11月19日至20日，2019京津冀銀髮產業一體化峯會在河北省秦皇島市成功舉辦，同期舉辦了銀髮產業博覽會及相關產業論壇和研討會。峯會在我國人口老齡化快速發展，京津冀協同發展戰略縱深推進的形勢下，旨在打造交流平臺、開展政策分享、深化務實合作、共推養老服務協同發展、共促銀髮產業創新升級。本次峯會由國家發展改革委、河北省人民政府指導支持，國家發展改革委國際合作中心、國家康復輔具研究中心、河北省民政廳、北京市民政局、天津市民政局、河北省發展改革委、秦皇島市人民政府等七家單位共同主辦，秦皇島市民政局等三家單位承辦。河北省委副書記、省長許勤宣佈峯會開幕，國家發展改革委副祕書長趙辰昕、民政部社會事務司司長王金華、河北省人民政府副省長張古江、中國銀行董事長劉連舸、秦皇島市委書記孟祥偉出席大會並致辭。

趙辰昕表示，人口老齡化是今後較長一段時期我國的基本國情，對經濟運行全領域、社會建設各環節、社會文化多方面乃至國家綜合實力和國際競爭力都有深遠影響。在人口老齡化大趨勢下，隨着服務業蓬勃發展和老百姓收入增加，銀髮產業將迎來井噴式發展。本次峯會將京津冀協同發展和銀髮產業兩個議題相結合，意義十分重大。京津冀地區養老需求旺盛，供給體系相對完善，具備培育優勢產業集羣的土壤，有條件在創新區域養老服務協同發展模式、完善養老產業分工協作體系等方面改革探索、先行先試，爲全國應對人口老齡化積累經驗。

趙辰昕指出，發展銀髮產業在培育發展動能、促進社會投資、釋放消費潛能、穩定社會就業、保障和改善民生等多個方面具有重大價值。近年來，國家發展改革委按照黨中央、國務院決策部署，會同有關部門研究擬定積極應對人口老齡化的頂層設計，不斷完善政策支持體系，通過實施普惠養老城企聯動專項行動、加強養老服務體系建設等，充分發揮中央預算內投資示範帶動作用，引導地方政府落實並完善優惠政策，進一步激發社會資本參與養老服務積極性，着力打造高質量爲老服務和產品供給體系，擴大普惠養老服務供給。

國家發展改革委副祕書長趙辰昕致辭

劉連舸表示，京津冀三地銀髮產業一體化發展是落實京津冀協同發展戰略的重要舉措。中國銀行將利用全球化、綜合化、科技化服務優勢，積極融入京津冀銀髮產業一體化發展，動員海內外各分行開展深度市場調研，制定“中國銀行支持銀髮經濟發展行動計劃” ，同時爲河北省銀髮產業提供200億元銀行授信。他提出，銀行業要圍繞銀髮經濟全產業鏈，加大資金投入，支持銀髮產業形成完整的供給體系；圍繞長者羣體的金融需求，提供全生命週期金融服務，提高長者養老保障能力；要創新金融服務模式，構建金融加非金融銀髮經濟場景，推動銀髮產業各領域融合發展。

王金華表示，我國康復輔具產業的發展前景廣闊。民政部將繼續以貫徹落實《國務院關於加快發展康復輔助器具產業的若干意見》爲核心，進一步推動完善產品研發、生產製造、配置服務、消費保障等支持政策，破解產業發展難題，優化產業發展環境，激發市場活力，提升全社會認知水平，擴展試點示範工作，全方位加強國際合作，推動我國康復輔具產業發展。

張古江指出，河北交通條件便捷、自然資源豐富、歷史文化厚重、產業體系完備。加快發展養老康復產業，關乎人民羣衆的生活質量和切身利益，關乎新興產業的創新發展，是供給側結構性改革的重要內容。此次大會在產業發展、政策扶持、技術支撐等方面開展交流，對推進河北省康養產業創新發展，應對人口老齡化，必將產生積極作用。

秦皇島市委書記孟祥偉介紹了秦皇島在發展健康養老產業上的天然優勢和近年來全市康養產業的發展歷程。2018年，秦皇島市康養產業增加值接近150億元，佔全市GDP的近10%，已成爲全市重要支柱產業。希望本屆大會能夠立足國內市場、對標國際標準，爲推動中國養老產業發展帶來更好的契機。

秦皇島市委書記孟祥偉致辭

在同期舉辦的峯會主旨論壇上，來自國家發展改革委社會發展司、國家康復輔具研究中心、國家發展改革委國際合作中心、北京市民政局、天津市民政局、河北省民政廳、秦皇島市政府以及中國銀行、中國普天信息技術公司、中國健康養老集團的有關負責同志、日本駐華使館一等書記官等，圍繞“區域協同發展框架下銀髮產業一體化的挑戰與機遇”，介紹了相關情況，分享了思想觀點，提出了意見建議。

國家發展改革委社會發展司副司長郝福慶表示，中國人口老齡化呈現總量大、速度快、長期化等特點，中央對於老齡事業和老齡產業的頂層設計在不斷優化，未來政策方向可概括爲“保基本、促普惠、放市場”。國家發展改革委國際合作中心副主任常皓認爲，要從加強制度銜接、加強資源共享、加大政策支持等方面入手，着力推進協同發展，打造京津冀養老服務共同體。同時放眼世界，鼓勵外資投資養老服務業以及開發生產老年用品，鼓勵養老服務提供者投資參與境外養老服務業，從而推進和加強養老服務國際合作交流。

本次峯會開幕式由秦皇島市人民政府市長張瑞書主持，來自國家有關部委、京津冀三省市有關部門、河北省有關地市的領導和相關部門負責人，國內外知名專家學者、高校、科研院所、醫療養老機構及企業界代表、新聞媒體記者約700餘人參加了峯會。峯會還同期同址舉辦了中國康復輔助器具產業創新大會，簽定了一系列合作協議和成果，匯聚政、產、學、研、醫、用、資等多方力量，促進養老產業特別是康復輔具領域的核心技術創新、轉化與融合應用。