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成都5G智慧城涵養生態圈來了：打造5G會展名城，加快培育5G應用場景。

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來源 | 成都市經濟和信息化局（轉載請註明來源）

編輯 | 蒲蒲

4月23日，成都市經信局、成都市發改委等10部門於印發了《關於支持建設成都5G智慧城涵養生態圈的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)。

據悉，5G智慧城涵養生態圈將運用“專業會展+產業功能區+N”模式，以成都高新區爲主體，堅持創新引領，推動示範應用，加強開放合作，充分聚集各類創新資源，培植數字經濟發展新優勢，加快構建具有成都特色的5G產業生態體系，促進成都市5G產業快速發展。

根據《實施意見》，到2022年，5G智慧城初具規模，5G產業鏈企業達300家，5G產業規模突破120億元，帶動成都高新區5G相關產業規模突破1000億元，打造5G產業生態樣本區。

同時，集聚一批5G高層次人才，主導和參與國際、國內5G標準制定20項（含）以上，建設一批5G類創新平臺和孵化載體，聚焦智慧城市、未來產業、未來生活建成一批5G行業創新應用示範標杆項目，打造創新生態試驗區。

關於支持建設成都5G智慧城涵養生態圈的實施意見

成經信發〔2020〕2號

成都天府新區、成都高新區管委會，各區（市）縣政府，市級相關部門，有關單位：

5G（第五代移動通信技術）是新一代信息技術的發展方向和數字經濟的重要基礎，是推動經濟社會高質量發展、打造未來競爭優勢的重要引擎。爲緊抓國家加快5G網絡新型基礎設施建設和5G商用機遇，以新川創新科技園爲核心，全力打造5G智慧城，以點帶面引領全市5G產業創新發展，經市政府同意，現提出如下實施意見。

一、總體要求

（一）指導思想

深入貫徹國家“網絡強國”戰略，落實國家5G新型基礎設施建設決策部署，以國家數字經濟創新發展試驗區、國家新一代人工智能創新發展試驗區建設爲契機，按照市委市政府關於產業功能區建設的系列指示精神，圍繞“人城產”理念，突出高起點規劃、高標準建設、高質量發展，運用“專業會展+產業功能區+N”模式，以成都高新區爲主體，堅持創新引領，推動示範應用，加強開放合作，充分聚集各類創新資源，培植數字經濟發展新優勢，加快構建具有成都特色的5G產業生態體系，促進我市5G產業快速發展。

（二）發展原則

以專業會展爲龍頭。按照“以展促會、以會促產”的理念，深挖會展與5G產業深度融合的發展模式，通過自主策源、境外引育等塑造5G會展新形象，依託高能級會展流量牽引，發揮專業會展對園區在招商引資、人才交流、成果展示等方面的引擎作用，充分匯聚5G創新資源，促進5G產業聚鏈成圈。

以產業功能區爲載體。充分發揮產業功能區作爲產業發展的空間主體作用，以宜業宜居爲目標，針對性完善功能區內生產、生活與生態等各項功能，以優質的生態、生活環境吸引高素質人才，以人才吸引企業與生產要素集聚，以定位明確、功能完備、要素齊全的產業功能區助推產業發展。

以“N個核心要素”爲驅動力。圍繞5G產業發展趨勢和個性化需求，加大資源傾斜力度，高效配置服務產業發展的創新資源、應用場景和行業政策等核心要素，以核心要素爲驅動力，推動各要素間協作互動，加快構建成熟完備、跨界融合、開放共享、協同創新、多方合作的5G產業生態。

（三）發展目標

到2022年，5G智慧城初具規模，5G產業鏈企業達300家，5G產業規模突破120億元，帶動成都高新區5G相關產業規模突破1000億元，打造5G產業生態樣本區；集聚一批5G高層次人才，主導和參與國際、國內5G標準制定20項（含）以上，建設一批5G類創新平臺和孵化載體，聚焦智慧城市、未來產業、未來生活建成一批5G行業創新應用示範標杆項目，打造創新生態試驗區；建成一批商業中心、鄰里中心、藝術館、科技館、人才公寓、學校、醫院等配套設施，構建15分鐘生活圈，打造生活生態示範區；形成因地制宜、先行先試的5G產業特色政策支撐體系，打造政策生態先行區。

二、重點任務

（四）加快發展5G專業會展

積極爭取國家部委、四川省支持，市、區協同引進、策劃一批具有國內外重大影響力的5G產業會議、展覽、創新創業賽事等落戶成都，打造5G會展名城。完善5G智慧城會展設施配套，建成規模、數量匹配的會展專業場館、會議多功能廳等載體，引進四星（含）以上的品牌酒店2個，聚集一批特色品牌餐飲酒店，優化安保、停車等會議服務，提升會展承載能力。圍繞5G主題元素，組織開展的會議論壇、賽事、項目路演、成果展示、現場體驗等活動，按活動規模、影響力等給予最高500萬元資金支持。（責任單位：市博覽局、市投促局、市文廣旅局、市經信局、市新經濟委、市科技局、市財政局、成都高新區）

（五）加快提升園區綜合承載能力

完善園區基礎設施，建設智能化水、電、氣、消防系統、垃圾分類等設施。加快建成四橫四縱城市主幹路網和多級慢行綠道，形成以3條地鐵和BRT（快速公交系統）爲主，社區公交爲輔的交通體系。合理確定產業、住宅、商業用地比例並充分混合，建成幼兒園13所、小學8所、中學3所、醫院1所、社區綜合體8個、人才公寓2500套（含）以上，滿足14萬人居住就業。以《成都市公用移動通信基站規劃設置管理暫行辦法》爲指引，授權成都高新區負責5G智慧城基站規劃、建設審批等工作，並探索建立一個部門負責園區基站建設審批的工作機制。合理選擇使用公共建築等站址資源，杆塔按“一杆多用”規劃和建設（改造）。新建基站儘量採用直供電，存量轉供電基站基本完成直供電改造，嚴格落實轉供電收費相關規定。（責任單位：市發改委、市規劃和自然資源局、市住建局、市公園城市局、市應急局、市交通運輸局、市城管委、市教育局、市經信局、成都高新區）

（六）支持打造專業化產業載體

在5G智慧城規劃打造新川總部商務區、成都5G智慧城先導區、人工智能創新中心、智慧醫療醫學中心、5G互聯科創園、TOD商業中心等高品質科創空間。支持建設園區基礎設施，按項目投入比例每年給予最高5000萬元補助。市區兩級聯動，完成5G智慧城規劃編制，其年度用地計劃指標在成都高新區年度用地計劃中優先保障。探索建立5G智慧城重點項目納入省、市重點項目綠色通道快速審批機制。對重、特大產業化項目，率先探索實施新型產業用地政策；依託省、市重大產業化項目，實施片區綜合開發。（責任單位：市發改委、市經信局、市規劃和自然資源局、市投促局、市財政局、成都高新區）

（七）加快壯大5G創新主體

支持5G智慧城重點企業與行業協會、科研院所、高等院校“產學研用”協同創新，開展重大技術創新和應用示範、標準規範體系研究、關鍵技術聯合攻關、核心產品研發和創新成果轉化。立足成都科技資源和在太赫茲領域的基礎優勢，支持企業積極參與6G基礎研究、核心關鍵技術攻關、標準體系研製等，集聚產業先發優勢。支持園區企業開展“校企雙進”“5G人才海外行”“5G人才高校行”等活動，打通企業與優秀人才的對接渠道。對園區企業引進並經成都高新區認定的重點人才，購買成都市範圍內的住房不受戶籍、社保繳納時限的限制，符合條件可申領“蓉城人才綠卡”，分層分類享受落戶、配偶就業、子女入學入園、醫療、創業扶持等服務保障。（責任單位：市科技局、市市場監管局、市經信局、市人才辦、市住建局、市人社局、市新經濟委、成都高新區）

（八）加強5G創新載體建設

支持5G智慧城優勢企業面向5G共性關鍵技術、關鍵產品以及創新成果轉化搭建創新平臺，建設企業技術中心、工程研究中心、聯合實驗室等共性技術平臺，建設面向5G產品研發、行業融合應用的公共服務平臺，並按規定給予補助。優先在園區建設科技創業苗圃、孵化器、加速器等創新創業載體，鼓勵其加大對5G智慧城創新型企業的孵化力度，對符合條件的給予最高100萬元補助。（責任單位：市科技局、市市場監管局、市經信局、市新經濟委、市財政局、成都高新區）

（九）加快5G企業引育力度

市、區協同，瞄準國際、國內5G領軍企業開展高端精準招引，優先在5G智慧城佈局落地，並按政策兌現獎勵和補貼。建立園區5G企業梯度培育機制，集合各級各類政策，實施動態滾動支持，着力發展一批“大而強”的龍頭企業。將5G智慧城企業優先納入市新經濟“雙百工程”重點企業培育。支持園區企業爲大企業大集團協作配套。5G產業發展基金、成都高新區新經濟創投基金向園區企業傾斜，支持社會資本參與園區的合作共建，鼓勵銀行業金融機構爲園區企業發展提供融資支持。加快佈局6G等重大前沿產業，圍繞太赫茲關鍵設備、產品等領域，加大企業招引和培育力度，匯聚一批骨幹企業，奠定堅實的可持續發展基礎。（責任單位：市投促局、市經信局、市新經濟委、市金融監管局、市財政局、成都高新區）

（十）加快培育5G應用場景

聚焦智慧交通、智慧安防、智慧環保等領域的智慧城市，智慧園區、智慧網絡、智能製造等領域的未來產業，智慧醫療、智慧旅遊、智慧教育、智能家居等領域的未來生活三大類應用場景，充分發揮市新經濟應用場景等資金引導作用，由行業主管部門牽頭，聯動成都高新區和企業打造一批特色應用場景，建成全市規模最大、佈局最集中的5G產品創新應用“試驗場”。支持園區企業提供5G、人工智能產品和應用解決方案，率先在全市各級黨政部門和國資企業推廣使用，將符合條件的優先納入重大裝備首臺（套）、軟件首版次補助。（責任單位：市經信局、市新經濟委、市公安局、市交通運輸局、市城管委、市生態環境局、市衛健委、市文廣旅局、市教育局、市網絡理政辦、市國資委、成都高新區）

三、組織實施

（十一）落實主體責任

發揮主體作用，成都高新區要加強組織領導，明確工作責任，強化財力保障，出臺行動方案，狠抓任務落實，實現一年一個臺階，三年達成目標。加強統籌指導，由市政府分管領導統籌協調解決建設中的重大問題。強化資源整合，市級部門按照職能分工，在規劃編制、政策實施、項目佈局、資金安排、試點示範等方面對5G智慧城建設予以優先支持。（責任單位：市經信局、市發改委、市科技局、市財政局、市規劃和自然資源局、市住建局、市城管委、市公園城市局、市新經濟委、市博覽局、成都高新區）

（十二）細化考覈評價

市經信局、市政府督查室等有關部門加強動態跟蹤和科學評估，建立5G智慧城工作推進考覈評價機制，圍繞重點任務分年度細化、分部門落實、分階段考覈。定期開展園區、項目單位對成都高新區、市級部門的工作滿意度測評，推動形成“考覈一張網、全市一股勁”的聯動氛圍。（責任單位：市經信局、市政府督查室、市發改委、市科技局、市財政局、市規劃和自然資源局、市住建局、市城管委、市公園城市局、市新經濟委、市博覽局、成都高新區）

（十三）有效期

本實施意見自印發之日起30日後施行，有效期三年。

成都市經濟和信息化局 成都市發展和改革委員會

成都市科學技術局 成都市財政局

成都市規劃和自然資源局 成都市住房和城鄉建設局

成都市城市管理委員會 成都市公園城市建設管理局

成都市新經濟發展委員會 成都市博覽局

2020年4月23日

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