靈橋廣場路口沒有過街天橋入口，不少行人橫穿馬路。（傅鍾中 攝）

過街天橋能實現人車分離，保證交通通暢和行人安全。可是，位於海曙區日新街、藥行街交叉口的過街天橋卻遭到了行人的冷落，沒能發揮它應有的作用。

近日，“註冊怕麻煩”等多位網友發帖反映了這一現象。網友們說，此處過街天橋是個擺設，多數行人還是選擇在車流中危險穿行，從橋上通過的行人並不多。

橫穿馬路固然是一種不文明行爲，也是一種交通違法行爲，但網友們反映，過街天橋在設置的合理性和便利性方面或許存在欠缺。

被“冷落”的過街天橋

2017年春節前，日新街人行天橋投入試運行。這座過街天橋呈“L”形，分跨日新街和藥行街，在銀億環球、天一廣場停車場、藥行街南側設置了3個出入口，3個出入口皆設置了樓梯、自動扶梯和無障礙電梯。可是，這座嶄新的過街天橋從一開始就遭到了行人的冷落。

2017年3月1日，網友“彼岸花開之秋”曾在寧波民生e點通問政平臺上發帖反映：“日新街與藥行街交叉口有很多行人依舊選擇繞過圍欄，橫穿馬路，這說明天橋沒有發揮應有的作用。”

出現這一現象後，交警部門抹去了原來路口的人行橫道、在人行道上安裝了護欄封閉路口，並加強交通組織管理，希望能以此引導行人走過街天橋。但是，大部分的行人並不買賬，這一路口橫穿馬路的問題依舊嚴重，並且一直持續到了今天。

近日，記者來到日新街、藥行街交叉口。當時正值中午時分，過街的行人不算很多。記者掐表觀察，以南北方向過街的行人來計算，5分鐘內，從地面橫穿的行人有百餘人，遠遠多於橋上行人。而且，橋下不少人根本不理會紅綠燈，在車流中危險地穿行。

“實在繞，不方便！”

放着過街天橋不走，選擇在危險的車流中穿行，這是爲何？

一位從靈橋廣場出來、準備到對面坐公交車的市民張先生告訴記者：“我去對面坐公交車，過個馬路要繞一大圈，實在不方便，過街天橋這樣設置有些不合理。”

記者發現，過街天橋共設置了3個出入口，但是人流量很大的靈橋廣場出口處卻沒有設置出入口。也就是說，從靈橋廣場出來去對面公交車站，需要多走不少路。而這裏也正是行人橫穿馬路最嚴重的地方。

記者通過百度地圖測距，按照原來的地面道路通行，從路口走到對面公交車站大約有50米的路程。如果走過街天橋，需要先去石板巷西面的出入口上天橋，然後通過天橋到對面銀億環球出入口，再走到公交車站，行走距離估計超過150米。

還有行人向記者反映，天一廣場停車場出入口的設計也有些不合理。該出入口前有一條被鐵欄杆分隔出的長長通道，沿着日新街西側由北往南的行人若想進入這個入口，需要往西多走二三十米路，才能“繞”進去。

網友訴求誰來“接招”

如何完善日新街天橋，使其充分發揮作用？不少網友表達了期盼並提出建議。有人提出，能否在靈橋廣場增設出入口？也有人提出，東南角人行道不夠寬敞，無法設置自動扶梯，但能否造個垂直升降電梯？

網友的吐槽與建議該提交哪個部門呢？

兜兜轉轉近1個月，中國寧波網民生e點通平臺的值守員鬱悶了。

智慧城管：天橋位於海曙區，建議詢問屬地海曙區相關部門。

海曙區：這不是日新街的問題，網友建議的天橋增加電梯，應歸屬市政管理。

市政管理處：這是天橋設計建設方面的問題，建議諮詢建設單位住建部門。而且，過去網友曾提出這一問題時，也是由住建部門受理的。

市住建委：天橋現在已移交，產權已不在我們這裏，建議還是諮詢市政管理處。

市政管理處：我們是針對現有設施進行養護管理，對於新建設施還是建議諮詢住建部門。我市曾出過文件，其中明確強調，建立健全城市管理聯動機制，按照“建設部門負責基礎設施的新建、改建和更新大修，城管部門負責基礎設施的養護管理”的職責分工。城市管理部門對已建成的城市基礎設施項目，根據使用年限和管理需要，適時提出更新改造計劃，而更新改造由建設部門負責。所以，關於新設電梯事項還是建議諮詢住建部門。

市住建委：如果要更新改造，也要請市政管理部門先提出來，然後由建設部門來負責。

市政管理處：之前設計建設單位肯定有過調查和可行性探討。相關設計資料和可行性報告，我們這裏並沒有。所以，還是建議諮詢住建部門比較合適和權威。

……

行人不願走過街天橋，可以說明這一過街設施在便利性方面也許有欠缺。天橋在天一廣場的出入口距路口三十來米，繞行麻煩。靈橋廣場路口更是沒有出入口，行人要過個街，需要先過條小馬路，再走一百多米的天橋。這一繞一上一下，費時費力，自然少有人願意走。同時，靈橋廣場敞開式的路口，也給行人橫穿馬路提供了方便。

垂直電梯裝不裝？天橋入口增不增？網友的這些建議有待商榷，並需要各方專家實地調研、充分論證，抑或除了增建、改建之外，日新街天橋可能還會有更好的改進方法。但現在的問題是：到底該由誰來受理這一現實中存在的問題和網友的建議，擔責並牽頭相關工作呢？

還有，加強這一路口交通秩序的管理，在路口引導行人走過街天橋，對橫穿馬路的行人進行嚴格的處罰，是不是可以在硬件完善前做得更好呢？

造一條過街天橋不容易，既然造好了，那就要讓其發揮應有的作用。如果成了擺設，原本最好的風景也會變得“煞風景”了。

來源：東方熱線、民生e點通 傅鍾中 海文