北京住建委：開展北京市建設工程安全質量聯合執法大檢查

北京市住建委近日發佈《北京市住房和城鄉建設委員會關於開展2018年下半年北京市建設工程安全質量聯合執法大檢查的通知》（下稱《通知》），11月5日至11月23日，住建部門將組織開展全市在施房屋建築工程安全質量聯合執法大檢查，隨機抽查以在施保障性安居住房工程（含裝配式建築項目）爲主的房屋建築工程，確保全市各區全覆蓋。

檢查針對工程質量和施工安全兩方面問題。工程質量方面，將重點抽查混凝土結構、防水工程、外牆外保溫、建築外窗、機電設備安裝工程和涉及重要使用功能工程部位的施工質量，施工組織設計、專項方案的報審情況，建築材料、建築構配件、設備的進場檢驗與複試情況等。

施工安全方面，重點檢查參建單位項目部安全管理機構設置及安全管理人員配備情況，施工現場樓梯口、電梯口、通道口、預留洞口、高處作業臨邊的安全防護情況，施工現場防護欄杆、安全防護棚、安全平網、安全立網的設置情況，“三類人員”和特種作業人員審查與持證上崗情況，施工現場消防安全管理情況等。

住建部門將組織多支聯合檢查小組開展執法檢查工作，對發現的違法違規行爲依法從嚴查處。檢查結束後，檢查情況將在全市範圍內進行通報。

《通知》全文如下：

北京市住房和城鄉建設委員會

關於開展2018年下半年北京市建設工程安全質量聯合執法大檢查的通知

京建發〔2018〕497號

各區住房城鄉建設委，東城、西城區住房城市建設委，經濟技術開發區建設局：

爲深入開展工程質量安全提升行動，貫徹落實《住房城鄉建設部關於開展建築施工安全專項治理行動的通知》（建質〔2018〕31號）、《北京城市安全隱患治理三年行動方案（2018年-2020年）》（京政辦發〔2018〕32號）要求，持續推進安全質量教育培訓體系、風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系、安全質量信用體系、安全質量責任體系建設，不斷提升安全質量法治化、標準化、信息化、社會化治理水平，按照《2018年建設工程安全質量監督執法工作要點》（京建發〔2018〕62號）規定，市住房城鄉建設委定於2018年11月組織開展全市在施房屋建築工程安全質量聯合執法大檢查，現將有關事項通知如下：

一、組織形式

（一）成立檢查工作領導組

根據工作部署，市住房城鄉建設委決定成立聯合執法大檢查工作領導組，統一領導2018年下半年北京市建設工程安全質量聯合執法大檢查工作。

組長：王鑫市住房城鄉建設委副巡視員

副組長：魏吉祥市監督總站站長

凌振軍施工安全管理處處長

石向東工程質量管理處處長

成員單位：市監督總站、施工安全管理處、工程質量管理處、各區住房城鄉（市）建設委安全質量監督機構。領導組下設辦公室，辦公室設在市監督總站，具體負責檢查工作的組織實施。

（二）設立聯合檢查小組

由市監督總站、施工安全管理處、工程質量管理處聯合各區住房城鄉（市）建設委安全質量監督機構共同組成5個聯合檢查小組。各小組組長原則上由市監督總站、施工安全管理處、工程質量管理處負責人擔任，副組長由市監督總站巡查執法科室主任擔任。

二、檢查範圍

隨機抽查以在施保障性安居住房工程（含裝配式建築項目）爲主的房屋建築工程，確保全市各區全覆蓋。

三、檢查時間安排

聯合大檢查時間：2018年11月5日至11月23日；

四、檢查主要內容

（一）工程質量方面重點抽查內容

一是工程項目參建各方質量保證體系、管理制度建立情況，各參建單位項目管理機構人員配備及資格情況，項目負責人、技術負責人到崗履職情況。

二是混凝土結構、防水工程、外牆外保溫、建築外窗、機電設備安裝工程和涉及重要使用功能工程部位的施工質量。

三是施工組織設計、專項方案的報審情況。

四是建築材料、建築構配件、設備的進場檢驗與複試情況。

五是技術交底及隱蔽工程、檢驗批、分項、分部工程施工驗收等重要工程資料簽署情況。

六是《北京市建設工程質量終身責任承諾制實施辦法》（京建法〔2015〕1號）、《關於對保障性安居工程預拌混凝土生產質量實施監理的通知（試行）》（京建法〔2014〕20號）、《關於轉發及的通知》（京建發〔2017〕319號）、《關於加強裝配式混凝土建築工程設計施工質量全過程管控的通知》（京建法〔2018〕6號）、《北京市建設工程建設單位採購結構性材料到貨檢驗實施辦法》（京建法〔2018〕12號）等文件的執行情況。

七是《北京市建設工程質量條例》的落實情況。

（二）施工安全方面重點抽查內容

一是參建單位項目部安全管理機構設置及安全管理人員配備情況。

二是安全生產教育培訓制度落實及組織項目從業人員進行安全體驗式培訓教育情況。

三是《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》（住房城鄉建設部令第37號）貫徹執行情況，包括“危大工程”專項方案的編審、論證、驗收與執行情況。

四是《北京市住房和城鄉建設委員會落實實施方案》中2018年度建築施工領域治理內容,包括施工現場彩鋼板房治理、施工現場危大工程安全管理、安全隱患排查治理體系建設、安全風險分級管控體系建設情況。

五是施工現場及毗鄰區域內地下管線相關資料移交情況。

六是施工現場樓梯口、電梯口、通道口、預留洞口、高處作業臨邊的安全防護情況，施工現場防護欄杆、安全防護棚、安全平網、安全立網的設置情況。

七是監理規劃與監理實施細則的編審情況。

八是“三類人員”和特種作業人員審查與持證上崗情況。

九是安全防護用品進場檢驗情況。

十是生產安全事故應急救援預案制定與組織演練情況。

十一是施工現場消防安全管理情況，包括消防設施的配備、臨時消防給水系統的設置及防凍保溫措施、施工現場臨建房屋燃燒性能等級、施工現場可燃物清理及苫蓋情況。

五、工作要求

（一）各聯合檢查小組應嚴格按照要求開展執法檢查工作，對檢查過程中發現的違法違規行爲依法從嚴查處。

（二）各聯合檢查小組檢查結束後，應對受檢工程參建各方安全質量符合率情況進行統計，市監督總站結合統計結果與實際工作開展狀況，對安全質量執法檢查情況在全市範圍內進行通報。

（三）爲做好此次聯合檢查工作，請各區住房城鄉（市）建設委安全質量監督機構結合工作實際選派安全、質量執法人員各1人蔘與聯合執法大檢查工作，市監督總站根據檢查日程對各區執法人員進行統籌安排。請各區安全質量監督機構於10月31日16時前，將參加此次檢查工作的安全、質量監督執法人員信息填入《2018年下半年聯合執法大檢查參加人員報名表》，以電子版形式報送市監督總站，電子郵件發至[email protected]。

特此通知。

附件：2018年下半年聯合執法大檢查參加人員報名表

北京市住房和城鄉建設委員會

2018年10月24日

（聯繫人：王繁；聯繫電話：83297862；傳真：83297862）

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來源：北京市住房和城鄉建設委員會官網