土地资源是经济发展的基本要素

具有保障和约束的双重作用

那么，如何强化土地资源要素保障，实现土地提质增效，提升发展空间是摆在发展面前的一道必答题。

对此，南湖区全面开展全域土地综合整治工作，试图走出破解土地空间和要素瓶颈的南湖道路。

11月14日，南湖区召开全区土地资源要素保障工作推进会暨全域土地综合整治与生态修复工程动员会，会议通报了全区土地资源要素保障工作推进情况并部署下一步工作。区领导朱苗、徐军、孔俭、蔡立新等参加。

前期，南湖区高度重视批而未供清查工作，花费了大量精力，挂图作战，对全区经实际可用批而未供土地进行了摸底调查，对批而未供土地状况有了全面把握。南湖区将结合创建节约集约模范区工作，下大力气啃下这个硬骨头。

任务分解到各个乡镇，特别是道路、基础设施以及平湖塘拓浚工程、杭州湾北接线、余云公路等涉及面积较大且实际已经用掉的项目将抓紧办理供地手续，避免土地“晒太阳”，造成资源和资金的双重浪费。

围绕土地要素保障目标，南湖区加快推进土地整治、垦造耕地工作。接下来，各地将咬准目标，进一步加快工作节奏，加快出台相关政策，并优先解决安置问题，确保后续农户签约拆除计划顺利完成。

针对向外购买用地及补充耕地指标非常困难且成本很高的现状，南湖区坚持立足自身、目光向内，再盘一盘，再挖一挖。在最后阶段，各单位抽调精兵强将，集中攻关，全力确保任务按时完成。

全域土地综合整治与生态修复工程是乡村振兴、促进城乡融合的关键抓手，更是破解用地空间制约、促进土地利用提质增效的根本出路。南湖区力图通过实施全域土地综合整治与生态修复工程，逐步构建起农田农地集中连片、建设用地集约集聚、生态环境和谐美丽的乡村土地集约利用格局。

南湖区以“村土地规划的编制和实施、农用地综合整治、低效利用建设用地整治、生态环境整治修复、农村土地民主管理”五项工作为抓手，切实选好区域、选好人员，统筹好各类涉农项目，整合各类资金，形成叠加效应。按照早出形象、早出经验的要求，将试点项目实施工作抓牢、铺稳、做实。

区委书记朱苗强调，要清醒地认识到，当前指标越来越少、成本越来越高、空间越来越紧等仍然是制约南湖经济社会可持续发展的重要因素。一定要拿出精准破题的管用招数，眼睛向内，做好盘活存量这篇文章。

要盘好、盘活、盘透“发展、指标、空间”三本账，全面推进全域土地综合整治与生态修复工程、批而未用土地处置工作，着力提高存量土地使用效率。要做好供而未用土地的监管和处置及批而未供土地的盘活工作，抓好分类施策。

接下来，全区要集中精力，全速推进土地资源要素保障工作。年底，区委区政府将根据各单位工作推进情况奖优罚劣。督查组要做好相关主体和部门督促工作，国土部门要做好相关工作的业务指导；各主体及其他相关部门要互相配合，做好省重大或重点建设项目申报工作。

来源 | 区新闻中心 区国土分局

编辑 | 徐卉 王昭舒