在之前的文章中,作者和大家聊了一系列關於我國行政區劃調整的故事。例如河南省、山東省、安徽省等等,都出現了比較大的行政區劃調整。今天,我們聊聊平原省。平原省式建國初期建立的省份,總計管理了56個縣,管轄人口並不算少,由河南省、山東省、河北省三個省份拼湊而成。但是,平原省撤銷以後,爲何只分給了河南省、山東省,河北省爲何沒有分到呢?今天,我們聊聊平原省分家的故事。

首先,我們聊聊我國行省區劃的形成。元朝統一全國以後,建立了一個疆域遼闊的大帝國。由於帝國疆域遼闊,之前的州縣兩級行政區劃不再適應新時期的需要。爲了鞏固自己的統治,元朝頒佈了行中書省制度,把全國劃分爲10個行省,例如湖廣行省、江浙行省等等。不過,元朝行省制度留下了各方面的問題,例如在元朝統治的末期,農民起義風起雲湧,元朝各地的軍政長官開始了武裝割據。明朝建立以後,驅逐了元朝勢力,繼續沿用行省制度,但對行省制度進行了完善和改良。
明朝擁有北京、南京兩個首都,因此,出現了北直隸、南直隸兩個直隸地區。北直隸包括現在的河北省和京津地區,南直隸包括現在的江蘇省、上海市和安徽省。我國很多省份的行政區劃,都是在明朝統治時期基本確立的,例如福建省、浙江省、山東省等等,與現在的行政區劃差別不大。當時,北直隸與山東省、河南省直接交界。北直隸的大名府地區,就像一把錐子插在了河南省與山東省之間。17世紀中期,東北地區的清朝開始大舉入關,並且利用10多年時間,完成了對中原各地的統治。

清朝入關以後,由於自身並沒有行政管理經驗,因此在各方面都沿用了明朝的制度。清朝對行省制度進一步完善,出現了江蘇、安徽等新省份。北直隸地區改名爲直隸省,但行政區劃沒有變化。直隸省的南部地區,仍舊插在河南省、山東省之間,這樣的情況一直持續到了40年代後期。一條黃河千古氾濫,從東漢時期開始,黃河開始頻繁的決口和改道。例如在清朝咸豐皇帝在位時期,黃河發生了大規模改道,波及了安徽、河南、江蘇、山東等幾個省份,幾千萬人受災。
1938年,爲了阻擋日本軍隊的推進,黃河大堤被人爲炸開,黃河水奔流而出,淹沒了河南、安徽大片的村莊和耕地,造成了3000多萬人受災。黃河水倒灌洪澤湖,最後,形成了大片的黃泛區。從清朝滅亡以後,我國的局勢一直非常動盪,經歷了軍閥混戰、抗日戰爭等一系列階段,當時的局勢來看,根本就無力治理黃河氾濫的問題。言而總之,一個國家需要向國泰民安,需要一個穩定了內部環境和外部環境。一轉眼到了40年代末期,當時,北方大部分地區都已經解放,治理黃河的任務刻不容緩。

但是,河南省、山東省、河北省都有治理黃河的責任,但三個省的具體情況都不一樣。例如人力物力的投入、治理情況的發展等等,這些問題都需要統籌。爲了更好的治理黃河,1949年,河南省、河北省、山東省拼湊出了一個新省份,那就是平原省。平原省由河北省南部的5個縣、河南省的黃河以北地區、山東省的西部共同組成,總計下轄了新鄉、濮陽、安陽、菏澤、聊城、湖西6個專區,管理了56個縣。雖然管轄區面積並不算大,但人口數量並不少。建立平原省除了治理黃河以外,還有肅清豫北土匪的任務。
當時,豫北地區的土匪活動比較猖獗。平原省的省會在新鄉市,截止目前,新鄉市仍留下了平原新區、平原大道、平原博物館等遺蹟。經過將近3年的努力,豫北地區的土匪已經被基本肅清。黃河氾濫的問題,得到了初步的治理,治理黃河工作進入了第二階段的工作。在這樣的大環境之下,平原省存在的價值越來越小。1952年11月,成立了3年多的平原省被撤銷。平原省下轄的管轄區,總計56個縣,分給了河南省和山東省,而沒有河北省。

爲何會出現這樣的情況呢?請注意,黃河原本就是豫魯冀三個省各自負責治理,各方面的問題很難協調。平原省撤銷以後,如果行政區劃回到原來的樣子,這個問題仍然存在。因此,河北省劃入平原省的5個縣,並沒有還給河北省,而是劃入了河南省。在此以後,河南省、山東省負責治理黃河,河北省雖然位於黃河以北,但並不承擔直接治理黃河的任務,壓力明顯減輕。但河北省畢竟損失了5個縣和上百萬人口,這個問題怎麼辦呢?
爲了補償河北省的損失,河南省把自己最北部的臨漳縣、涉縣和武安縣,劃入了河北省的邯鄲專區,從而形成了現在的行政區劃。從面積來看,劃入河北省的3個縣與劃入河南省的5個縣相當,河北省與河南省都沒有喫虧。不過,留下了一些歷史問題。劃入河北省的3個縣,後來發現了大量的資源,出現了各式各樣的說法。由於臨漳縣劃入了邯鄲,古鄴城到底在哪個省,安陽和邯鄲之間出現了爭議。當然,這樣的劃分模式有利於治理黃河。

最後,我們聊聊劃入河南省的5個縣。長垣縣、東明縣、清豐縣、南樂縣等幾個縣,劃入了河南省以後,隸屬於濮陽、新鄉、開封等地區。進入60年代,爲了進一步治理黃河的需要,東明縣從河南省劃入了山東省。爲了補償河南省的損失,山東省把自己的臺前縣和範縣,劃入了河南省濮陽地區,從而形成了濮陽現在的行政區劃。關於我國行政區劃調整的故事還有很多,作者在以後的文章中,和大家慢慢聊。
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