圖爲貴州省自然資源廳爲企業頒發礦業權證。　劉鵬　攝

中新網貴陽5月26日電 (記者 劉鵬)26日，貴州省自然資源廳集中頒發一批磷礦、地熱、煤層氣礦業權證。記者瞭解到，26日頒發的8個礦業權證，平均辦理時間爲21個工作日，將過去以“年”計的歷程變爲現在以“天”計的週期，連接了從“審批制到登記制”的斷點，標誌着貴州全省礦業企業將共享新一輪改革紅利。

“時間長”“環節多”是礦業權證辦理長期存在的難點、堵點。貴州省自然資源廳堅持問題導向、對症下藥，將礦產資源管理由“行政審批制”改爲“合同協商+容缺承諾的登記制”，以簽訂《採礦權出讓合同》形式，約束企業主體責任，對缺少部分非主要申報材料的，由申請人作出補齊材料承諾，予以先行辦理，盡最大可能減少行政干預。

同時，貴州省自然資源廳不再將環境影響評理礦業權登記的前置條件，由礦業權人在實施開採工作前報相關行政管理部門進行審覈，也不再將《礦戶負資源綠色開發利用(三合一)方案》作爲辦理礦業權登記的前置條件，由申請人作出規定時間內完成相關工作的書面承諾後子以容缺辦理。對需自然資源系統內部出具的證明材料，不再要求申請人提供。還取消了劃定礦區範圍審查，將此事項合併在《採礦權出讓合同》中予以約定，今後申請採礦權新立，申請人依據礦產資源儲量範圍與登記機關協商約定採礦區範圍。

按以往的採礦權新立流程，申請人要先申請劃定礦區範圍，得到批准後取得采礦權新立預留期，小型礦山預留期1年，中型礦山預留期2年，大型礦山預留期3年，在預留期內要完成環境影響評價並取得批覆文件，編制《礦產資源綠色開發利用(三合一)方案》並進行評審備案，還要同步準備其他一些報件材料。

貴州磷化(集團)有限責任公司總經理楊三可說：“此次採礦證辦理時間之短、速度之快、效率之高，服務意識之強，前所未有。我們可以儘快進行基本建設工作，有序安排生產接替，一定全力把資源管好、用好。”

貴州礦產資源儲量豐富，已發現各類礦產137種，佔中國173種的79.19%；查明有資源儲量的礦產89種，佔中國162種的53.70%。其中，51種礦產位居中國礦產總量的前十位。

近年來，貴州深化礦產資源配置體制改革，嚴格執行礦業權招拍掛出讓制度，制定礦產資源市場化配置交易規則，全面實現礦業權市場化配置。

貴州省自然資源廳副廳長楊兵表示，貴州將繼續當好改革開路先鋒，以完善產權制度和要素市場化配置爲重點，持續全面深化自然資源領域管理改革，將礦產資源管理改革成果固化爲政策制度。(完)