原標題：中石油通過全面從嚴治黨，清除政治霧霾、淨化政治生態，激發黨員幹部幹事創業熱情——

　　廓清迷霧再揚帆

　　來源：中國紀檢監察報

　　當地時間7月20日，在中阿兩國元首的見證下，中國石油天然氣集團有限公司董事長王宜林與阿聯酋國務部長兼阿布扎比國家石油公司首席執行官賈貝爾交換了《中國石油天然氣集團有限公司與阿布扎比國家石油公司戰略合作框架協議》。雙方將在石油領域實現全產業鏈、全價值鏈合作。

　　這是中石油積極響應中央號召，深耕“一帶一路”的最新成果。截至目前，中石油在“一帶一路”沿線的油氣權益產量已佔公司海外權益總產量的80%以上。

　　中石油最近在集團內部進行的一項超過3.6萬人參與的問卷調查結果顯示，95.7%的受訪者對開創中石油穩健發展的新局面抱有信心，93.3%的人對身爲石油人而深感自豪。而在3年多以前，中石油卻是另一番模樣——

　　腐敗不除、正氣不揚，中石油就沒有希望

　　當時的中石油內外交困，面臨着前所未有的複雜局面。受周永康、蔣潔敏、廖永遠、王永春等人影響，部分黨組成員背離大慶精神、鐵人精神，拉幫結派、買官賣官、利益輸送等問題突出，在集團內部製造了嚴重的政治霧霾；國際油價斷崖式下跌和持續低位震盪，對公司生存發展造成了衝擊和挑戰；集團內部個別企業接連發生事故，引發公衆對公司治理能力的質疑。

　　這些問題和現象的存在，嚴重損害了中石油的形象，在一些公衆心中形成了“腐敗、事故、壟斷、暴利”和“大、粗、傲”的印象。

　　2015年2月28日至4月30日，中央第二巡視組對中石油進行了專項巡視。巡視組指出，中石油存在管黨治黨不嚴；執行中央八項規定精神不嚴格；選人用人風氣不正；一些領導幹部以權謀私；海外投資決策不規範，管理不到位，存在廉潔風險等問題。

　　中石油新一屆黨組認爲：腐敗不除、正氣不揚，中石油就沒有未來，沒有希望。中石油黨組從重構政治生態、重塑良好形象出發，把中央巡視反饋問題整改作爲肅清惡劣影響的切入點，作爲最嚴肅最緊迫的政治任務。

　　“黨組主要領導和其他班子成員對紀律審查工作越來越重視、支持，黨組書記接到的信訪舉報，沒有一件不轉紀檢組處理；紀檢組建議立案審查的，沒有一件不批准。”談及三年多來的變化，中石油黨組紀檢組組長徐吉明說。

　　徐吉明舉了這樣一個例子。中石油黨組紀檢組在調查某分公司黨委書記時，考慮到該幹部長期在這個單位任職，影響力很大，經與黨組書記溝通，提出先調整其崗位，再深入覈查的建議。黨組當機立斷，三天時間就將其調整到外地企業工作，爲紀律審查工作掃清了障礙。

　　針對企業投資規模增長快、管理幅度大、監管難度大等問題，中石油陸續組建了6個區域紀檢監察中心，作爲黨組紀檢組派出機構，具體承擔執紀審查工作，強化上對下的監督。6箇中心成立以來，共完成核查任務1128件，立案和責成企事業單位紀委立案482件，佔全系統自辦案件總數的四分之一。

　　內部巡視全覆蓋，找“病竈”破“積弊”

　　西南化工銷售公司是中石油旗下6家專業化工營銷企業之一。自2000年成立以來，該公司長期忽視黨建工作，公司內部管理積弊叢生，應招標的項目不招標，選人用人違反程序，圈子文化盛行。

　　該公司一名中層幹部說：“當時企業很混亂，我多次向有關領導提出程序要合規的建議，不僅沒有得到採納，還說我對抗組織。”

　　“原總經理來調研時，必須好喫好喝接待，稍有不慎就暴跳如雷，言語辱罵。有一次喫飯途中，由於我沒跟上他的步伐，就嫌我缺乏鍛鍊，當場下令扣除我半個月的獎金。”該公司另一名中層幹部說。

　　該公司新一屆黨委把深化巡視問題整改作爲解決積弊的突破口和“牛鼻子”，全面加強黨的建設，壓緊壓實“兩個責任”，營造出良好的幹事創業氛圍。去年集團公司人事部組織的民主測評中，公司班子得分排名第32位，較上年前進81位。今年上半年，該公司在集團公司6家專業化工營銷企業綜合考覈中排名第一，從過去的“小散弱”變成了盈利創效的“排頭兵”。

　　中石油黨組在認真開展中央巡視反饋問題整改的同時，緊密結合企業實際，作出3年（2015-2017年）巡視全覆蓋工作部署。經過8輪巡視，中石油全面完成對146家單位、24個機關部門及6個專業公司的巡視全覆蓋，共發現問題4779個，移交問題線索689個，組織處理及誡勉談話800人；立案176件，黨紀政務處分235人；避免或挽回經濟損失7億多元。

　　2015年的中央專項巡視指出，中石油海外投資決策不規範，管理不到位，腐敗風險大。在新一屆中石油黨組看來，全面從嚴治黨沒有例外，海外企業不能搞特殊。中石油專門派出2個巡視組，分4輪對18家海外企業進行全面巡視。重點關注海外企業黨組織領導班子及主要負責人，着力發現黨員意識、宗旨意識淡漠，個人權力濫用等問題，共發現各類問題321個，避免或挽回經濟損失2.3億元。

　　生產經營延伸到哪裏，黨的建設就覆蓋到哪裏

　　“我志願加入中國共產黨，擁護黨的綱領，遵守黨的章程，履行黨員義務，執行黨的決定……”喀土穆時間2018年6月30日上午8時30分，中油國際尼羅河公司慶“七一”黨日主題活動暨“一先兩優”表彰大會召開。

　　同一時間，在萬里之外的中國新疆大漠深處，中石油紅山油田第一採油作業區黨支部的黨員們正在通過手機上的“石油黨建”APP參加“迎七一重溫入黨誓詞”主題活動。

　　“石油黨建”APP是中石油黨建信息化平臺主要組成部分，通過它，中石油黨員職工無論身處何地都能隨時參加黨組織活動，在線學習、交流。

　　生產經營延伸到哪裏，黨的建設就覆蓋到哪裏。針對海外項目駐地高度分散、隊伍規模大小不同的特點，中石油通過設置企業黨委、地區黨委、大區黨工委的方式加強海外黨建，始終保持基層黨組織健全率和黨員受教育率“兩個100%”。成立海外區域紀工委，按照“紀檢+審計”的模式設立海外監督機構，補齊了海外監督力量薄弱的短板，有效提升海外企業廉潔風險防控能力。

　　堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業的“根”和“魂”。中石油新一屆黨組緊緊牽住管黨治黨主體責任這個“牛鼻子”，領導班子成員凡到基層調研必聽取黨建彙報、必檢查基層黨建工作、必對黨的建設和隊伍建設提出要求。

　　中石油堅持把黨組研究討論作爲重大決策的前置程序，把黨建工作要求寫入公司章程。明確黨組在“三重一大”事項決策、執行、監督各環節的權責，充分發揮黨組把方向、管大局、保落實作用。

　　紮紮實實抓黨建使中石油煥發了新生。經過三年多的發展，中石油目前已基本走出了困境。今年上半年，中石油集團實現收入1.31萬億元，同比增長17.5%；利潤總額632.8億元，同比增長110.1%。（本報記者 田國壘 實習記者 沈昌培）

責任編輯：張玉