愛賭博的重慶"老紀檢"搞燈下黑官方通報措辭少見

（原標題：愛賭博的重慶“老紀檢”大搞“燈下黑”）

今日，重慶又一名官員被“雙開”，一天前，重慶市紀委監委對渝北區委原常委吳德華做出開除黨籍、開除公職處分的決定。

與吳德華相似，今日通報的這位重慶官員也是位“廳官”，他就是重慶市紀委駐市環保局紀檢組組長、市環保局黨組成員陶志剛。

今年6月，陶志剛被立案審查和監察調查。落馬前，他曾在紀檢系統工作長達30年。2014年開始在重慶市環保局派駐紀檢組任職。

政知圈(微信ID:wepolitics)注意到，陶志剛的“雙開”通報中，有一些“措辭”實屬少見。

“老紀檢”

陶志剛是重慶綦江人，1959年生，1978年恢復高考考入四川大學歷史系。1988年，陶志剛進入當時的四川省重慶市監察局舉報中心，此後，其大部分時間都在重慶紀委任職。2004年，陶志剛工作發生調動，新職務是重慶市委巡視組副廳局長級巡視專員。2014年，陶志剛開始任重慶市紀委、市監察局派駐市環保局紀檢組組長、監察專員，市環保局黨組成員，2016年卸任了監察專員職務，任駐市環保局紀檢組組長，市環保局黨組成員。

在6月落馬消息傳出前，陶志剛幾乎沒有出現在大衆視野，媒體端也很難找到關於他的消息。但值得注意的是，他曾在重慶紀檢系統工作長達30年，是一名“老紀檢”，即使後來赴環保局工作，他的工作也從未離開過紀檢領域。

先看下重慶紀委監委發佈的“雙開”通報，有些措辭並不常見：

經查，陶志剛違反中央八項規定精神，多次接受私營企業主安排的旅遊，收受管理服務對象紅包禮金；違反組織紀律，在接受組織談話時不如實向組織說明問題；違反廉潔紀律，利用職權爲親屬承攬工程項目；違反工作紀律，違規干預和插手環境執法活動；違反生活紀律，長期參與有財物輸贏的棋牌活動。利用職務上的便利爲他人謀取利益並收受財物涉嫌受賄犯罪。

通報中還提到：

陶志剛知紀破紀、執紀違紀，把市紀委幹部的身份當做結交私營企業主的“名片”，把組織賦予的權力當成謀取私利的工具，大搞“燈下黑”，嚴重敗壞紀檢監察干部形象。

“通報”中的常見和罕見提法

通報中，多次接受私營企業主安排的旅遊這一違紀行爲的提法並不陌生，不少官員的“雙開”通報中都提及這一點。陝西省政府原黨組成員、副省長馮新柱和陝西省人大常委會原黨組副書記、副主任魏民洲也存在接受私營企業主安排的旅遊活動的違紀行爲。

“接受組織談話時不如實向組織說明問題”的提法也是常見的。所謂“談話”就是紀檢機關針對收到的問題線索，跟被反映人談話，讓被反映人講清自己的問題。這個提法曾出現在中管幹部武漢鋼鐵(集團)公司原董事長、黨委書記鄧崎琳的“雙開”通報中。

與此同時，大家還會看到另一種相似的通報提法，即“在組織進行談話函詢不如實向組織說明問題”。所謂“函詢”就是針對收到的問題線索，紀檢機關給被反映人發函，請被反映人對被反映的問題給出書面解釋。這樣的提法也有不少先例。

除了常見的，陶志剛“雙開”通報中也有些罕見的提法。政知圈(微信ID:wepolitics)通過查閱落馬官員的“雙開”通報發現，“違規干預和插手環境執法活動”這一提法可以說很少見。事實上，重慶這一地區生態環境問題也很突出，其身上肩負建設長江上游重要生態屏障的重任。關於環境執法活動，今年5月，重慶市環境行政執法總隊召開年度工作會議。會議指出，要零容忍、出重拳，嚴厲打擊環境違法行爲。

愛賭博的紀檢組長

“雙開”通報指出，陶志剛“長期參與有財務輸贏的棋牌活動”。川渝地區人民熱愛打麻將，全國皆知。重慶市因爲參與棋牌賭博而被通報的官員不只是陶志剛一人，2016年還出現過“重慶市衛計委官員打麻將爲黨慶生”的視頻傳播於網絡。

政知圈(微信ID:wepolitics)注意到，7月9日，重慶市紀委監委還通報了三起黨員幹部參與賭博典型案件。

第一起通報：2018年6月30日下午15時，市人民檢察院計劃財務裝備處處長劉琳、江北區委老幹部局副局長劉和國和江北區公安分局江北城派出所警長陳雲立在江北區黃泥磅某賓館以打麻將方式參與賭博。

而另兩件黨員幹部參與賭博典型案件則發生於十九大召開前後：

2017年10月23日，重慶市公安局交巡警總隊交通監控指揮中心主任張毅帶領本中心民警李丁延、賈魯、陳亮，以及交巡警總隊車管所四分所副所長趙世凱在某茶樓以打麻將方式參與賭博。2017年12月26日至2018年1月15日，墊江縣曹回鎮原黨委委員、紀委書記鄒江與他人租賃某民房，購置麻將機，以營利爲目的開設賭場，聚衆賭博，抽頭營利。2018年4月、6月，鄒江分別受到開除黨籍、開除公職處分。

對於上述發生在十九大召開期間、最高人民檢察院對重慶市人民檢察院黨組巡視之際的三起典型案件，重慶市紀委監委稱其“影響極爲惡劣，是典型的無視黨的紀律和國家法律、頂風違紀違法的案件”。

紀檢系統、重慶不斷加強反腐力度

陶志剛的身份還體現了兩個系統的反腐決心。

首先作爲紀檢組組長，可以看出紀委監委最近對於“燈下黑”的打擊力度。前兩天政知君剛剛寫文提到的四個“內鬼”：陝西省紀委原預防腐敗室主任胡傳祥落馬，四川省環境保護廳原巡視員何鵬、湖南省紀委原副書記李政科被公訴，中央巡視組原副部級巡視專員張化爲一審開庭。

在今日發佈的“雙開”通報中，陶志剛被指大搞“燈下黑”，嚴重敗壞紀檢監察干部形象。根據以往的“雙開”通報，不乏“燈下黑”的措辭，但大搞“燈下黑”卻不常見。

說起來，陶志剛擔任的駐市環保局紀檢組組長職務，職責就是監督“公權力”，但他本人卻知法犯法。曾有分析指出，目前，紀委監委的監督範圍擴大了、權限豐富了，社會關注度更高了，一旦出現執紀執法者違紀違法的問題，必然嚴重影響改革成效和紀檢監察機關公信力。陶志剛的問題也在於此。

再看下近幾個月重慶市對於官員腐敗的打擊力度。

據統計，重慶市5月有12個官員被查；6月，重慶市紀委駐市環保局紀檢組組長、市環保局黨組成員陶志剛等被查；7月，重慶市委委員、市委教育工作委員會書記、市教育委員會主任趙爲糧被查；重慶市南岸區人民檢察院黨組書記、檢察長楊春暢落馬。

除此之外，同樣是重慶綦江人的80後紀委書記韓勇於4月17日被官方通報接受紀律審查。官方公佈的簡歷顯示，出生於1981年3月的韓勇系重慶綦江人，19歲參加工作，24歲在江津賈嗣鎮開始從政，30歲起在濱江新城管委會任紀委書記、副主任等職。2016年底任永興鎮鎮長，並在任上被查。