府非常高效廉潔。在非洲大部分國家,因爲缺乏相應體制監督,政府異常腐敗。索馬里蘭政權雖不被世界承認,但其是這一地區最爲廉潔的政府,其一方面採用西方民主政體,通過政黨選舉產生總統,以議會制定法律,另一方面仍設有部落聯盟對其進行監督。在雙重監督機制下,政府辦公廉潔高效,國內政局穩定和諧,經濟發展健康。

最後則是外部援助充分。索馬里蘭的發展離不開外部援助,很多遜尼派穆斯林國家在其“建國”時進行了一定幫助,而且英國在其獨立過程中發揮了不可磨滅的作用。因此儘管索馬里地區戰亂頻繁,但索馬里蘭仍然能夠發展進步,並憑藉相對安全的環境吸引難民,成爲許多索馬里人的避難之地。

▲索馬里蘭首都哈爾格薩街頭

人口充實後,基於穩定的政治體制,即使是聯合國不承認它,索馬里蘭還是發展了起來,如今更是成爲索馬里最富裕的地區。從這一角度意義看來,即使它永遠得不到世界承認,索馬里蘭民衆還是會支持它的。

參考文獻:

《索馬里史》

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