原標題：河南永城回遷戶：盼來房子遷不回去，簽過3份協議又出第4份……

河南永城市文化路附近有多個高檔小區， 這些小區合圍出一片三角地，這片三角地帶上雜草叢生，坐落着大大小小10多處破敗的平房。王軍（化名）說，他們村裏拆遷已經10年，但是原本和開發商簽署的還遷房協議一直沒有履行，後來更是在多數村民不知情的情況下多出來了一份新的協議，導致早該住進樓房的村民，只能住在自家臨時搭建住所裏，苦苦等着。

回遷房“難產” 盼住樓房已十年

在河南永城市文化路上，有一條長滿荒草的小路，沿着這條小路往前走，轉過兩個彎，才發現，在這片頗爲繁華的地方，“隱藏着”十餘個破敗不堪的平房。還未走進這些房屋，一股豬圈的氣味沖鼻而來。

沿着不足一米寬的土路，走進去才發現，這些房屋的牆體有一些佈滿了裂縫。在這些房屋的牆壁上牽着一些電線，在門前晾着衣服。走進一戶村民的家裏，屋裏只有一張方桌和一臺開着門的電冰箱。牆壁的兩側露出被水浸泡過後的紅磚，有的屋頂也已經開了“天窗”。

“在這裏已經住了有七八年的時間，條件很艱苦。”房屋的主人王軍告訴記者，因爲城中村改造，村子裏的土地全部進行了開發，這個房子是花了幾萬塊錢自己蓋起來的。本以爲只是過渡性的住上二三年就能搬進回遷的樓房裏，但是現在只能家裏上下四代人，都住在這個房子裏。

“之前因爲經不住水長期侵泡，房子屋頂上的石板曾一下子塌掉。當時是中午，我正在屋裏摟着孫子睡覺，掉下來的石板砸在了牀頭板上，所幸並無大礙。”王軍說，他整天都害怕，總擔心突然有一天地陷了，房子塌了，老人孩子一大家子萬一有個好歹該咋辦呢。

在王軍家裏的門前，可以看到幾百米外，一處高樓林立的小區。他沒事的時候，總是坐在自家門前，看着那個離他很近的小區發呆。偶爾，王軍也會帶着8歲的孫子，走過馬路前往小區散步，一邊看着小區內米黃色的高樓，一邊看着小區業主的孩子們在小區裏玩耍，他總是忍不住告訴孫子：“我們也快住進這裏來了，以後你也可以在這裏和小朋友們一起玩。”這句話他說了已經將近十年。

同意新協議 才能搬進新房

王軍所在村子爲永城市演集鎮中原居委會王莊組，作爲城中村，該村於2008年就已經開始了拆遷。據公開資料顯示，2014年12月，演集鎮中原社區王莊組和河南省紫都房地產開發有限公司簽訂了聯合開發合同書。政府劃撥給王莊組村民居住用地爲“翰豪國際”，是演集鎮人民政府爲改善轄區內居民住房質量和居住環境而實施的一項民生工程（即城中村改造）。

在2013年簽訂的聯合開發合同書中顯示，用於村民居住用地爲67.5畝，開發商對該地塊進行開發。在開發完成後，王莊組村民可以分到總面積爲29012平方米的商鋪和住房。除此之外，在後排所建小區中每個村民可以分到135平方米住宅。

“剛看到這個協議的時候，我們都很振奮。住了一輩子的平房，終於也能住進樓房了。”王軍說，那個時候大家都盼着開發商趕緊動工，村民的心氣也很足，所有的事大家都很配合。

合同簽訂半年以後，開發商要求讓再籤一個補充協議。“本來村子是自建前面的商鋪，但是開發商要求他們開發。”王軍告訴記者，簽完兩份協議後，開發商還是一直沒有動工。

到2014年，開村民大會的時候才得知，開發商再次要求籤署一份協議。把後排分給村民的135平方米的住宅改爲了65平方米。

“雖然和剛開始承諾的不一樣，但是當時大家都想着趕緊搬新房子，大家也就同意簽署了第三份協議。”王軍說。

在陸續簽完三份協議後，翰豪國際小區開始破土動工。2017年小區一期建設完成，其中購買商品房的業主陸續搬進了小區。但是讓王軍不解的是，他們卻沒有收到搬遷的通知。“開發商告訴我們沒有達到居住條件，讓我們繼續等着。”王軍說。

在翰豪國際小區前面的廣場路一側，是一排已經建好的底商。商鋪不僅沒有裝修，也沒有商家進駐，完全閒置在那邊，裏面堆放着一些雜物。一位開發商的工作人員表示，這些商鋪是屬於村裏所有，因爲公司和村裏還有一些糾紛，所以現在這些商鋪都沒有對外出租。

苦苦等待的王軍和村民，多次尋找開發商溝通後，他們還是沒有住進新房。後來有村民得知，本來分給村民的房子進行了對外出售，這讓王軍他們焦慮萬分。記者從翰豪國際售樓處的工作人員處瞭解到，去年翰豪國際小區的房子就已經清盤，對於一些有爭議的房屋，是開發商和村子裏的一些糾紛，具體情況她也不掌握。

前面協議作廢 本月將解決回遷

“我們去了相關部門反映情況，但是有工作人員告訴我們，村子裏和開發商再次簽署了第四份協議，協議裏原本後排分給村民的65平方米的住宅沒有了，前排的面積也變小了。”王軍說，在反映情況前，他們都不知道還有第四份協議，村書記讓大家必須同意新的協議後，才讓大家搬進新房子裏。

去年11月份，村民再次找到村書記反映問題。“我們問村裏相關領導新協議爲什麼不給大家開會。得到的答覆卻是，就不給開，有本事想去哪告就去哪告。”王軍說，村裏的領導公開說過，合同算啥，他說給多少平方，就給多少平方。

今年50歲的王濤（化名）在永城市一家企業工作，還有幾年就可以退休，他這次也被選爲了王莊村民的代表。然而，因爲之前村民的一些過激的維權行爲，作爲村民代表的王濤，被警方以尋釁滋事罪刑拘，後來變爲取保候審。“很多維權的事情我都不知道，也沒有參與，但是說是我策劃和組織的。”王濤說。

一年前，王濤被取保候審，剛出來沒多久，村領導打電話讓王濤在一份協議中籤字。“當時知道是一份新的協議，但是爲了不再被找麻煩我就簽了。”王濤說，當時去簽字的時候，心裏就明白是什麼事，具體的內容也沒看，其他幾個村民代表和他情況也差不多。

記者聯繫了王莊村書記翟新榮，關於村民反映的問題，翟新榮表示，村裏和開發商所簽署的前三份協議，因爲市裏面下發了批文，認定前三份協議無效，所以纔有了第四份協議。

“關於第四份協議的內容，是由村民代表和開發商達成一致後才簽署，並且新的協議也由市裏相關領導小組把關。”翟新榮說，因爲開村民大會太亂，所以村裏只開了代表會，已經有十幾個代表在新的協議上簽字，並不存在逼村民代表簽字的情況。

翟新榮表示，現在王莊組回遷房的問題已經引起市裏重視，市裏也成立了相關的工作組，這個月將解決村民回遷房的問題。

津雲新聞記者 郭強