宁心华（左）与建档立卡户赵金芝（右）亲切交谈。 （宁心华 提供）

快速发展的湘西经开区。 张术杰 摄

本报记者 童光丽 通讯员 颜 姗

二三十岁的年轻干部，能做好驻村扶贫、征地拆迁、“两违”整治这些与群众打交道、重要的工作吗？对此，湘西经开区干部宁心华，以行动和业绩说：只要用心，没有啃不下的“硬骨头”。

因为工作出色，2019年，他获评湘西州先进工作者。

5月12日，记者深入湘西经开区这片开发的热土，感受宁心华的用心、用情。

2015年，捧捧坳社区被评定为湘西经开区唯一的扶贫村。时年25岁、从部队退伍、在吉首市太平镇做过计生专干的宁心华，主动请缨去社区担任第一支书。

捧捧坳社区有171户676人，是一个纯苗寨。其中，5户属建档立卡户。到任后，宁心华逐户上门了解情况，然后制订帮扶措施。针对社区居民大都是征地居民，手头有资金却大多不知如何打理这一实际，他引导居民进行固定资产投资和小规模经济实体创业。对5户建档立卡户，他则根据其各自情况，出台不同的帮扶措施。

赵金芝是其中一名建档立卡户。40多岁的她一人拉扯着两个孩子，家中无劳力，无稳定收入，生活困苦。宁心华先在社区帮她联系了一份清扫保洁的工作。得知她在社区有宅基地，宁心华又多方了解政策，帮助其办理建房手续。再后来，他又联系一家爱心企业资助建材。就这样，赵金芝家建起了三层半楼房。利用地处城市边缘的优势，她将半层用于自家居住，其余三层出租，一年租金可达两万余元。由此，赵金芝成了“包租婆”，一举脱贫。

在宁心华的帮助指导下，社区中不少人成为米粉店老板、农家乐老板、小卖部老板等，小型实体经济达30余家。该社区也成为全面建成小康社会达标社区，无一例返贫。

2015年下半年，宁心华被安排到捧捧坳社区任征地拆迁项目组组长。随即，如何如期拆迁，保证开发进度，成为摆在宁心华面前的一道难题。

在征地拆迁中，根据经开区出台的《规划范围内坟墓搬迁及墓碑移装补偿及奖励办法》，宁心华特别用心做好移风易俗引导和相关政策宣讲。那段时间，他和社区干部每天早上5点就上班到岗，晚上10点才下班；白天组织社区干部迁坟、量地，晚上则上门入户宣讲，鼓励居民移风易俗，对陈年老坟就地深埋或就地推平，节约耕地。由于政策公开透明、宣传引导得当，仅用三个月，便完成武陵山大道延长线等多个项目征地任务1200余亩、迁坟280余冢，并在开发区首创一个社区一天内迁坟68冢的记录。

“该68冢大都是就地深埋，省去了旧式迁坟的繁琐与复杂，征地拆迁效率大大提升。”宁心华说。由此，他与工作人员将别人认为的“不可能”变成了现实，确保了项目如期顺利完工。

2017年，宁心华调往湘西经开区行政执法大队任教导员、“两违办”副主任，主要负责“两违”整治。

到任后，宁心华经过用心思考，实施“三步走”。第一步，摸底数、建台账。他与同事对湘西经开区所有居民建筑逐一调查，认证437处属“两违”建筑。第二步，分批分类处置。本着先易后难的原则，先清理一批，并通过拆除宣传教育带动一批，最后通过司法程序，强拆一批。第三步，便是清零。

双河社区的林永红曾是一名违章户。2018年7月，当宁心华与工作人员来到他建在居民安置区的违规养猪场调查时，林永红情绪激动，并拿刀威胁。后来，宁心华与同事送认定结果时，林永红又躺在执法车下，再次威胁。为顺利拆除这一影响民生项目的违规建筑，宁心华每晚来林永红家做工作，同时将心比心，站在林永红的角度，考虑猪场拆除后的实际困难。后来，宁心华为林永红算了一笔账，在政策允许范围内对其进行合理补偿， 同时还帮其联系解决了养殖的60头猪的销路问题。如此一来，林永红没有了后顾之忧，主动拆除了违章建筑。

两年来，宁心华与同事坚守原则，坚持一碗水端平，将心比心维护群众合法利益，极大地推动“两违”整治顺利进行。2019年，随着最后10户“钉子户”被相关部门依法处理，其违章建筑被依法拆除，湘西经开区“两违”率先在全州实现“清零”。

如今，宁心华依然奋战在“两违”整治岗位上，带领队员以“拆”带“控”，通过严格管控，力争从源头杜绝“两违”，确保湘西经开区20多平方公里范围内建设有章有序。

(湘西网-团结报)

( 童光丽 颜 姗)

(孙莹)

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