奔向美好的明天——記高邑縣西馬閒村原黨支部書記宋瑞增

翟秋樂

宋瑞增，男，1957年4月出生，河北省高邑縣西馬閒村人，中共黨員，高中文化，1986年7月任西馬閒村黨支部書記。

宋瑞增（已故）

宋瑞增1986年7月任西馬閒村黨支部書記，到2004年已18個年頭。在他接任前，西馬閒村是一個聞名全縣的亂村、窮村，上訪告狀專業村。由於文革時期的後遺症，村風民風十分混亂，無政府主義現象嚴重，幹羣矛盾十分突出，羣衆越級上訪案件屢見不鮮，上訪告狀下至縣委、政府，上至中央辦公廳、中紀委，兩委班子處於癱患狀態。在此情況下，宋瑞增做爲一名共產黨員，積極響應上級黨委的號召，不負父老鄉親的召喚，毫不猶豫辭去縣化肥廠的工作，毅然決然回村挑起了黨支部書記的重擔。上任後，在廣大黨員、村民的大力支持下，積極帶領兩委幹部大膽工作，經過艱苦拼搏，把一個內外債務達18.7萬元的窮村、亂村一舉治理髮展成爲一個縣、市級文明村，並受到縣委、政府、市政府多次表彰。

抓幹部隊伍和黨的基層組織建設。宋瑞增回村擔任支部書記後，廣泛徵求多方意見，找出了阻礙本村發展的主要矛盾。首先從兩委班子抓起，從自身抓起，一切從羣衆的利益出發，以支部爲核心，加強支部凝聚力，大膽管理，各項工作定時間、定任務、定標準，徹底改變做-天和尚撞-天鐘的工作作風。

改進工作方法，充分發揮黨員和村民代表的先鋒模範作用，遇事同羣衆商量，很抓制度落實。堅持“三會一課”制度，每年召開兩次全體黨員、村民代表、離任村F部參加的民主議政活動，重大問題由黨員、村民代表討論通過，廣泛徵求意見，統.思想，達到共識，取得大家的信任和支持。

發展集體、個體經濟，提高村民收人，爲民辦好事實事。大搞農業產業化，積極調整產業結構。西馬閒村先後與北京農學院、河北省農科院糧油作物研究所等大專院校、科研部門簽定小麥優種繁育項目，建成小麥良種繁育基地800畝，每年向社會提供小麥優種60多萬斤，經濟效益達50多萬元，僅此一項使全村人均增收330元。2000年發展高效甜椒300畝，畝收入3000多元，發展日光溫室46座，發展速生楊種苗70畝，通過農業結構調整，給羣衆找到了一條農業增產、農民增收的好路子，促進了全村經濟大發展。

搞好基礎設施建設，爲經濟發展創造良好環境。先後投資28.8萬元硬化了出村道和兩條大街兩條巷。爲緩解羣衆澆地用電緊張投資13萬元上變壓器4臺，由原來的3臺增加到7臺變壓器，大大緩解了用電緊張現象。並整改了全部低壓線路，提高了用電質量，村內街道全部按裝了路燈。1996年洪水過後，組織帶領羣衆修築泥河河壩600米，動用土方3000立方米，發動義務工700多個。爲搞好農田水利改造，實行節水噴灌、埋設地下管道1500米，全村建沼氣池196個，建花池84個，栽植各種花草樹木對街道進行綠化。

壯大集體企業，發展個體私營企業和建築運輸業。西馬閒村有集體的廠一家，原屬村集體經營，由於管理不善，造成虧機，宋瑞增接任後，進行了改制，公開承包，減輕了負擔，增加了集體收人。發展個體修造廠3家，鑄造廠一家，織布廠3家，大型運輸車12輛，小拖運輸40輛，建築工程隊8家，這些大小企業和運輸建築業的發展，爲全村經濟注人了生機。

積極開展“十星級文明戶”創建活動。“十星級文明戶”已達到122戶，佔全村總戶數的31.5%，“八、九星級文明戶”達242戶，佔全村總戶數的63%，“六星級文明戶”22戶，佔全村總戶數的5.4%，道德公益會，紅白理事會充分發揮作用，羣衆的“三德”意識普遍提高，遵紀守祛，自覺執行村規民約，講文明、講道德已成爲全村人民的自覺行動。

加強基層民主政治建設，保障農村經濟向前發展和社會穩定，奔向美好明天。2001-2003年一直常抓不懈，抓好隊伍，健全制度，規範兩委幹部依祛施政行爲，落實好羣衆直接行使民主權力，依法管理好自己的事情，村成立了“民主理財小組”按照“五規範，一滿意”的標準，對村收支、計劃生育、宅基地發放、企業土地承包、幹部任期目標及臨時收費一月一公開，在民主理財小組的參與下，對上年財務收支情況進行決算，並編制下年度預算，預決算經村民代表大會討論通過。通過民主管理，民主監督，民主參與，依法施政，密切了幹羣關係，促進了廉政建設，提高了黨支部凝聚力和號召力，促進了各項工作的順利開展。

宋瑞增連續多年被縣委、政府評爲優秀共產黨員、優秀黨務工作者、優秀農村黨支部書記、普祛先進個人、縣鄉土拔尖人才。被市委評爲優秀共產黨員，被共青團市委授予石家莊市青年星火帶頭人，被省會文明委授予石家莊市文明公民。

2004年，宋瑞增被石家莊市委市政府評爲石家莊市2001一2003年度農業勞動模範。