新疆军区某红军团完善创新民主测评方法，提升民主评议党员质效——

真评细测，常态化照镜激活力

■王法军 解放军报特约记者 黄宗兴 特约通讯员 孙振者

民主评议党员是加强党组织建设、加强党员自身监督和民主管理的有效方法，是从严治党、提高党员素质的一项重要举措。为提升“个人自评、党员互评、民主测评”的质效、激发党员队伍干事创业活力，新疆军区某红军团进行了一些有益探索。

——编 者

测评贯穿全年，评价更加全面客观

“请大家结合党员本月的现实表现如实填写测评表……”4月24日，新疆军区某红军团四连党支部组织了一次党员民主测评。记者了解到，利用每月最后一个党团活动日进行测评，是该团落实“民主评议党员”制度的一个做法。

团组织纪检监察股股长韩涛告诉记者，以往开展民主评议党员通常选在年终工作总结时机，按照“个人自评、党员互评、民主测评”的程序进行。

“在这个过程中，比较受关注的是‘民主测评’环节，一次测评能否真实、完整地反映出党员一年来的工作表现？”采访中，韩涛向记者说起了数年前的一次经历。

有一次，某连党支部组织民主评议党员，一名下士的民主测评结果出人意料——训练成绩名列前茅、各项任务完成出色的他竟然在测评中有一些“差”票，影响了总体评价。原来，这位士官在测评前的值班期间雷厉风行、敢抓敢管，落实制度不会“拐弯”，个别人对他不太理解。

“有的党员骨干回避矛盾问题，乐当老好人，即使素质不过硬，却往往能够获得相对不错的评价。”侦察连党支部书记何跃感到，一年一次测评的“一锤子”，有时难以反映党员全年的工作表现。

韩涛在调研中还发现：营连组织民主测评时，有时选在教育、训练间隙，这种做法也让个别官兵产生了“走过场”心理，思想不够重视；一些官兵在测评时，抱着无所谓的态度填写，觉得自己那一票无关紧要，索性不加思考地一勾到底。

“拿出重要时间干重要的事。”为了使民主评议党员更加客观，团党委在广泛调研的基础上，决定依据有关规定和要求，利用每月的最后一个党团活动日，定期组织民主测评，贯穿全年，使之成为一项经常性工作。

“每月进行测评，年底‘算总账’，让党员队伍时刻绷紧模范带头这根弦，杜绝‘歇歇脚松口气’的思想，也让担心‘出了问题，一年白干’的同志有奔头。”一位团领导告诉记者。

细化测评内容，引导官兵投“负责票”

以往的一份民主测评表多久填写完毕？五连士官张文铨说几分钟就够了。

“对一些党员不了解，无法结合实际情况填写，又不愿意得罪人，有时一路打对勾。”调研时，韩涛发现有类似想法的官兵不是个例。一些连队分散执行任务，不少战士对有些党员骨干工作情况并不了解，测评难以反映党员现实表现。“这样的测评显然不够客观。”

“以往民主测评的内容设置过于简单，也不利于压实参评官兵的责任。”韩涛拿出一张最近的民主测评表，记者发现与以往有很大不同。他们将“德、能、勤、绩、廉”5方面内容细化为思想作风、军事素质、履职担当等8个选项，按照好、中、差三级，采取评分制。评分大于等于10分则评定为“称职”，10分以下为“不称职”。

“测评之前，首先请党员登台述职，然后官兵结合‘得分参考表’测评分数，例如，月考中，军事体、技能单项不及格，则军事素质选项为‘-2分’。”

除了打对勾式的“判断题”，记者在测评表上还发现了“填空题”。韩涛介绍说：“表格中设立的‘反映具体问题栏’则是为了弥补参考表的不足，要求官兵对‘好在哪里’ ‘差在哪里’进行说明，采用负数记分使优差对比更明显、短板不足更清晰，整改指向更明确。”

细化后的民主测评表，让民主测评变得更加严谨，不会再出现“一勾到底”等于废票的现象。九连中士杨炀说：“现在填写每项内容，都要对照党员表现认真思考。”

该团还派出工作组和风气监督员现场监督，耐心细致为官兵解疑释惑，引导大家据实填写，精准评价。

从严规范组织，营造良好民主环境

除了加强教育引导，该团还对民主测评的组织和实施做了规范，使测评真正起到“照镜正身”作用。

团政治工作处将党员民主测评列入每月党团活动计划，严格检查督导各级落实情况。连队党支部每月召开党员民主测评专项会议，把工作做实做充分。前不久，团机关工作组加强督导调研，对组织测评不认真的单位和个人，责令重新组织。

“这样做的好处显而易见。一是掺杂个人感情的‘主观票’大大减少；二是一改以往有的党员刻意放大优点成绩、淡化掩盖问题缺点的现象，自我评价依据事实，有得有失、有长有短，更加客观中肯。”对此，二营党委书记王文卿说，在测评前的述职中不少党员主动亮丑揭短，评议过程也是一次让大家自觉接受教育、提高觉悟、增强党性观念的过程。

“对于群众基础较差、表率作用不好的党员，要敢于硬起手腕，以切肤之痛倒逼党员整改提高，指出党员问题的同时，认真听取党员情况说明，做到严格又慎重。”去年，各连党支部结合全年测评结果组织民主评议党员，1名不合格党员被劝退，12人被责令限期改正。

“每月测评严格正规、出实效，可以形成良性循环。”该团对照测评结果，区分工作能力、党性修养、军事素质、作风纪律等方面，有的放矢对党员骨干开展督导帮带。记者了解到，去年三营一名党员干部因军事训练成绩不合格，在测评中分数较低，在连队党支部以及结对人的帮带下，该同志实现了军事素质达标并晋升担任连队主官。

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