在《人民的名义》这部电视剧中，级别高的一般都能命令级别低的。比如高育良，他是省政法委书记，管着公检法等系统，同时也是省委副书记。作为汉东省检察院检察长的季昌明，就是高育良的下级，他就对高育良非常听话。

但是在剧中有两个人的级别却不是这样，那就是祁同伟和赵东来。祁同伟作为省公安厅的厅长，属于正厅级的级别，能直接命令市公安局的局长赵东来吗？

祁同伟命令赵东来，赵东来听话吗？

在祁同伟和赵东来争夺蔡成功的时候，我们能够看出赵东来其实不害怕祁同伟。省公安厅抓走了蔡成功，赵东来直接带人来到祁同伟办公厅要人。

赵东来跟祁同伟针锋相对，完全没有季昌明对高育良的态度。季昌明是高育良的下级，每次季昌明见到高育良，都是恭恭敬敬。而赵东来竟然敢调侃祁同伟，可见祁同伟命令赵东来，赵东来不会听话。

赵东来到底归谁的指挥。

赵东来是市级的公安局长，为何不听省公安厅的厅长祁同伟呢？其实省公安厅虽然名义上是市公安局的上级，可是不能直接指挥市公安局。省公安厅对市公安局是负责业务指导，不能直接下命令。

赵东来作为京州市的公安局长，他要受到李达康的指挥。李达康是京州市的市委书记，负责维稳的工作，对赵东来可以直接下命令。

一般来说，市公安局的局长都是副市长担任。赵东来作为京州市的公安局长，没有兼任副市长。他为了能够获得副市长的职位，肯定会听李达康的指挥。

赵东来为何不害怕祁同伟。

赵东来为何不害怕祁同伟呢，主要原因就是两个。第一个就是他们的靠山不同，造成两个人关系不同。祁同伟的靠山是高育良，赵东来的靠山是李达康。高育良和李达康本来就是两个互相不服气的人，也造成了祁同伟和赵东来的不合。

祁同伟虽然是省公安厅的厅长，却是没有兼任副省长的公安厅长。祁同伟为了能够当上副省长，非常希望李达康的支持。赵东来作为李达康的心腹，祁同伟自然不敢得罪。因此当赵东来不听祁同伟的话时，祁同伟也不敢把赵东来怎么样。

第二个就是赵东来的市公安局不受省公安厅的财政控制。赵东来的市公安局费用都由京州市财政支配，不受到省公安厅的支配。如果赵东来收到祁同伟的财政控制，赵东来肯定会害怕祁同伟。

赵东来作为李达康的心腹，他不会担心财政不支持。赵东来不是程度，他不需要去巴结讨好祁同伟。因此从财政方面来说，赵东来不害怕祁同伟。