山东省拥有3345公里长的海岸线，旖旎的海滨风光、深厚的海洋文化底蕴吸引了众多游客流连忘返。

近日，山东省政府发布精品旅游发展专项规划（2018—2022年），对未来五年省内精品旅游发展做出了详尽安排。规划中说明到2022年，将建设泛青烟海洋精品旅游发展示范区及青烟威精品海洋旅游发展高地。

作为省内海洋旅游的代表型城市，青岛在本次规划中多次被“点名”，例如将打造一个旅游高端度假酒店集群湾区、打造十大文化旅游目的地品牌、推动游轮港口建设等。而青岛也在日前公布了总投资达3500多亿元的文旅大项目。

撰文/©茗萱

青岛入列省政府重大规划

11月8日，省政府发布《山东省精品旅游发展专项规划（2018－2022年）》（以下简称《规划》）。明确到2022年，山东旅游产业全面形成较为完整的现代旅游经济体系，全域旅游示范省创建成功。

在具体目标上，到2022年，要打造三千亿级的文化旅游产业集群和泛青烟海洋精品旅游发展示范区，打造五千亿级的滨海旅游产业集群。同时还将重点发展高端海洋旅游，打造青烟威精品海洋旅游发展高地和国际知名的“仙境海岸”滨海旅游目的地。

规划显示，青岛将至少打造一个旅游高端度假酒店集群湾区，并将培育青岛凤凰岛、琅琊台、灵山湾等天然海洋旅游聚集区。还将培育青岛莱西市的店埠文化小镇、藏马山国防军事小镇等滨海特色小镇。另外，青岛还将大力发展邮轮母港，建成“国际邮轮城”等。这些规划都显示出青岛在山东经略海洋决策中的重要地位。

发挥协同优势，半岛同城发展才是必行之路。从青荣城际打通，到如今政策推动，青、烟、威将进一步成为省内休闲度假高地。本次规划实行，将进一步挖掘山东半岛特色的旅游资源，加强对区域内休闲旅游精品的深度研发，努力争取半岛城市之间的旅游产品互为补充和延伸。而作为海洋战略龙头城市的青岛，也将获得重大利好，在逐渐消除区域间城市旅游市场壁垒的条件下，达到资源、客源、信息的相互流通，大大提升青岛旅游的吸引力，不断扩大青岛旅游的“朋友圈”，使青岛成为真正意义上的黄金海岸。

青岛公布总投资3500亿元的文旅大项目群

迎合省内对大力发展旅游产业特别是海洋旅游产业的规划，青岛也于近日公布了一批文旅大项目。全市今年确定投资5000万元以上的在建、待建、在谈旅游项目110个，总投资达3500多亿元。显示出青岛在以旅游大项目为支撑的基础上，加大旅游招商引资力度、大力建设国际旅游名城和国际海洋名城的重要决心。

依海而兴的青岛，海洋是城市发展最大的优势。规划中多个项目围绕海洋旅游的重点，如银海海上交通旅游集散中心、西海岸中央公园、华红湾国际旅游度假区等。还将努力建设集国际客运中心、金融商务、商业贸易、休闲度假于一体的“国际邮轮城”，确定丽星邮轮、歌诗达邮轮、钻石邮轮来青开辟母港航线，维京邮轮、荷美邮轮、风星邮轮等开辟访问港航线。当前，青岛国际邮轮公司已与40余家邮轮公司、旅行社成立青岛邮轮旅游发展联盟。

青岛：是机遇也是挑战

21世纪是海洋经济的时代，2017年，青岛海洋生产总值占全市gdp的四分之一，建设国际海洋名城更是在今年两会政府工作报告中多次提及。

但目前来看，海洋旅游开发的结构仍局限在“景区+地产+邮轮游艇”的模式，亟需突破洗海澡、吹海风、观海景、吃海鲜的大众海洋观光和低端海滨度假模式，开发出属于自己的地域特色。并且目前海洋旅游空间仍有局限，普遍集中在海滨和近海地区，没有在更广阔的海洋空间做文章。同时海洋旅游目前仍是只开发夏季产品，季节性方面有所偏颇。最重要的是海洋旅游的品质问题，不重视海洋文化的局限使各具特色的海洋文化无法推行、发展。

因此青岛的海洋旅游资源的开发发展，不能屈就成大众化的旅游产品，首先要设置吸引中心，以此构建海洋旅游产业链条和海洋旅游创新模式。要坚持海洋旅游的品质，统一规划布局、优化公共服务、推进产业融合、加强综合管理、实施系统营销，不断提升海洋旅游的现代化、集约化、品质化、国际化水平。

同时要适应消费需求升级趋势，发展观光、度假、休闲、娱乐、海上运动为一体的海洋旅游，将海洋旅游的空间拓展到海岛、近海、远洋、跨海乃至沿海城市，将眼光放的更为长远。并且还要关注独特的青岛海洋文化，实行“文化+科技”战略，促进青岛特色的海洋文化旅游产品的创造、推出，打造高端海洋旅游品牌。