按照希特勒的计划，击败苏联之后，下一个目标当然是英国和美国，《霍斯巴赫备忘录》详细记录了这一切。

1937年11月5日下午，希特勒在帝国总理府召开了他上任以来的第一次最高层极秘军事会议，这是他以元首的身份第一次全面披露发动侵略战争的战略构想。参加会议的有五个人，分别是德国军事部长兼武装部队总司令冯·勃洛姆堡元帅、陆军总司令冯·弗立契上将、海军总司令雷德尔海军上将、空军总司令戈林上将以及外交部长冯·牛赖特男爵。

会议从下午4：15开始，一直到8：30结束，大部分时间都是希特勒在发言。元首的军事副官霍斯巴赫上校担任记录，并在会后整理成一份绝密的备忘录（原记录稿销毁）。第二次世界大战后，盟军查获此文件，经纽伦堡国际军事法庭确认，作为纳粹德国发动侵略战争的重要罪证，称为《霍斯巴赫备忘录》。

这次会议确定了纳粹德国扩张分三步走的总体规划：第一步是建立包含所有日耳曼人的大德意志；第二步是为日耳曼人夺取“生存空间”；第三步是走向海洋，称霸全球。之后纳粹的扩张完全是按照这个三步走的规划进行的，我们具体分析一下。

一、“解放”德意志人

希特勒在会议开始就声明“纳粹德国政策的目的，就是要为拥有8500万人的德意志种族，谋求其安全、生存和繁衍所必需的空间”。“现在的空间划分状况，对维持目前水准的德意志民族构成极大威胁”，而且德意志民族“比其他民族更有权要求获得更大的生存空间”，“因此德国的未来最终取决于解决空间之需”。

希特勒否定了通过自给自足的途径，或更多地参与世界经济的方法，去解决德国的问题，重申“只能在欧洲去寻找必需的空间……而不是到海外去寻求”。这些言论在《我的奋斗》中早就有了，只是这一次他是以元首的身份进行全面的阐述。

那么希特勒所说的生存空间是指哪里呢？其实就是指东欧，包括波兰、苏联等广大区域。在希特勒的种族观念中，日耳曼人和盎格鲁撒克逊人（英国人、法国人）都属于雅利安人，属于优秀的民族，神族的后裔，而生活在东欧以及南欧的斯拉夫人则是劣等民族。但是现在斯拉夫人却占据了肥沃的土地，纳粹要为德意志人夺取生存空间，当然就是要消灭斯拉夫人。

纳粹之所以能够上台，其中一个重要原因就是利用了德国人普遍对凡尔赛和约的不满。凡尔赛和约不仅要求德国巨额赔偿，还割让了很多领土。

当时，还有奥利地和捷克斯洛伐克生活着不少德意志人，因此希特勒认为德国需要将他们“从劣等民族的奴役下解救出来”。所以希特勒的第一个目标就是吞并奥利地和捷克斯洛伐克。1938年的慕尼黑协定，德国如愿以偿的得到了奥地利和捷克斯洛伐克，希特勒的第一步计划顺利完成。

二、建立大德意志

在当时的局势下，德国在欧洲有三个主要敌人，英国、法国和苏联。由于英国在海外，占据了海洋，纳粹于是把主要目标放在法国和苏联身上。

也就是说，德国一开始的进攻方向是波兰，但是需要防范的敌人则是法国和苏联。而德国要最终占据东欧，就必须击败英法，消灭苏联。从这一点来说，我们就可以理解，为什么后来法国投降之后，德国没有先拿下英国，而是进攻苏联去了，因为希特勒的战略构想就是先夺取欧洲大陆的霸权。

另外还有一个现象我们需要注意，法国投降了，但法国并没有灭亡，法国成立了维希政府，保持着相当大的自主权，并且全世界只有英国不承认维希政府。法国的遭遇跟波兰完全不同，波兰那是彻底的亡国了，波兰人正在被纳粹有计划的屠杀，这些在法国并没有发生。

法国既然已经失败，英国也退出了欧洲大陆，那么就只剩下一个敌人，那就是苏联。只有消灭了苏联，希特勒的“生存空间”理论才能实现。不过这次会议上希特勒提到苏联的次数不多，因为要实现第一步计划，德国面对的对手是英法，苏联要放在后面解决。

不过希特勒说了这样一句话，“我们必须以快速的作战行动对付俄国的军事干涉。至于这种干涉压根儿是否可能，鉴于日本的态度，看来大成问题。”当时日本正在酝酿北进，日苏关系紧张，而且苏联还在援助中国抗日。所以，希特勒判断德国如果对奥地利和捷克动手，苏联不会干涉。

三、走向海洋，称霸全球

1940年6月22日，法国投降。到了7月份，希特勒正式提出对苏联开战的战略构想，巴巴罗萨就在之后的将近一年时间里成形。当时纳粹掌握的各方面的情报显示，苏军不堪一击。1939年日本和苏联之间爆发了诺门罕战役，这场战争并不是像很多人想的那样日军被苏军暴揍，实际上苏军是惨胜，而且损失超过了日军。

当时有德国军事人员观摩了这场战役，报告就指出了苏军的种种问题，并且相信苏军在德军面前不堪一击。因此，希特勒非常自信，自信到开始设想消灭苏联之后的行动。消灭了苏联，德国就控制了整个大陆，接下来的计划就要跟英美争霸海洋。

按照希特勒的要求，参谋部制定了“费利克斯”计划，该计划是要在征服苏联之后，借道西班牙，进攻直布罗陀。同时德军还要占领马耳他、塞浦路斯、埃及等地中海战略要地，达到完全控制地中海区域的战略目的。因此，我们也可以理解，德军为何要进攻南斯拉夫，进攻希腊。当时德国派了大量的间谍渗透到直布罗陀，摸清了英军的防御。在苏德战争爆发后，北非军团也按计划向埃及发起了进攻。

希特勒的基本构想是消灭苏联之后，接下来控制地中海沿岸，瓦解英国的殖民体系。比如从伊朗或者阿富汗向印度出击。巴巴罗萨行动取得了空前成功，进一步刺激了纳粹的野心。德军统帅部甚至提前制定了德美作战计划。德国计划占领冰岛、巴西、非洲西海岸等地方，作为进攻美国本土的基地。

美国情报机关曾经在巴西截获到一个秘密邮件，里面有一张秘密地图，地图显示，纳粹计划将拉美国家合并为5个附庸国。党卫队头子希姆莱在讲话中声称：“到战争结束前，当苏联最终精疲力竭并被铲除，而英国和美国再也经不起战火，到那时，我们面临的任务将是建立全球帝国。

在这一战争中，我们将把自1938年以来所征服的一切牢牢掌控在手里，并将其并入大日耳曼帝国。战争的目标是使德国成为一个全球帝国，战争的意义就在于此，不论它要持续多长时间，不管是五年、六年还是七年。”当然了，《霍斯巴赫备忘录》里主要讨论的是第一步计划，当时希特勒在会议上提出的构想并没有得到全部人支持。

勃洛姆堡、弗立契认为计划过于冒险，而牛赖特也质疑希特勒对于外交形势的判断，三个人很快就丢了官职。1938年，盖世太保搜集了勃洛姆堡的新婚妻子当“妓女”的材料，同时指控弗立契是同性恋。希特勒迫使两人辞职，同时撤换了一批对纳粹的事业“不太热心”的高级将领。内阁也被整肃，里宾特洛甫接替了牛赖特的外交部长职位。从此，再也没有人对希特勒的谋划有异议了。

只是，人算不如天算，德军最终在苏联跟前栽了，第二步计划未能完成，也就不存在第三步计划了。