肩負着先行示範任務的深圳

又迎來了一個新目標！

5月8日，深圳市人民政府與民航中南地區管理局簽署《關於建立深圳通用航空發展協調工作機制備忘錄》，雙方將共同推進深圳通用航空發展，打造我國通用航空先行示範區。

何爲通用航空？

通用航空是指用民用航空器從事公共航空運輸以外的民用航空活動，包括從事工業、農業、林業、漁業和建築業的作業飛行，以及醫療衛生、搶險救災、氣象探測、海洋監測、科學試驗、教育訓練、文化體育等方面的飛行活動。

通用航空業是國家戰略性新興產業。據介紹，深圳承擔着國家多項通航改革創新試點任務，已推動開展了直升機跨境飛行、市內起降點佈局規劃、建立空中120救援體系、探索城市空中商務“飛的”模式等工作。

在深圳市委、市政府印發的《深圳市建設中國特色社會主義先行示範區的行動方案》中，特別提到“將加快建設國際航空樞紐，率先開展通用航空分類管理改革。”

作爲我國通用航空產業綜合示範區之一，近年來，深圳以航空運動、無人機研製等爲抓手，加快培育特色產業集羣。

憑藉着速度快、效率高、機動靈活等特點，深圳已推動開展了直升機跨境飛行、市內起降點佈局規劃、建立空中120救援體系等工作。

目前，全市通航飛行服務類型在短途運輸、低空遊覽、醫療救護、城市巡查等方面也逐步得到發展。城市公共服務和市場消費相互促進的通航應用局面逐步形成。

像這樣的用於醫療救護的直升機，目前深圳東部通航總共有6架。作爲中國民航局低空改革試點單位，東部通航目前已經建成了國內首個實現運輸航空與直升機無縫接駁的基地。

東部通航戰略規劃部部長王俞驊介紹，下一步，東部通航將把直升機救援網絡延伸至大灣區其他城市，並在在深圳範圍內規劃直升機起降點，來滿足市民以及應急救援在深圳的大部分地區可以進行直升機接送。並提升深圳緊急事故應急救援能力。

更爲小巧輕便的無人機，在生產生活中也在發揮着越來越重要的作用。近年來，深圳重點培育無人機產業，目前已經形成全球領先的無人機產業集羣，像大疆、大漠大智控等600多家無人機企業，佔據了全球民用無人機市場的七成以上份額。

國內首例

地方政府和民航部門建立通航協調機制

深圳是國家通用航空產業綜合示範區、全國通用航空分類管理改革試點、全國通用航空旅遊示範基地、國家航空醫療救護聯合試點和深圳地區無人機飛行管理試點。2016年通用航空業被確定爲國家戰略性新興產業，深圳承擔着國家賦予的多項通航改革創新試點任務。

5月8日，深圳市政府與民航中南局簽署《關於建立深圳通用航空發展協調工作機制備忘錄》，將建立通用航空發展協調工作機制，成立協調工作組，共同推進深圳通用航空發展，穩步發展跨境直升機服務,建設無人機標準體系和完善通用機場網絡。值得一提的是，由地方政府和民航部門建立通航協調機制在國內尚屬首例。

中國民航科學技術研究院運輸所通用航空室副研究員馬莉認爲，從世界級城市羣情況來看，通用航空在短途運輸服務，應急救援，公共服務等方面發揮着不可替代的作用。此次備忘錄的簽署，將推動深圳市在通用航空領域的機制創新和改革探索中發揮示範作用，有望實質性推動跨境直升機口岸政策突破，通用機場建設審批條塊協同、無人機細分領域標準規範的創新探索等，助力深圳市打造區域短途運輸樞紐、空地一體化的公共服務基地，更好服務於大灣區協同發展與先行示範區建設需要。