为了确保洲际导弹项目的顺利实施，苏联还在那个年代专门成立了总设计师委员会，主席是科罗廖夫，成员有航空工业部第456试验设计局总设计师格鲁什科，负责液体火箭发动机研制；机器制造和仪表制造工业部国家专门设计局总设计师巴尔明，负责导弹发射设备研制；造船工业部第10科研所总设计师库兹涅佐夫，负责导弹指令仪表（陀螺仪）研制；电器工业部第885研究所总设计师梁赞斯基，负责导弹自主控制系统研制；电器工业部第885研究所总设计师皮柳金，负责导弹飞行弹道无线电校正系统研制。不过，这个委员会属于非行政化组织，最早是在1947年根据科罗廖夫倡议建立起来的，这源于前文提及的几位大师在德国诺德豪森研究所的工作经历。

几位航天专家的注解，从左到右顺序依次为梁赞斯基、皮柳金、科罗廖夫、格鲁什科、巴尔明和库兹涅佐夫。

1954年5月20日，苏联部长会议做出第956-408号决议，进行洲际弹道导弹总体的研制工作，将该工作交由科罗廖夫的ОКБ-1设计局，携带热核弹头的导弹射程希望达到10000千米。

为了保证国产洲际弹道导弹的顺利试验以及摆脱美国设在土耳其的情报部门雷达站对于卡普斯京亚尔的监视，苏联决定建立新的专用发射场。为此，专门成立的勘址委员会在远东、北高加索、里海沿岸等地区中，经过严格论证和考察，确定了新的点。1955年2月12日，苏联部长会议作出292-181号决议，创建国防部第5科学-研究试验靶场（Байконура拜科努尔，1982年归宇航总局）和在卡姆恰托克（克柳奇）的独立科学试验站。苏联部长会议决定将靶场建在秋拉-塔姆村（Тюра-Там），很快进行了大规模建设。1955年6月2日，苏军总参谋部颁布命令确定了靶场的组织编制结构并正式开始建设，这一天成为了靶场诞生纪念日，靶场首任主任是А.И.涅斯捷连科。现在全世界都知道它的名字“拜科努尔航天发射场”，而军方则将其称之为“秋拉-塔姆”。

链接-拜科努尔航天发射场

航天发射场坐落在莫斯科-塔什干铁路上的丘什坦火车站附近，距离莫斯科东南2100千米，拜科努尔镇西南288千米，咸海以东约150千米，具体地理位置北纬45.6度，东经63.4度，属于大陆性气候。

拜科努尔镇位于哈萨克塔克奇尔奥尔达区，面积约40平方千米，最早的建筑物1955年 5月5日搭建。目前共有7个小区，400多栋公寓，人口6万多

整个航天城占地面积6717平方千米，南北75千米，东西90千米，海拔90多米，共拥有两个机场、92个通信基站、470千米铁路、1281千米公路、6610千米电线、2784千米电话线等。

整个航天中心布局呈Y形，共拥有9个航天运载火箭发射场区（15个发射场位）、4个试验洲际弹道导弹发射装置、11个火箭和卫星装配测试大楼、3个航天燃料站和5套跟踪测量设施。

航天城建立后，发射了苏联第一枚洲际弹道导弹、第一颗人造地球卫星、第一个月球探测器、第一艘载人飞船、第一个空间站等，见证了人类征服太空的历史。

苏联解体后，经过协商，俄罗斯在1994年与哈萨克斯坦签订了20年租用合同。2001年1月又签订了新的协议，租用期延长到2050年。同时，为了加强导弹研制工作的统一领导，1955年4月，在原中型机械制造部基础上成立了苏联部长会议主席陆海军武器装备特别委员会，委员会由良比科夫领导，2年后的1957年12月改为部长会议主席军事工业委员会，由乌斯季诺夫担任主席。作为军事工业群体的最高指挥机关，这个委员会一直存在到苏联解体。同一年的1957年，根据赫鲁晓夫改革精神，原先国防工业各部改为苏联部长会议的各个国家委员会，苏联部长会议国防技术国家委员会（ГКОТ）开始领导导弹航天工业。该委员会一直活动到1965年恢复各工业部为止。

未完待续