日前，国家层面起草《综合防控儿童青少年近视实施方案（征求意见稿）》，全面加强儿童青少年近视防控。方案中，最令家长关注的是小学一、二年级不留书面作业，每学期考试不得超过1次，三年级至六年级书面作业完成时间不得超过60分钟。连日来，记者走访了省城多所小学，听取家长、老师和教育部门的声音。

听听家长怎么说

在对50名家长随机采访时，有这样的声音：还是留点书面作业的好。还有不少家长坦言：一、二年级不留书面作业，更多孩子将会在补习班中度过，或者在家看电视，更不利于护眼。

小莹的母亲是一位很在乎孩子书写问题的家长，如果不留书面作业，她有了一些担忧：“一、二年级正是孩子练笔的基础时期，不留书面作业，可能导致孩子字迹不美观，做作业较慢等问题。”

豆豆是个一年级的小朋友，他每天回家的作业就是和爸爸妈妈一起阅读，有时候会有极少量的拼写和算数作业。“孩子每天书面作业，最多20分钟就能够完成，基本没有超过半小时的，我认为还是留一些作业比较好，不要有机械性的作业就好，知识是需要巩固的。”豆豆的爸爸毫不避讳地给记者看了每天的作业安排。

教育工作者：这是一个好的开端

在部分任课教师看来，这是一个好的开端。“因为这样的规定能够一方面减轻低年级学生的压力，另一方面还可以给学生留足发展自身兴趣爱好的时间。就得看老师们如何去执行了。”城中区一所小学英语老师如是说。而她看来，家长们所说的“报班”情况，在她身边确实有不少。“这就需要家长做好配合，严格控制孩子的报班量。简单来说，就是家长要按孩子自身需求上课，不要盲目跟风报班，从而给孩子施加过重压力。”

在采访多位学校管理者时，他们根据 多年的教育经验提出了不同意见。“小学一、二年级可以留少量作业，这是为了从小培养孩子的学习习惯。一年级的孩子刚入学，对学习还是充满兴趣的，大部分孩子还是愿意写作业的。不过，低年级的作业一定不能太多，过多作业只会让孩子早早就对写作业产生厌烦感。所以，不能一点儿作业不留，但也不能多留，作业量控制在10分钟内就可以了。”城西区一所小学管理者表示。

教育行政部门：提质减负一直与年终考核挂钩

很早以前，西宁市教育部门出台为学生减负的政策措施，从多个方面对学校办学行为进行了再次重申和规范。主要措施是：

严格规范课程设置，严格按照三级课程管理体系，开齐开足课程，不得随意增减课程和课时，不得随意提高或降低教学难度，不得随意赶超教学进度和提前结束新课。

严格规范学生在校作息时间。严格执行统一的作息时间规定，严把上学、放学时间两头关，要落实作息时间的公示和监督制度，自觉接受家长和社会的监督。

严格控制家庭作业总量。小学一、二年级不留书面家庭作业，三年级以上及中学各年级，教师要严格控制作业总量，实行分层布置，增强作业的有效性和针对性，不得布置机械重复、惩罚性作业。教育部门将定期对学生作业满意度进行测评，将学校作业满意度测评结果同年终目标考核相挂钩。

就此，记者采访到了西宁市城中区教学研究室相关工作人员。他们认为，小学提质减负一直是教育部门的重点工作，城中区在很早以前就提出一、二年级不留书面作业的要求，但在执行中，学校各有不同。但大多数学校已经按照相关要求，提倡学校以阅读、帮助家长做家务以及简短的作业为主，并且已经将机械性布置作业作为变相体罚的范畴，严厉杜绝。一名工作人员还透露，最近，城中区正在根据上级部门的文件精神，再次制定减负提质的相关方案，很快将会出台施行。

教研人员：减负需要多管齐下

到底该不该留书面作业？这成了家长和老师间的矛盾。有教育工作者坦言：不给孩子留作业，有些家长就质疑老师的教学水平，更有甚者还会去投诉。“目前的教育应试指挥棒还没有改变，家长的意识里还是成绩为主。所以，执行不留作业的政策还需要更大力度地宣传，得到社会各界的认可。”老师们道出了苦衷。

一位从事多年教研工作的老师表示，“低年级的学生更应该去关注他们的习惯，培养他们的能力，而不是用书面作业去扼杀孩子的想象力和创造力。这就应该要求教师提高教育教学水平，布置一些趣味性的作业。”

“不留书面作业，从根本上来说，可以有效地完成幼小衔接，让低年级的孩子不厌学，对学习有信心。书写只能帮助强化记忆，学校更应该从阅读、生活、探究实验类去布置作业。同时，不留书面作业的意义在于高年级孩子的质疑精神，多样化探索性的作业，培养的是孩子们的创造力和质疑精神。”有教研室工作者如是说，减负需要多管齐下，家庭、学校、学生和教育部门要互相配合。既要提倡增加学生的户外活动和锻炼时间，还要根据孩子兴趣爱好，合理选择课外培训，杜绝盲目培训。坚决避免学校减负、家庭增负，不问兴趣、跟风报班。

记者/莫青