原標題：聚力科技創新 成都高新區加快建設國家高質量發展示範區

5月8日，記者從成都高新區2020年工作會議獲悉，2019年該區實現地區生產總值2285.6億元，同比增長8.4%，成爲四川省首家GDP破2000億園區，一般公共預算收入首次突破200億元大關。發展勢頭延續，今年一季度，成都高新區統籌推進疫情防控和經濟社會發展，產業增加值逆勢同比增長6.1%。

當前，面對國際疫情持續蔓延，以及成渝地區雙城經濟圈建設上升爲國家戰略的背景，突破2000億元大關的成都高新區又將如何應對挑戰與機遇，謀劃未來發展路徑與方向？

此次會議，成都高新區明確六條發展原則，即善用宏觀政策，加快推動產業功能區建設成型成勢；搶抓疫情衝擊帶來的產業鏈重構契機，以產業生態圈理念加快推進強鏈補鏈，構築產業核心競爭力；樹立更加系統全面的經濟增長觀，從“工業主導”向“多極支撐”的穩增長工作格局轉變；秉持“人城產”營城邏輯，在滿足人民羣衆日益增長的美好生活需要中尋求增長新動力；突出科技創新核心作用，迴歸創新驅動發展軌道；堅持提升發展質量和效益，加快轉變經濟發展方式。

“今年，將以項目爲主線推進工作落地落實，進一步聚焦產業功能區建設、產業創新提能、生活城市建設，持續推進‘有實物量的變化、有質量的增長、有感受的發展’，支撐區域高質量發展。”成都高新區相關負責人表示，將始終堅持以新發展理念爲重要指引，緊扣高質量發展總要求，努力奪取疫情防控與經濟社會發展“雙勝利”，加快建設國家高質量發展示範區和世界一流高科技園區，爲成都建設全面體現新發展理念的城市貢獻更多高新力量。

2019年GDP達2285.6億元 一般公共預算收入首次破200億元

記者從工作會上獲悉，2019年，成都高新區實現地區生產總值2285.6億元，同比增長8.4%，佔成都比重達13.4%；完成固定資產投資877.5億元；實現一般公共預算收入200.18億元，同口徑增長8.6%，首次突破200億元大關；外貿進出口逆勢保持18%以上高速增長，進出口總額突破4000億元大關，成都高新綜保區連續21個月排名全國第一。

作爲成都市產業發展主陣地，成都高新區以產業功能區爲核心組織經濟工作，全力構建產業生態圈和培育創新生態鏈。2019年，規上工業前20強企業實現產值3318.9億元、增長13.9%；新簽約引進重大項目40個，總投資1155億元；利用外資實際到位29.6億美元，實際到位內資692億元，新增世界500強8家、中國500強12家。

“2019年，電子信息產業規上企業全年實現總產值3361.2億元，同比增長11.7%，規上工業增加值增長9.0%。”成都高新區相關負責人表示，圍繞產業生態圈打造，成都高新西區吸引了富士康智能穿戴項目、華爲未來技術創新中心、京東方觸控一體化項目等高能級500強重大項目相繼落戶，形成從集成電路、新型顯示、整機制造到軟件服務的全產業鏈條，正加快助力實現成都市電子信息產業突破萬億的目標。

生物醫藥產業是最具創新活力的新興產業。以天府國際生物城爲載體帶動，2019年成都高新區生物產業規模首次突破500億元，醫藥工業主營業務收入243億元、佔成都市34.9%，連續三年保持近20%增長率。成都高新區創新設立全國首家國際生物醫藥“保險超市”，連續兩年位居中國生物醫藥產業園區綜合競爭力排名第6位，世界500強吉利德、美國500強波士頓科學等一批世界知名企業在這裏加速佈局。

成都高新南區是成都新經濟活力區的主要載體，正形成新經濟發展動力源。過去一年，全區新增新經濟企業1.6萬餘家，增速超25%；圍繞5G與人工智能、網絡視聽與數字文創、大數據和網絡安全三大主攻方向，引進項目151個，總投資超1000億元。

成都高新區將創新驅動產業培育上升爲“生命線”工程，正加快構建全生命週期企業梯度培育體系。2019年聚集學院派、蓉歸派、海歸派、創客派“四派”人才企業 1000 家以上，新增科技型創新創業企業超過1萬家，累計培育瞪羚企業203家、獨角獸企業6家、平臺生態型龍頭企業1家。

西部首個涉外“自貿區政務服務大廳”首次實現2小時企業辦照，艾爾建1億產品通過空鐵聯運實現首單通關……2019年成都高新區全力推進國際化營商環境建設，深化“全區域、全時段、全產業、全維度”4A企業服務，在每經智庫發佈的《2019成都市營商環境報告》中，成都高新區位列所有區（市）縣第一。

向好發展勢頭延續。今年初以來，成都高新區統籌推進疫情防控和經濟社會發展各項工作，持續深入開展“送政策、幫企業，送服務、解難題”活動，相繼出臺物資保障、科技攻關、金融支持等系列政策舉措，一季度全區產業增加值實現逆勢同比增長6.1%。

聚力科技創新 力爭7年時間再造一個“產業高新”

此次工作會上，成都高新區相關負責人多次強調科技創新、高質量發展。“要聚焦提升高質量發展動能，打造新的經濟增長極，發揮支撐引領示範帶動作用，圍繞7年時間再造一個‘產業高新’（GDP較2018年翻番）的目標，加快建設國家高質量發展示範區和世界一流高科技園區，爲做優做強成都極核、打造具有全球影響力和區域帶動力的成都都市圈作出更大貢獻。”

落實到今年工作，成都高新區將按照“人城產”理念，加快推進電子信息產業功能區、新經濟活力區、成都天府國際生物城等功能區建設。值得一提的是，成都高新區將加快建設未來科學城，以TOD開發模式、國際航空樞紐爲核心驅動力，圍繞建成國際一流應用性科學中心、中國西部智造示範區、成渝地區雙城經濟圈國際創新性大學聚集區目標，啓動戰略、產業、空間三大規劃編制。加快現有基礎設施建設，年內高質量完成福田TOD城市設計國際方案徵集，加快國際教育園區首批項目啓動，推動產投集團智造基地、中國民航飛行學院天府校區開工，年底前實現航空科創產業園、航空智能智造園道路路網骨幹成型，全年實現固定資產投資50億元。

成都高新區相關負責人表示，要以西部科學城爲契機，加強區域創新協同和資源整合，引導各類創新資源向高新區集聚，同時加強國內外合作，建立惠及先進生產要素和新型創新要素的教育平臺、科技平臺、交流平臺。

此外，成都高新區將大力推進電子信息產業功能區IC設計總部基地和成電國際創新中心，新經濟活力區新川創新科技園新川南組團智慧園一期、新川未來科技園、5G互聯科創園、天府生命科技園三期、瞪羚谷產業社區，天府國際生物城生物產業孵化園及加速器、鄰里中心等高品質科創空間載體建設，實現未來科學城39.2萬平方米智創產業空間開工建設。

今年是成都市“創新提能年”，成都高新區還提出堅持開放創新“雙輪同轉”，以產業創新提能、優質資源集聚推動能級持續優化，力求有質量的增長。繼續圍繞“送政策、幫企業、送服務、解難題”專項行動，在企業服務上做深做實做細，以專業精準服務爲抓手力促穩增長；以創新提能爲抓手厚植高質量發展科創屬性，將發展重點更多向科技創新聚焦，使之成爲成都高新區高質量發展的支撐力量，包括打造一批重大科技創新平臺，實施“四派人才”“產業教授”引育計劃，重點實施高新技術企業梯度培育計劃，出臺科技創新驅動高質量發展的若干政策，推進校院企地協同創新；以產業招引爲抓手放大開放實效，全年實現簽約註冊項目200個。

推進公園城市建設 今年新增學位12810個

最近，在成都高新南區，橫跨錦江、造型獨特，以“莫比烏斯環”爲設計理念的五岔子大橋，成爲被大衆追捧的“網紅橋”，晉升爲成都最新城市地標，吸引無數市民、遊人前去“打卡”。

五岔子大橋於今年1月通行，正是成都高新區公園城市建設的“代表作”。這座象徵無限潛力與擁抱未來“莫比烏斯橋”的“走紅”，不僅體現了市民對於美好生活體驗空間的追求，也彰顯了成都高新區不斷提升的區域生活品質。

當前，成都正加快建設踐行新發展理念的公園城市示範區。工作會上，成都高新區明確推進高品質公園城市建設，推動一批在成都市具有引領性、示範性的特色項目，塑造人城境業高度和諧統一的新型城市形態。

今年，成都高新區將圍繞“一軸兩橫三環”，實施劍南大道景觀廊道項目及交子金融大街形象提升、錦城大道街道一體化改造項目，加快開放活力環綠道、鐵像文旅環、新川之心綠道環建設。加快實施城市有機更新，啓動中和老碼頭區域舊城改造。加快提升公共交通服務水平，拓展“特色公交”線路，推進“智慧停車”試點，建立公共停車數據共享平臺。

公園城市是對人民美好生活需要的回應。爲更好回應轄區羣衆和企業的現實需求，今年，成都高新區將持續推進基本公共服務設施“三年攻堅”行動，新建鐵像寺社區綜合體等項目101個。推動教育事業發展更加公平更有質量，全年新開辦中小學、幼兒園21所、新增學位12810個。完善重大疫情防控體制機制，加快省中西醫結合醫院高新醫院建設。建設更多高新“IP”，將鐵像寺水街、玉林西路等特色街區打造成“新旅遊•潮成都”主題旅遊目的地。加大社保減免、培訓補貼、“援企穩崗”等政策兌現，更大力度做好重大產業人力資源保障。

在政務服務方面，成都高新區將以更大力度簡政放權、流程再造，全面梳理再造工程建設項目審批流程，一般社會投資項目時限壓縮至60個工作日以內。深化企業開辦“零成本”“六小時”“跑一次”高新品牌，實現企業開辦“一表申請”“一窗通辦”“一網通辦”，實現24小時隨時隨地“網上辦企”。拓展“非接觸式”辦稅繳費服務，實現 95%以上的納稅事項全程網辦。

此外，成都高新區今年將加快推進620萬平方米人才公寓續建項目建設，啓動60萬平方米人才公寓新開工項目，加快人才公寓上市供應，啓動172萬平方米已達預售條件的人才公寓售賣，切實爲各類人才提供優質的安居服務。

成都高新區相關負責人表示，將始終把人民對美好生活的嚮往作爲奮鬥目標，力求有感受的發展，讓市民羣衆擁有更好的生活環境、更好的教育、更好的醫療、更好的福利保障，讓企業擁有更優的發展環境，將成都高新區塑造成最適宜居住、最具幸福感的區域。

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