太平天国运动是中国近代史上一次大型农民起义，也是中国迄今为止最后一次农民起义，这场运动绵延十四载，战火波及半个中国，让全世界为之震撼。但是所谓秀才造反三年不成，更何况这又是一种中西合璧的，利用宗教进行的奇异起义。由于其带有一些宗教性，和普通的农民起义不同，所以其内部的管理模式也和其他起义军不同。太平天国的官制始终都是比较复杂的，只是天京事变后进一步混乱了，以至于可以用“混乱不堪”来形容。

在太平军正式起义之前，便已经开始在队伍中设立军职。最初，太平军分为前、后、左、右、中五军，每军中各设有军长、副军长、先锋长及所属百长、营长等官。不久后又仿照《周礼》，将各级军官改为军帅、师帅、卒长和两司马。

到咸丰元年（1851年）时，洪秀全称天王，设立有四军师——左辅正军师、右弼又正军师、前导副军师、后护又副军师，同时又设五军主将，统率侍卫、总制、监军及军帅以下官员。

当年秋冬时，太平军在永安封王，五军主将改为东、西、南、北、翼五王，分别由杨秀清、萧朝贵、冯云山、韦昌辉和石达开担任，其中西王、南王、北王和翼王，均受东王杨秀清节制。同时又增加了丞相、检点、指挥、将军等级。

咸丰三年（1853年）3月，天平天国定都天京（今江苏南京），又增设侯爵，形成了王、侯、丞相、检点、指挥、将军、总制、监军、军帅、师帅、旅帅、卒长、两司马十三等官阶制度。

在太平天国的官制中，王、侯是爵，丞相以下是官，形成了朝内和军中官两套体系。朝内官以丞相为最高，分天、地、春、夏、秋、冬六官，各有正、又正、副、又副四人，共二十四人；以下另设有检点三十六人，指挥七十二人，将军一百人。

军中官体系中，以总制最高，以下依次为监军、军帅，监军与军帅，每军各设一人。其中，军帅以下，辖有师帅五人，旅帅二十五人，卒长一百二十五人，两司马五百人。平时军帅独负管理训练之责，战时由总制、监军实行统辖。丞、检、指、将奉命出征，则统率数军，总制以下均受调遣。

此外，在太平天国中还有守土和乡官。直接管理地方行政的官员称守土官，有郡总制和县监军，均由中央政府任命；县以下地方各级政权，则参照军队组织设有军帅、师帅、旅帅、卒长、两司马、伍长等，由乡民公举，称乡官。

以上三个职官系统中，官阶的区别并不分明，甚至非常混乱，尤其是朝内与军中官更是如此。可以说，即便不考虑太平天国后期，其前期的官制体系已经混乱不堪。

到天京事变以后，杨秀清被杀害，韦昌辉与秦日纲被处死，石达开又负气出走，使得天平天国元气大伤。更为重要的是，原本许多职官都遭受牵连，数以万计的人在这场浩劫中丧命，使得洪秀全不得不重新启用新人。

洪秀全当时沉迷于歌舞升平之中，依然是糊里糊涂，只能通过大肆封王来提拔新人。如此一来，太平天国内几乎遍地是王，以至于连洪秀全自己都难以将爵位与人名相对应。

而且，由于洪仁玕主政时又推行过改革，将爵位与军中官的职责相互打乱，造成了军中诸将与朝中爵位之间交互交叉，使得名衔与实际职务更加混乱。

到太平天国末期，为了加强天王的集权，在大肆推行封王手段的同时，又将爵位搞成虚衔，并无实权。受此影响，使得朝中又不得不再设置新的官员，或是命之前的官员来监管事务，使得天平天国的职官一片混乱。

深究起来，太平天国的职官之所以混乱，最为重要原因便是其统治者缺乏足够的统治经验，他们在宣扬与旧社会、旧传统决裂的同时，又盲目地从旧典籍中照搬照套，形成了几套不伦不类的职官体系，又使得彼此之间相互交叉，职责不明。

而随着洪秀全的日益腐败和杨秀清等核心领导的离开，太平天国内部更是乱成了一锅粥，使得官制难以用体系来形容，堪称一团乱麻。透过如此混乱的职官情况，也足以反映出这次农民起义是必然要失败的。

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