國家監委案件審理室:職務犯罪移送禁設“零無罪”等目標

新京報快訊(記者 沙雪良)《中國紀檢監察報》今天刊發中央紀委國家監委案件審理室主任陳國猛署名文章指出,各級紀檢監察審理部門要加強與司法執法機關的相互配合和相互制約,做好涉嫌職務犯罪案件的移送審查起訴工作,堅決防止設定“零延期”“零退查”“零不訴”“零無罪”“零上訴”等不切實際的工作目標。

堅決杜絕“未審即定”“以會代審”等問題

陳國猛在題爲《切實履行好案件審覈把關和監督制約職能》的文章中提出,十九屆中央紀委三次全會將實現紀檢監察工作高質量發展作爲新時代紀檢監察工作的主要任務和努力方向。全會後首次召開的業務工作會議又對提高案件質量工作進行了專門的強調和部署。各級紀檢監察審理部門要做到六個“必須”:必須一以貫之堅決做到“兩個維護”,必須從全面從嚴治黨的大局出發把握審理工作重點,必須始終堅持以保障和提高案件質量爲核心構建“鐵案工程”,必須不斷完善審理工作的體制機制,必須大力加強業務指導,必須以持之以恆打造“審理鐵軍”爲重要保障。

在“必須始終堅持以保障和提高案件質量爲核心構建‘鐵案工程’”部分,對於加強對審查調查工作的監督制約,陳國猛提出,堅決杜絕“未審即定”“先定後審”“以會代審”等問題的發生;決不能違背工作實際和辦案規律,不顧案件質量,片面強調“快立、快查、快審、快結”,堅決防止出現“重效率輕質量”、隨意擠壓佔用審理時間的情況。

案件審理質量不平衡問題較突出

在“必須不斷完善審理工作的體制機制”部分,文章提出,要進一步完善涉嫌職務犯罪案件的協作機制。加強與司法執法機關的相互配合和相互制約,做好涉嫌職務犯罪案件的移送審查起訴工作,堅決防止設定“零延期”“零退查”“零不訴”“零無罪”“零上訴”等不切實際的工作目標。積極配合檢察機關退回補充調查工作,及時協調審查調查部門開展補充調查並按時反饋補充調查情況。在進一步完善與審查調查部門的溝通配合機制方面,審理部門要克服“書面審”的弊端,主動加強與審查調查人員的溝通,認真研究審查調查部門的相關意見建議,審慎提出審理意見。

就“必須大力加強業務指導”,文章提出,受工作基礎、辦案數量、隊伍專業能力等因素影響,不同地方、不同派駐紀檢監察組之間以及地方與派駐紀檢監察組之間,案件審理質量不平衡的問題較爲突出。下一步,要切實抓好調研評查發現問題的整改工作,加大對下業務指導力度。對案件質量較差、存在問題較多的地方紀委監委和派駐機構,要深入解剖,加強分析,找準癥結,分類施策,增強業務指導工作的針對性、實效性。

新京報記者 沙雪良 編輯 於音 校對 劉軍

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