原標題:污染源普查之樹在政和開花結果

全國污染源普查是重大的國情調查,是環境保護的基礎性工作。通過摸清家底,爲全面開展污染防治攻堅戰,建設美麗中國奠定基礎。然而它也是一項技術要求高、任務艱鉅的大工程。早在2016年10國務院就印發了《關於開展第二次全國污染源普查的通知》,2017年9月國務院辦公廳印發《第二次全國污染源普查方案》,與此同時,省、市、縣出臺了相應的通知和方案。第二次污染源普查工作的過程好比從種下的一顆種子到呵護開花結果的樹,從無到有,枝繁葉茂。

歷經兩年多時間,在大家的共同努力下,2018年的秋天,普查之樹在政和縣開花結果。截至10月31日,政和縣已完成入戶工業源385家、農業源42家、集中式污水處理設施45家、生活源1家、移動源20家、行政村124家、入河口70個,全面完成普查入戶調查工作。

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夯實基礎,讓普查之樹生根發芽

普查離不開前期工作的鋪墊,政和縣委、縣政府以高度責任感和使命感推動普查基礎工作,讓普查的種子生根發芽。

一是深入研究部署。召開縣政府常務會議、全縣普查動員會、培訓會、推進會等會議;印發全縣污染源普查工作方案、通知、技術指導等文件;主要領導入戶開展調研宣傳,全方位開展技術指導、落實普查責任、統籌和部署具體工作,要求各鄉(鎮、街道)、各部門認真履職,以高效率、高質量的標準,全面抓好污染源普查工作。

二是完善組織架構。成立政和縣污染源普查領導小組辦公室,設置綜合組、技術組、宣傳組,每個工作組人員至少保證3名以上。通過培訓、考覈選拔普查指導員9名,普查員50名,同時集中抽調會技術、懂數據的年輕幹部集中辦公,共同研究開展普查工作。

三是配套普查經費。經費保障是前提,縣政府召開常務會議,將普查經費列入縣財政統一預算,總資金50萬元,爲後續開展工作奠定了基礎。

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落實責任,讓普查之樹茁壯成長

在做好前期工作的基礎上,把責任層層分解,確保每個普查單位能各盡其責,讓普查之樹有人管理、施肥、除草,保障其茁壯成長。

一是壓實職能部門責任。將相關的工作任務分解到16個部門,各部門承擔起其監管、服務行業的污染源普查牽頭和質量控制責任。

二是壓實鄉(鎮、街道)政府責任。按所轄區域爲界劃定普查區域,各鄉(鎮、街道)人民政府負責本轄區內所有污染源普查工作,同時,分行業對接縣級相關部門。

三是開展檢查指導。將染源普查工作列入縣“四比六促”考覈,每月定期開展督查,對數據失真、擅自修改普查資料、提供虛假資料、遲報、漏報、瞞報、拒報等行爲都將追究相關的責任,並相應扣分。通過一月一考評、一月一通報,助推普查工作落實,同時開展邊督導邊工作,既督促落實普查工作,也安排普查辦的同志們到相關單位指導相關工作。

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穩紮穩打,讓普查之樹枝繁葉茂

政和縣以發揚俊波精神爲指引,以務實的工作作風,踏踏實實,認認真真做好每項普查的每個工作環節工作,用辛勤的汗水去澆灌污染源普查之樹,助力枝繁葉茂。

普查工作以普查領導小組辦公室爲中心,集中各單位普查員辦公,負責普查數據的採集、分析、填報。看上去簡單,然而實際工作中卻遇到許多困難,比如:部分普查對象位於山區(政和縣八山一水一分田),普查信號弱或無信號,影響普查定位;部分普查對象在普查期間未生產,找不到責任人;普查員對普查軟件、系統不熟悉;部分企業生產使用的計量單位與普查系統要求的計量單位不一致等。

我們的普查員並沒有被困難擊敗,他們認真學習省、市下發的普查知識,計劃好階段性工作和每天的任務。除了要調度平臺車輛,還要驅車幾十里路到偏遠山區入戶調查;有時候條件有限,普查員在只能在車上完成數據統計。爲了加快進度,他們放棄正常休息時間,累了就在辦公室眯會兒覺;來不及喫飯就來碗泡麪應付;爲了確保數據的真實性,他們不僅要對普查工作認真負責,還要做好普查對象的思想工作和宣傳工作。政和縣普查辦一部分外地來的同志在入戶調查階段已經有一個多月沒有回家,但是他們敬業、勤勞、擔當、走心,把環保人的鐵軍精神體現得淋漓盡致。

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加大宣傳,讓普查之樹開花結果

宣傳工作就像潤滑劑,一直貫穿整在普查工作的過程中,幫助政和縣污染源普查建立了良好的工作氛圍和全民參與工作格局,推動普查之樹開花結果。

一是制定綱領。政和縣制定了污染源普查工作方案,明確宣傳的方式、內容和要求等,增強宣傳的針對性結合普查各個階段的任務和重點,有針對性地開展宣傳工作和業務培訓。

二是廣泛宣傳。政和縣第二次全國污染源普查宣傳帖近生活、帖近羣衆,運用微信公衆號推送普查工作動態、懸掛宣傳標語、分發宣傳單、視頻宣傳、利用LED屏幕上滾動宣傳標語、入戶談心談話等多種宣傳方式廣泛開展宣傳,讓各相關單位參與到普查工作中,更讓普查對象理解並配合到普查工作中,有效提高公衆對於污普的知曉度和參與度。

三是動員宣傳。污染源普查階段節點召開普查動員會議,由相關單位主要負責人蔘會,傳導壓力、壓實責任,,形成全縣上下齊心協力、齊頭並進的工作格局。

污染源普查工作尚未結束,普查之樹的果實也未完全成熟,我們堅信政和定會將“俊波精神”用在普查工作的點點滴滴,圓滿完成第二次全國污染源普查任務。

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