原標題：人大代表吳向東建議： 調劑週末雙休日，全年再增6個"小長假"

現代快報訊（記者鹿偉張瑜文/攝）今年全國兩會期間，調整節假日安排、擴大內需拉動消費的話題備受關注。"在'總的休息時間不變'的情況下，能否適當調劑一下，讓每個月都有一個長假呢？"全國人大代表，中國鐵路上海局集團有限公司黨委委員，南京鐵路辦事處主任、黨工委書記兼集團公司副總經理吳向東建議，在目前全年11天法定假的基礎上，對沒有法定假日的五六個月裏，通過調劑週末雙休日，每月湊成一個3天小長假。這樣一來，全年月月都有小長假了。

△全國人大代表吳向東

"很多代表委員都提到關於休假的建議，說明大家都非常關注，也說明現在休假方案還有進一步優化調整的空間。"5月23日，吳向東接受現代快報記者採訪時說，作爲來自鐵路部門的全國人大代表，他對目前休假方式給鐵路運輸帶來的不平衡大客流深有感觸。很多月份有"小長假""黃金週"，但集體休假會帶來交通擁堵、景區超載等問題。

吳向東認爲，法定節假日製度作爲一項公共政策和國家法律法規重要組成部分，經立法確定後，不宜隨意調整。"我建議優化週末和小長假休息休假制度。"吳向東說，通過對週末雙休日靈活調劑，以此形成多個小長假。

如何調劑？吳向東介紹，2018年國務院修改的《全國年節及紀念日放假辦法》，正式確定了全年元旦、春節、清明節、勞動節、端午節、中秋節、國慶節共11天法定節假日。他建議，可在此基礎上，對沒有節假日的五六個月份（元旦與春節、中秋與國慶有時集中在1個月份），當月某一週少休1天，調劑到月內另一個週末集中放3天小長假。而具體調劑安排，可根據法定節假日的時間，每年或每半年研究公佈一次放假安排。

吳向東舉例，比如2020年1～2月份有元旦、春節，4月上旬清明節、5月初勞動節、6月下旬端午節、10月有中秋、國慶節，但有6個月是沒有法定節假日的。"可以在3月上旬、7月和8月中旬，9月、11月、12月上旬，通過調劑週末的安排，來增加6個小長假。"他說，這樣的調整或將讓休假安排更均衡，對鐵路交通等運力的組織配備也更合理。

吳向東指出，在不增加全年法定年節假總天數的前提下，通過對週末雙休日的優化調劑，小長假實際可增加5～6個，並做到了每個月均衡分佈。他說，在疫情防控常態化的形勢下，這樣的休假安排可以更好更快地鼓勵消費、拉動內需。"建議試點運行後，再分析評估實施效果，形成常態長效機制，讓老百姓能夠更加從容地安排旅遊休閒，改善出行的體驗，推動各類資源的優化配置，實現可持續發展。"