11月19日至20日，2019京津冀银发产业一体化峰会在河北省秦皇岛市成功举办，同期举办了银发产业博览会及相关产业论坛和研讨会。峰会在我国人口老龄化快速发展，京津冀协同发展战略纵深推进的形势下，旨在打造交流平台、开展政策分享、深化务实合作、共推养老服务协同发展、共促银发产业创新升级。本次峰会由国家发展改革委、河北省人民政府指导支持，国家发展改革委国际合作中心、国家康复辅具研究中心、河北省民政厅、北京市民政局、天津市民政局、河北省发展改革委、秦皇岛市人民政府等七家单位共同主办，秦皇岛市民政局等三家单位承办。河北省委副书记、省长许勤宣布峰会开幕，国家发展改革委副秘书长赵辰昕、民政部社会事务司司长王金华、河北省人民政府副省长张古江、中国银行董事长刘连舸、秦皇岛市委书记孟祥伟出席大会并致辞。

赵辰昕表示，人口老龄化是今后较长一段时期我国的基本国情，对经济运行全领域、社会建设各环节、社会文化多方面乃至国家综合实力和国际竞争力都有深远影响。在人口老龄化大趋势下，随着服务业蓬勃发展和老百姓收入增加，银发产业将迎来井喷式发展。本次峰会将京津冀协同发展和银发产业两个议题相结合，意义十分重大。京津冀地区养老需求旺盛，供给体系相对完善，具备培育优势产业集群的土壤，有条件在创新区域养老服务协同发展模式、完善养老产业分工协作体系等方面改革探索、先行先试，为全国应对人口老龄化积累经验。

赵辰昕指出，发展银发产业在培育发展动能、促进社会投资、释放消费潜能、稳定社会就业、保障和改善民生等多个方面具有重大价值。近年来，国家发展改革委按照党中央、国务院决策部署，会同有关部门研究拟定积极应对人口老龄化的顶层设计，不断完善政策支持体系，通过实施普惠养老城企联动专项行动、加强养老服务体系建设等，充分发挥中央预算内投资示范带动作用，引导地方政府落实并完善优惠政策，进一步激发社会资本参与养老服务积极性，着力打造高质量为老服务和产品供给体系，扩大普惠养老服务供给。

国家发展改革委副秘书长赵辰昕致辞

刘连舸表示，京津冀三地银发产业一体化发展是落实京津冀协同发展战略的重要举措。中国银行将利用全球化、综合化、科技化服务优势，积极融入京津冀银发产业一体化发展，动员海内外各分行开展深度市场调研，制定“中国银行支持银发经济发展行动计划” ，同时为河北省银发产业提供200亿元银行授信。他提出，银行业要围绕银发经济全产业链，加大资金投入，支持银发产业形成完整的供给体系；围绕长者群体的金融需求，提供全生命周期金融服务，提高长者养老保障能力；要创新金融服务模式，构建金融加非金融银发经济场景，推动银发产业各领域融合发展。

王金华表示，我国康复辅具产业的发展前景广阔。民政部将继续以贯彻落实《国务院关于加快发展康复辅助器具产业的若干意见》为核心，进一步推动完善产品研发、生产制造、配置服务、消费保障等支持政策，破解产业发展难题，优化产业发展环境，激发市场活力，提升全社会认知水平，扩展试点示范工作，全方位加强国际合作，推动我国康复辅具产业发展。

张古江指出，河北交通条件便捷、自然资源丰富、历史文化厚重、产业体系完备。加快发展养老康复产业，关乎人民群众的生活质量和切身利益，关乎新兴产业的创新发展，是供给侧结构性改革的重要内容。此次大会在产业发展、政策扶持、技术支撑等方面开展交流，对推进河北省康养产业创新发展，应对人口老龄化，必将产生积极作用。

秦皇岛市委书记孟祥伟介绍了秦皇岛在发展健康养老产业上的天然优势和近年来全市康养产业的发展历程。2018年，秦皇岛市康养产业增加值接近150亿元，占全市GDP的近10%，已成为全市重要支柱产业。希望本届大会能够立足国内市场、对标国际标准，为推动中国养老产业发展带来更好的契机。

秦皇岛市委书记孟祥伟致辞

在同期举办的峰会主旨论坛上，来自国家发展改革委社会发展司、国家康复辅具研究中心、国家发展改革委国际合作中心、北京市民政局、天津市民政局、河北省民政厅、秦皇岛市政府以及中国银行、中国普天信息技术公司、中国健康养老集团的有关负责同志、日本驻华使馆一等书记官等，围绕“区域协同发展框架下银发产业一体化的挑战与机遇”，介绍了相关情况，分享了思想观点，提出了意见建议。

国家发展改革委社会发展司副司长郝福庆表示，中国人口老龄化呈现总量大、速度快、长期化等特点，中央对于老龄事业和老龄产业的顶层设计在不断优化，未来政策方向可概括为“保基本、促普惠、放市场”。国家发展改革委国际合作中心副主任常皓认为，要从加强制度衔接、加强资源共享、加大政策支持等方面入手，着力推进协同发展，打造京津冀养老服务共同体。同时放眼世界，鼓励外资投资养老服务业以及开发生产老年用品，鼓励养老服务提供者投资参与境外养老服务业，从而推进和加强养老服务国际合作交流。

本次峰会开幕式由秦皇岛市人民政府市长张瑞书主持，来自国家有关部委、京津冀三省市有关部门、河北省有关地市的领导和相关部门负责人，国内外知名专家学者、高校、科研院所、医疗养老机构及企业界代表、新闻媒体记者约700余人参加了峰会。峰会还同期同址举办了中国康复辅助器具产业创新大会，签定了一系列合作协议和成果，汇聚政、产、学、研、医、用、资等多方力量，促进养老产业特别是康复辅具领域的核心技术创新、转化与融合应用。