近日，官方發佈關於深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見。意見指出不得以面試、評測等名義選拔學生；民辦義務教育學校招生納入審批地統一管理，與公辦學校同步招生。

《意見》中提到，“深化關鍵領域改革，爲提高教育質量創造條件”，其中對於“小升初”“初升高”的入學方式做了明確的方向性指導和具體的規定。

完善招生考試製度

推進義務教育學校免試就近入學全覆蓋。健全聯控聯保機制，精準做好控輟保學工作。嚴禁以各類考試、競賽、培訓成績或證書證明等作爲招生依據，不得以面試、評測等名義選拔學生。民辦義務教育學校招生納入審批地統一管理，與公辦學校同步招生；對報名人數超過招生計劃的，實行電腦隨機錄取。高中階段學校實行基於初中學業水平考試成績、結合綜合素質評價的招生錄取模式，落實優質普通高中招生指標分配到初中政策，公辦民辦普通高中按審批機關統一批准的招生計劃、範圍、標準和方式同步招生。穩步推進初中學業水平考試省級統一命題，堅持以課程標準爲命題依據，不得制定考試大綱，不斷提高命題水平。

這段話可以說信息量非常大，值得每一個家長關注。

“小升初”政策調整

1、推進義務教育學校免試就近入學全覆蓋

意味着承認目前存在不合理不合規的現象，即“免試就近”這兩條在有些地區落實不到位，下一步的工作重點即爲優先推進這一重大決策，確保義務教育均衡發展。

2、嚴禁以各類考試、競賽、培訓成績或證書證明等作爲招生依據

《意見》進一步明令禁止各類考試、考覈、學科競賽等違規招生形式，這也宣告着所謂“奧數班”“編程班”等“入學捷徑”被嚴格禁止，學校理所應當依然就是教育教學的主陣地。

3、不得以面試、評測等名義選拔學生

《意見》首次以政府文件的形式明確了“面試”和“評測”的招生方式是違規的，是政策不允許的。那麼依然在實施“小升初”面試+搖號政策的城市，下一年度就應該全面推行搖號入學了。

4、民辦義務教育學校招生納入審批地統一管理

“納入統一管理”意味着即便是民辦中小學，也不得私自招生。民辦中小學的招生計劃必須得到當地教育部門審覈批准，其招生必須按照當地教育部門要求來進行。

5、與公辦學校同步招生

所謂“同步”包含兩層意思：第一、提前招生、在招生前給與目標學生各種承諾等方式都是違規的；第二、公辦、民辦一律平等，同時同條件招生，屆時學生可能需要提前做好選擇，優質公辦學校也有搖號入學的政策依據了。

6、對報名人數超過招生計劃的，實行電腦隨機錄取

《意見》中的這一條沒有限定是公辦還是民辦，只是說“對報名人數超過招生計劃的，實行電腦隨機錄取”，其含義在於，無論公辦還是民辦，在報名人數超過招生計劃的情況下，一律實行“搖號”入學。（目前成都民辦學校的搖號政策是：本地生名額的30%通過搖號確定）

“初升高”政策調整

1、錄取的依據依然是“初中學業水平考試”的成績

各個普通高中依然是以“初中學業水平考試”的成績爲錄取依據，綜合素質評價是輔助參考。這也就意味着，中考成績依然是“初升高”的核心。

2、優質普通高中招生指標分配到初中

《意見》中進一步明確要“落實”這一政策，意味着現有的優質普通高中（無論民辦還是公辦）都將進一步加大“定向生”的招錄力度，有利於扶助招生範圍內的基礎薄弱的初中，也給實力不是特別強勁的初中的學生，有更多入選優質高中的機會。

3、公辦民辦普通高中按審批機關統一批准的招生計劃、範圍、標準和方式同步招生

《意見》明確無論公辦民辦，有關招生的所有行爲方式都需要統一審批，這也就是說，有些特別牛的民辦學校無視當地教育部門的情況將成爲過去，教育部門可以用“招生計劃”審覈這一“緊箍咒”來約束和規範民辦學校的辦學行爲。

4、初中學業水平考試省級統一命題

這一條很明確，中考必須是全省統一命題。這有利於基礎教學實際情況的橫向比較，教育資源的統一協調，但也可能會造成教育基礎薄弱地區的學生流失。

5、以課程標準爲命題依據，不得制定考試大綱

《意見》提出“以課程標準爲命題依據，不得制定考試大綱”，意味着國家統一頒佈的“義務教育課程標準”將成爲考試命題的唯一依據，各省市獨立制定的中考“考試大綱”就要退出歷史舞臺了。這將督促初中階段的教師重視研究和落實“課程標準”，也有利於促進義務教育統一協調發展。

升學純搖號，取消高考大綱...關於這份官方文件，你怎麼看？