《中國經濟週刊》記者羅贇｜全國兩會報道

全國人大代表張紅偉（圖片由受訪者提供）

根據國家統計局公佈的數據，截至2019年末，中國大陸總人口突破14億。2016年"全面二孩"政策實行以來，當年出生人口攀升至1786萬，然後連續兩年下滑，政策效應明顯消退。

全國人大代表、廣東省韶關市工商聯主席、廣東東陽光科技控股股份有限公司董事、總經理張紅偉今年兩會提出了"關於全面二孩配套政策的建議"。具體建議如下：

一、完善相關生育保障制度與措施。延長產假、陪護假和哺乳假，女職工應享受全額帶薪產假。全面取消一、二胎假期差別，實施產假不低於180天，陪護假不低於30天，哺乳假不低於6個月的政策。3週歲以下子女，每年給予夫妻雙方共同育兒假期。如：寧夏提出鼓勵用人單位對符合法律、法規規定生育子女的夫妻，在子女0至3週歲期間，每年給予夫妻雙方各10天共同育兒假。

二、切實減輕育齡夫婦撫養孩子的負擔，實施生育、養育補助計劃，降低生養成本。實行免費生育，或國家提供全額生育保險。可以給每個孩子每月補貼一定數額的生活費，並增加醫療補助。建議個人所得稅減免和現金補貼的方式並重，第二個孩子6歲之前，給予高收入家庭每年10萬元的抵稅額度、低收入家庭每年1萬元的現金補貼，並根據實施情況，以後逐步加大補貼力度。

三、在全國大力新建幼托中心，爲0-3歲的孩童提供免費的普惠性服務，比如建設公益性和普惠性的託兒所，把0-3歲入托率提高到50%並將幼兒教育列入義務教育。

四、加大監管力度，切實保障女性平等就業機會。在工作方面，用人單位應平等對待生育女職工，根據實際情況適當地給孕期和哺乳期的女職工減輕工作任務量。對於侵害女職工權益的用人單位，建議有關監管部門在查實處罰的同時，每年將有此行爲的單位進行統計並張榜公佈，以起警示作用。