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李鹏宇强调

全面贯彻中央及省市委决策部署

确保改革任务高质量高水平完成

7月20日，金普新区召开事业单位改革方案实施动员大会，全面贯彻中央和省市委关于加快事业单位改革的决策部署，动员全区各级党（工）委（党组），提高政治站位，统一思想认识，明确目标责任，严肃改革纪律，确保全区事业单位改革任务扎实推进，为统筹推进党政群机构改革打好基础。市委常委、宣传部长，金普新区党工委书记、管委会主任李鹏宇出席会议并讲话。金普新区党工委副书记纪政就新区事业单位改革方案作说明。金普新区党工委副书记、管委会副主任、大连保税区管委会主任刘爱民出席会议。金普新区党工委副书记、管委会副主任丛克主持会议。金普新区党工委委员、组织部长丛军宣布整合后的事业单位筹备组名单。

金普新区现有事业单位465个，按照上级要求，除去教育、医疗等事业单位外，纳入本次改革范围内的事业单位283个，涉及21个部门、4个功能区、9个产业园区、26个街道，3400余人。此次事业单位改革，新区事业单位精简比例达到90.5%，最后整合保留16个事业单位，其中新区党工委直属事业单位4个、新区管委会直属事业单位9个、部门所属事业单位3个。

李鹏宇在讲话中指出，加快推进事业单位改革，是落实中央省市委重大决策部署的必然要求，是激发干事创业活力、推动高质量发展的重大举措，是坚持以人民为中心、推动公益事业健康发展的时代使命。全区上下要站在旗帜鲜明讲政治的高度，充分认识做好事业单位改革的重大意义，坚定改革决心，增强改革信心，全面深入推进改革，确保中央省市委关于事业单位改革的决策部署和工作要求在新区落实、落细、见成效。要以这次改革为契机，加快建立充满生机和活力的管理体制和运行机制，最大限度地调动各方面的积极性、主动性、创造性，为实现新区更好效益、更高质量发展提供坚强有力的体制机制和制度保障。要通过这次改革，更好发挥政府在公益服务提供中的主导作用，将精力更多集中在基本公共服务领域，大力完善公益服务供给体系，解决好公益服务布局结构不合理、资源配置不均衡、质量效率不高的问题，切实发挥保基本、兜底线、促公平的作用，促进基本公共服务均等化，增强广大群众在公益服务方面的获得感，使改革成果真正惠及全区人民。

李鹏宇强调，要明确任务，突出重点，不折不扣地落实好本次事业单位改革方案。一要牢牢把握“五个必须”的原则要求，把“五个必须”贯穿事业单位改革全过程。要把全面加强党的建设摆在首位，深入落实新发展理念和“四个着力”、“三个推进”、“两先区”建设要求，优化机构设置和职能配置，做好人员转隶工作衔接，确保流程通畅、效率提高，形成改革合力。二要牢牢把握优化服务职能、理顺管理体制这个关键。通过整合资源、理顺体制机制，提高服务能力、激发创造活力。整合后各事业单位的筹备组，要讲政治、顾大局、守纪律，坚决服从组织安排，并立即行动起来，马上进入工作状态，加快制定工作方案，明确工作职责，完善组织架构，尽早规范运行。对于具有经营性业务的事业单位，要坚决彻底剥离经营性职能和资产，全部交给市场，再与其他事业单位进行整合。三要积极稳妥做好基层事业单位改革工作。各功能区（园区）、街道涉及到直接为企业、为群众办事的事项，一定要高度重视由此可能给企业、群众办事以及基层治理、平安建设等方面带来的影响，提前做好研究分析，制定相应对策预案，作出可靠的制度安排，确保改革有条不紊、工作有效衔接，坚决避免基层工作出现“空窗期”。四要严格规范做好干部人事档案和材料整理、移交工作。此次事业单位改革中，干部人事档案暂时不随机构变更而移交，现有各管档单位要做好档案清点、材料归档工作，新区组织部负责制定具体的干部人事档案集中管理时间表，尽快完成全区参改事业单位干部人事档案的集中接收工作。

李鹏宇强调，改革的过程决不是正常工作停顿的过程，改革的变化决不能以牺牲现有发展为代价。整合后的党工委、管委会直属事业单位和部门所属事业单位，相关党工委、管委会分管领导，要牵头负责，亲力亲为，靠前指挥，既要挂帅，又要出征。各主管部门一把手，要按照新区党工委的统一安排，各司其职，各负其责。各筹备组组长要负起责任，成员要密切配合，及时发现和解决改革中出现的新情况、新问题，确保队伍平稳过渡、职能平稳交接、工作平稳推进。要把思想政治工作贯穿改革始终，做好统一思想、凝聚共识的工作，加强正面宣传和舆论引导，凝聚改革力量。要严明改革纪律，加强监督检查和执纪问责，紧紧抓住“人才”这一决定改革成败的关键，让“给担当的人压上重担、把放心的人放在不放心的地方”作为人才选拔和干部任用的指导原则，坚持“不搞断崖式的精简分流”，确保本次事业单位改革按照既定时间表、路线图精准实施，改革改彻底、改到位、改出成效。

李鹏宇指出，潮平两岸阔，风正一帆悬。这次事业单位改革，是对全区各级党组织和广大党员干部职工政治素质、能力水平、工作作风的综合检验。改革的大潮中，新区呼唤不服输、不畏难的勇士，需要敢担当、善成事的英才。全区上下要深刻领会、认真落实中央省市委改革部署，进一步解放思想，锐意进取，开拓创新，扎实工作，力争在全市率先高质量高水平完成事业单位改革任务，为新区经济社会发展和大连“两先区”建设作出新的更大贡献。

新区党工委、管委会领导，区人大、政协班子成员，4个功能区管委会分管领导，两区公检法、新区党工委管委会部门、群团部门、园区、街道有关领导以及新组建事业单位筹备组成员等参加会议。

记者：包时光