11月12日

自治區掃黑除惡專項鬥爭新聞發佈會召開

掃黑除惡專項鬥爭

取得階段性豐碩成果

截至目前，全區共打掉涉黑涉惡團伙114個，其中黑社會性質組織13個、涉惡犯罪集團31個、涉惡犯罪團伙70個；

破獲各類涉黑涉惡刑事案件1763起，刑拘犯罪嫌疑人1535人；

涉黑涉惡腐敗和“保護傘”案件立案406件774人，處理409人，給予黨紀政務處分360人，移送司法機關33人。

中央督導以來，全區新打掉黑社會性質組織2個、涉惡犯罪集團2個、涉惡犯罪團伙13個，破獲各類涉黑涉惡刑事案件579起，刑拘犯罪嫌疑人214人。

中央督導組重點督辦的46起案件111個問題（剔除重複後），已查結91個，查清正在處理的15個，正覈查的5個。中央督導反饋以來，全區查封、扣押、凍結涉案資產新增7.9億元，較中央督導前增加2.9倍。

“打傘破網”取得重大戰果

我區把“打傘破網”作爲專項鬥爭的主攻方向，進一步推進深挖徹查。注重從中央督導組交辦的“8+1”專案發力攻堅、從已打掉的黑惡勢力犯罪案件發力突破、從“打傘”成效不大的地方發力“破傘”。據瞭解，中央督導組交辦的“8+1”專案目前已銷號2件，基本辦結2件，立案267人，給予黨紀政務處分119人，移送司法機關10人。

在此期間

先期查結了

原州區“馬吉”村霸案

石嘴山市徐風祥涉黑案

背後的腐敗和“保護傘”問題

原州區“馬吉”村霸案

馬吉，系原州區中河鄉村民，自1982年至2018年3月間，先後侵佔原州區中河鄉紅崖小學、上店子水庫管理所並非法儲存爆炸物、非法持有槍支、彈藥，侵佔紅崖村57戶村民198.35畝耕地，公然挑戰黨的基層政權。2019年4月4日，原州區法院判處馬吉有期徒刑20年，剝奪政治權利3年。

原固原縣、原州區、中河鄉黨委、政府等相關部門和單位16名公職人員因失職失責，受到黨紀政務處分。

石嘴山市徐風祥涉黑案

以徐風祥爲首的涉黑組織，在國道110線麻黃溝治超站附近長期私自設卡收費、多次在賀蘭山自然保護區盜採國家煤炭資源以及長期在惠農區組織婦女賣淫等嚴重違法犯罪。2019年4月28日，惠農區人民法院依法判處徐風祥等51名被告人24年6個月至6個月不等有期徒刑。

有7名公職人員利用職務之便，充當該黑社會組織“保護傘”，分別受到政務降級、政務撤職、開除黨籍、開除公職等處分，其中1名公職人員因涉嫌犯罪被移送司法機關處理。另有47名公職人員因失職失責分別受到黨紀政務處分和組織處理。

目前，我區對已經偵破的涉黑涉惡案件，逐案過篩子、開展“回頭看”，盯緊不放、一查到底。目前，全區所有市、縣（區）都實現了打傘破網“零突破”。

全區法院共受理一、二審涉黑惡案件141件

截至目前，全區法院共受理一、二審涉黑惡案件141件1483人，已審結涉黑惡案件108件1182人，平均審理用時60天，財產性執行到位570萬元；完成1936條中央督辦、轉辦線索覈查工作；發出司法建議182份，已收到整改回復166份。

典型案例：

2017年11月以來，被告人肖寧合、曹寧、曹通、沈鵬等7人部分或共同糾集在一起，以非法佔有爲目的，假借民間借貸爲名，利用被害人急需資金的心理與被害人簽訂虛高的空白借款合同，通過微信朋友圈等網絡社交軟件對外進行“低息、無抵押、快速放款”宣傳，給被害人借款時，收取“家訪費”“ 利息費”“ 保證金”“ 逾期費”等虛增借貸金額騙取被害人錢財，實施“套路貸”違法犯罪活動，後期使用侮辱、威脅等軟暴力手段進行催收，形成惡勢力犯罪團伙。

截止2018年年底，7名被告人先後實施“套路貸”詐騙8名被害人錢財合計人民幣76.8萬元。

2019年8月30日，銀川市金鳳區人民法院依法對肖寧和、曹寧等7人惡勢力犯罪團伙案公開宣判，依法判決被告人肖寧合等7名被告人犯詐騙罪、妨害公務罪，分別判處十二年至五年六個月不等的有期徒刑，並處罰金。

截止10月

全區檢察機關共批捕涉黑涉惡案件221件837人

截至2019年10月，全區檢察機關共批准逮捕涉黑涉惡案件221件837人，提起公訴101件873人；立案監督涉黑涉惡案件22件60人，追捕涉黑涉惡78人，追訴涉黑涉惡105人，不起訴9人，抗訴涉黑涉惡案件9件。

發佈會上

還對檢察機關辦理的

兩起起惡勢力犯罪典型案例進行通報

蔡伏雲等人惡勢力犯罪團伙案

10月22日，由吳忠市紅寺堡區人民檢察院提起公訴的蔡伏雲等12人惡勢力犯罪團伙案開庭審理。紅寺堡區人民檢察院檢察長出庭支持公訴，紅寺堡區各行政機關工作人員和近百名羣衆參加旁聽了庭審情況。

2014年至2018年期間，以被告人蔡伏雲、黨立成爲首，被告人閆斌、田林、狄九州、馬小龍、羅楊楊爲骨幹的犯罪團伙，經常糾集在一起，以暴力、威脅等手段，在吳忠市紅寺堡區新莊集鄉、紅寺堡鎮等地多次實施開設賭場、故意傷害、尋釁滋事等犯罪行爲，在紅寺堡區爲非作惡，欺壓百姓，擾亂紅寺堡區經濟、社會生活秩序，在當地造成較爲惡劣的社會影響，形成惡勢力犯罪團伙。

在辦理該案過程中，紅寺堡區人民檢察院提前介入偵查工作，先後引導偵查機關取證6次，確保在案件事實認定、法律適用上精準。在審查起訴環節，紅寺堡區人民檢察院將認罪認罰從寬制度與權利義務同步告知各嫌疑人，並就認罪、悔罪、積極退贓和簽署具結書可兌現從寬處理政策及程序規定等，向各嫌疑人進行深入講解。

該案10名被告人表示認罪認罰，自願簽署了《認罪認罰具結書》，另2名被告人當庭認罪，使該案得到及時高效辦理，庭審用時不到6個小時，既體現了司法機關依法從嚴懲處黑惡勢力的決心,又體現寬嚴相濟的刑事政策，取得了良好的政治效果、法律效果和社會效果。

王懷傑、周寧川等人故意傷害、尋釁滋事、保險詐騙涉惡案

2017年至2018年間，王懷傑、周寧川以非法佔有爲目的，採取車輛故意相撞，製造交通事故進行理賠的手段，先後實施8起保險詐騙行爲，騙取保險理賠金13.8萬元。爲報復他們自認爲舉報其保險詐騙的被害人，糾集他人尋釁滋事。同時，多次僱用、糾集他人採用暴力、威脅等手段，對不予定損的保險公司工作人員進行毆打，造成較爲惡劣的社會影響，擾亂經濟、社會生活秩序，構成惡勢力。

王懷傑、周寧川等人故意傷害、尋釁滋事、保險詐騙涉惡案，系石嘴山市首例涉及保險領域的涉惡案件。該案偵查階段，石嘴山市大武口區人民檢察院指派業務骨幹提前介入偵查工作，提出引導偵查取證意見，提升辦案質效。檢察機關糾正公安機關漏捕3人，追訴漏犯11人，追訴漏罪1件，對公安機關及相關行業監管部門發出檢察建議3份，移送“保護傘”線索1條，並最終依法對被告人王懷傑等人提起公訴，並由檢察長出庭支持公訴，當庭提出具體的量刑建議，法院予以採納 ，判處被告人王懷傑等19人有期徒刑十年六個月至拘役四個月不同刑種不同刑期的刑罰，以及人民幣12萬元至人民幣1萬元不等金額的罰金，沒收王懷傑作案車輛奧迪轎車一輛，徹底剷除惡勢力經濟基礎。

該案部分被告人上訴後，二審法院維持原判。

爲築牢建強掃黑除惡第一道防線，我區還持續強化基層黨組織建設。先後對全區14332名村“兩委”成員全部進行資格聯審，發現問題1181人，清理489人，處理692人，清理存在涉黑涉惡問題人員29人。今年及時補配了478名村“兩委”成員，發展農村黨員1405人。

與此同時，堅持打擊和防範並重、治標和治本同步，集中開展治安亂點、行業亂象問題專項整治和綜合治理，最大限度擠壓黑惡勢力滋生空間。

比如

在社會治安領域，深入開展“清風行動、雲劍行動、崑崙行動”，辦理黃賭毒案件1607起，處理違法人員5573人，收繳賭資186.68萬元；

在市場監管領域，吊銷營業執照4147戶，搗毀傳銷窩點1579處，改造119個集貿市場；

在教育領域，深入開展“校園貸”整治，整改1801所民辦培訓機構；

在衛生健康領域，行政處罰190家醫療機構，停業整頓43家。

掃黑除惡專項鬥爭

還在繼續中！

來源：銀川市新聞傳媒集團記者 李陽陽

編輯：堇生

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