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前言

出國前,關於澳洲福利,聽到最多的就是“澳洲是一個高福利的國家,人們不用爲生活擔心,即便失業,生病,及任何困境,政府都會提供完善的福利保障確保每個人都有很好的生活。” 

直至今日,提及澳洲,“高福利”依然是這個國家的一個極具吸引力的標籤。老實說,這纔是最吸引我移民的因素,而不是澳洲的環境有多好,教育水準有多高,食物有多健康。從內心而講,“高福利”於我其實是有不勞而獲而享受人生的極大期待。

澳洲的福利體系異常複雜,分類繁多,我不認爲有哪個百姓可以把所有的福利搞得清清楚楚,這也是我寫此篇的初衷,我試圖把這紛繁複雜理出個簡單頭緒,同時也想看看如果只靠福利,我能把日子過成什麼樣子。

我們普通百姓關注的福利我羅列如下:生育及育兒,醫療,失業救助,養老和教育五大類,我會逐條來嘗試說明。

育兒

澳洲的福利是針對擁有PR(永久居留權)和公民的,一旦你有了PR,就意味着可以開始享受這項福利。需要注意的是,開始領取福利的時間起點是長登後而不是拿到PR時。而且中途如果離開澳洲超過13周,孩子的這項福利就會暫停直至回到澳洲並通知Centrelink纔會恢復。

Family Tax Benefit Part A:只要有小孩,就享有這項福利。發放額度和家庭的總收入有關。通常被成爲牛奶金。

Family Tax Benefit Part B:只要有小孩,就享有這項福利這項。發放額度和父母中的低收入那方的收入有關。

Rent Assistance: 租房補貼(政府會考慮低收入家庭養育孩子,多數需要租房)。

當登陸澳洲後,Centrelink會要求你在它的網站上進行財年家庭稅前收入的預估(澳洲財年是7月1日開始,次年6月30日結束),這兩項補助的多少會以你的預估爲標準,財年結束後Centrelink會寄出一封信,如果實際收入高於預估,那麼你需要把多出的福利退回去,反之,Centrelink會補上少給的福利。

通常而言,家庭年收入在四萬七澳幣以下,Part A和B及租房補貼都能拿全,每兩週加起來在500澳幣左右(這是一個孩子爲例),一旦家庭收入超過四萬七,這個福利會大幅降低。當家庭稅前年收入超過11.5萬澳幣,育兒的這部分福利基本等於零。

當你的孩子開始進入托兒機構(Childcare),Centrelink還會有補助。

Child Care Benefit (CCB):孩子上幼兒園,才發放該補助。發放額度和家庭的總收入有關。

Child Care Rebate(CCR): 孩子上幼兒園,並且父母都工作/學校至少15小時一週的情況下,才發放該補助。

澳洲的託兒所很緊俏,而且費用近年來上漲很快,基本上每天的費用都在100塊澳幣以上,而CCB,CCR 每週發放額度也就差不多在237塊(按家庭收入4.5萬/年爲例),遠遠不能支付託兒所費用,所以,絕大多數華人都是把父母接過來幫助帶孩子,而澳洲人更多選擇爸爸去上班,媽媽全職帶孩子,如果家裏有兩個以上的孩子,媽媽基本沒有可能去上班,因爲很可能上班掙的錢遠不夠付託兒費用(而且一旦夫妻雙方都有收入,福利會大幅減少)。

生育津貼和疫苗津貼

澳洲政府鼓勵生育以及母親自己陪伴孩子,這項津貼只能母親申請,政府會支付18個周,每週按$589.40支付,總共大約$10k左右,需要注意的是這筆錢是不免稅的,而且要求母親在領取補助期間是不允許工作的。

通常全職媽媽單位會給五個月的帶薪產假,再加上可以領取生育津貼的18周時間,這樣算起來總共有近十個月的帶薪產假。

澳洲非常重視預防接種,去年更出臺了政策,如果在入學前沒有完成所有的規定疫苗注射,則孩子不能入學同時還會對父母或監護人處以罰款。疫苗津貼分兩次發放,每次大概129澳幣。(疫苗及注射本身都是免費的)

醫療(Medicare)

Medicare 相當於中國的醫保,只有PR, 公民可以享用。以下項目可由Medicare支付(在澳洲被稱爲 bulk billing).通常不需要病人支付,會統一由Medicare結算,但有時有的機構不能bulk billing (絕大多數的Specialist都不能),那麼就需要病人自行在網上報銷了。

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GP和Speicialist 的診療費用

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絕大多數的化驗和X光拍片

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驗光

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公立醫院進行的手術及治療

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基本牙科治療(絕大多數的牙科治療如矯正,根管治療等都不涵蓋在內)

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醫療是一個很複雜的話題,簡單來講,澳洲的Medicare關注基本醫療,爲的是讓每個人都不至於看不起病,但不保證你能第一時間或者提供最好的藥品及最高水平醫生來給你診治。

這就意味着,公立醫院永遠是免費給你治療,但你要完全聽他的安排,你不能挑選醫生,不能選擇如何治療,不能選擇手術時間,也就是說,澳洲的免費醫療只保證你最基本的治療,而高品質的服務你都需要自己買單,所以醫療保險幾乎是每個澳洲人尤其老人必須購買的。

如果沒有醫療保險,很多人即便生了重病,也必須排隊等待,所以不要迷信澳洲的免費醫療,從醫療便利性而言中國要遠超澳洲。

在澳洲,實施醫藥分開,藥品也分爲OTC和處方藥。

OTC對任何人政府都沒有福利可言,針對處方藥,澳洲有個PBS(Pharmaceutical Benefits Scheme), 持有Medicare可享受一定的優惠,如果你是低收入人羣(家庭年收入低於4.5萬),則政府會發放Health Care Card(HCC), 或者年齡超過70歲,則會持有Senior Health Card, 抑或你是Pension 卡持有者,這三類人都可享受對藥品的最低價格,任何藥品最多隻需支付6.9元澳幣。

失業救助

前提條件是要持PR兩年以上纔有資格申請領取,而且附加條件極多且非常苛刻,和家庭存款,是否單身,配偶有否收入,有無孩子等都有關聯,發放額度439-641/兩週,而且在領取期間,Centrelink會不斷的介紹各種工作機會,而申領人也要不斷前去報道並對當前情況進行說明,不勝其煩,這種繁雜的體系就把想靠失業救助過日子的有勞動能力的懶人基本排除在外。

養老福利

澳洲養老金體系的組成:

1. 僱主必須交納的superannuation

2. 個人自願補充交納部分

3. 政府的age pension。

政府的養老金(age pension),政府給到的最高額度:單身,每兩週$689.00;夫妻兩人,每人每兩週$519.40。但並非所有人都能拿到最高額度,是要通過嚴格評估的,有專門機構會評估,其中主要因素包括年齡,資產以及在澳洲的居住要求。

一般而言,年齡65歲退休可以開始領取(退休年齡不斷在提高,據說會在幾年後提高至70歲),並且已經在澳洲居住滿10年(對於給父母辦了PR的想要享受養老福利的,請注意這個要求)。

資產評估,對於夫妻兩人而言,除自住房外的資產不超過26.5萬澳幣(比如投資房,汽車等);無房的話,夫妻的資產不超過40萬,那麼可以領取上述最高額度的退休金。如果資產高於這些數目,但是不超過100萬,那麼可以領取部分養老金。瞭解澳洲養老的人們可能就會明白,靠政府的養老金恐怕只能夠最基本的日常飲食,如果有一天要住進養老院,那又是一筆很大的支出。關於養老院,我曾經寫過一篇文章《我都不敢輕易老去-養老篇》,供大家參考。

教育

澳洲和中國一樣實施免費義務十年教育,但當孩子開始上學,你會明白即便全部就讀公立學校,每一年交給學校的費用也不是一個很小的數目。

拿我兒子來講,他現在就讀一所公立學校,的確不需要繳納學費,但書費,贊助費(Contribution, 說是自願,但實際上是很少有家長不交,通常是每學期最少250澳),校服,各種學校活動費用加起來一年也至少需要5000澳左右,而進入High school,這些費用又會有大幅的增長。如果選擇私校,那每年至少需要五萬澳幣。

如果只看義務教育家長所要支付的費用這一點,那麼中國的義務教育做得更好。但澳洲對於學生還是有一些很貼心的福利。

免費乘車(Student Opal)

如果學生家庭距離學校步行距離大於2.9公里或者直線距離大於1.9公里,那麼就可以申請學生公交卡,可以在學期內免費搭乘公共交通(僅限於學校和家之間),仔細計算一下,這也是一筆不小的開支。

無息貸款

在進入大學後,學生可以申請助學貸款(目前僅限於持澳洲護照的學生,PR不在其列),這個貸款可以幫助學生順利完成學業,更重要的是沒有利息,而且只有在畢業後年薪超過5.5萬澳幣才需要償還,每個月也只需還款一兩百塊。這就解決了因爲貧困而不能繼續大學深造的問題。

牙科青年補助

澳洲非常重視口腔健康和牙齒護理,但如前述,絕大多數的牙科治療都不在Medicare的報銷範圍,所以都是自費的且非常昂貴。但對於17歲以下的學生,澳洲政府會提供每年1000澳幣的福利可用於牙齒矯正等治療。

還有許多細小的福利分項,因爲並非每人都適用,就在此不贅述。

END

當我查詢並瞭解了以上常見的福利後,並根據自己的計算和經歷,徹底改變了我移民前對澳洲福利的美好盼望,簡單的打個比方,如果一對夫婦和一個孩子,如果沒有工作,把以上的福利拿到最高限度,那麼每個月這個家庭最多拿到3000塊的福利,對於一家三口而言,要保證基本的生活都非常困難,想想看,悉尼的兩房一廳的房租現在最少也要1600塊/月,除非這個家庭能夠申請到政府廉租房(每月也要支付400澳的房租)。

然而,對於很多官二代,富二代同胞而言,澳洲的福利倒的確是好,因爲家底殷實,他們在澳洲完全不需要工作,也就意味着沒有任何收入,所以可以領取絕大多數的福利,這倒的確像是天上掉下來的餡餅,不拿白不拿,拿了也白拿,這也是被很多人所津津樂道,而又被很多人氣憤不已。

算過這些,我恍然大悟,這個世界絕沒有免費的午餐,所謂福利,無非是政府爲那些因爲種種原因喪失勞動能力的人們提供最基本的人道援助,而絕對不可能會讓那些好喫懶做的人們單憑政府福利就能過上小康生活,否則,誰還會樂意去辛苦打拼?

這篇文章就當做對澳洲福利的一次科普,讓大家從澳洲福利的美夢裏儘快醒來,要明白童話裏都是騙人的故事。

作者簡介

朱愷

生於三秦,求學上海;子承父業,從醫六載;然心浮氣躁,棄醫從商,爲鬥銀幾兩終日奔忙。及至不惑,頓悟菜根譚:厚德以積福,逸心以補勞,修道以解厄;遂舉家客居悉尼,一圖耳根之清靜,二享塵世之鴻福。人生苦短,迷途知返。閒時舞文,動時潑墨。睜眼看澳洲,拙筆寫人生,無他,供爾等謝館秦樓,散悶消愁。

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*聲明:本文所有的信息都來源於澳洲關於福利的官方網站www.centrelink.gov.au, 最終解釋權歸Centrelink. 作者只是作爲三年級的新移民,結合自身的實際情況和體會對澳洲的福利做一些儘可能中肯的總結,鑑於本人的英文翻譯和理解水平以及澳洲福利體系的複雜性,本文一定會有或多或少的紕漏,不準確甚或錯誤,各位看官請體諒。本文不能作爲查詢澳洲福利的資源,僅供參考。

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