在新中國的開國將領中，有些從軍後一直擔任軍事主官，有些一直擔任政工幹部，有些則從作戰參謀轉調政工幹部。像羅舜初在抗戰結束前一直參謀類工作，但解放時被調任政工幹部。他先後與三位司令搭檔，光芒被最後一任搭檔給遮擋。

羅舜初，1931年參加紅軍後，就一直從事參謀類工作，先後擔任了司令部參謀、科長、局長；抗戰時期擔任了參謀處處長、軍區政委等職。解放時期，一直擔任縱隊政委。

抗戰結束後，他隨大部隊奔赴東北作戰，在東北民主聯軍三縱擔任政委。他搭檔的第一任司令爲程世才，他倆都成在紅四方面軍任職過，也算是舊相識。但程世才並沒有在軍隊多久，就調任到遼東軍區擔任副司令了，曾克林升爲副司令成爲繼任者。

曾克林是解放初期的名人，他是第一個挺進東北的八路軍將領，曾率4000餘人抵達瀋陽，並擴編軍隊。延安方面也正是聽取了他的彙報後，覺得派部隊挺進東北。

3縱在曾克林的率領下打了一下仗，但都不是太出彩，這與個人的作戰風格有關係。加上，當時3縱隸屬於南滿，也是國民黨軍首當其衝進攻的對象，所以3縱和4縱經常協同戰爭，尤其在四保臨江戰鬥中，四縱副司令率一部指揮了整個三縱，殲敵一個師加一個團的戰績，讓韓先楚在三縱官兵心中的威望提高。

羅舜初是作戰處謀出身，在與前兩任司令搭檔時，他的作戰方案也經常得到部隊一直認可。羅舜初和曾克林都是打仗比較謹慎的人，在四保臨江戰鬥中，曾克林希望先打弱敵，在擴大戰果，戰將韓先楚則不以爲然。

1947年，曾克林調離縱隊，擔任了6縱副司令後，四縱副司令韓先楚擔任了三縱司令。當時三縱接到殲敵一個師的任務，政委羅舜初就把目光放到了緊挨着自己不斷的 一個敵團，而剛到任的韓先楚希望越過近敵，打敵軍師指揮部，遭到羅舜初反對。當時部隊很多指揮員都支持羅舜初，最終上級支持了韓先楚，所以纔打了著名的奇襲威遠堡。

威遠堡一站讓羅舜初清楚認識到了韓先楚是一位虎將，在他的率領下，3縱的戰績越來越突出，尤其是攻義縣，克錦州，戰遼西，都是首當其中的主力，而是所有縱隊殲敵最多的一支，後來解放海南島更是功不可沒。

羅舜初是一位文武雙全的戰將，他爲三縱的發展起到了很大作用。在軍事指揮上，他雖然也很出色，但光芒完全被司令韓先楚遮擋了。3縱被稱爲“旋風部隊”，司令被稱爲“旋風司令”，而羅舜初卻沒有任何頭銜。