新冠疫情被认为彻底改变了世界。作为特派记者亲历过2001年“9·11”事件的笔者,马上联想到了那个时候,但恐怕此次新冠疫情的影响远超恐怖活动。

世界作为一个整体、人们轻松跨越国境的时代将告终结。面对人类共同的敌人病毒,开展国际合作很有必要,但大国之间彼此反目。病亡者多属贫困阶层,社会经济差距正在拉大。

此次新冠危机之后,会出现怎样一个世界?重大危机往往会成为历史转折点。屡屡发生战争和动荡的20世纪就是如此。两次世界大战以后,成立了联合国和世界银行等国际机构,稳定的战后秩序得以建立。

然而,也发生了导致国际秩序崩溃的危机。“9·11”事件发生后,美国强行发动伊拉克战争,中东愈发混乱。围绕这场战争,美国国内保守派和自由派的对立也有所加深。这次的情况又如何?

美国政治劣化危及民主

令人遗憾的是,如果仅仅从近几个月的混乱状态看,新冠疫情与其说是再造之机,毋宁说正扰乱国际秩序、加剧社会分裂。

美国外交学会会长理查德·哈斯在4月10日刊发的文章中指出,“与其说新冠肺炎将改变世界历史的基本方向,不如说它将加速世界往这一方向前进”。

哈斯所说的世界历史的方向,主要是指美国领导力衰弱;全球性合作衰退;大国之间意见不合。这些都因新冠危机而愈演愈烈。

哈斯感叹说,美国尽管拥有世界第一的经济实力和军事力量,却丧失了参与世界事务的意愿。新冠疫情防控对策仅停留在以国家为单位的各行其是。

距离哈斯发出上述警告,时间已快过去两个月。特朗普无视专家的建议,提前重启经济活动。要求解除封城令的示威人群被特朗普的推文煽动,甚至拿起枪械。戴不戴口罩演变成意识形态问题,戴口罩的是民主党支持者,不戴口罩的是共和党支持者。

虽然如此,也不能把问题归咎到一名政客的资质上。一位长期从事对美外交的德国外交官曾这样说过:“特朗普不是原因,而是结果,美国政治劣化的结果。”

二战后的美国于1947年开始实施“马歇尔计划”即欧洲复兴计划。那是在冷战时代,美国仍怀有使命感,认为“我们负有拯救世界的责任”。苏联解体后,美国失去了明确的方向。新自由主义经济政策使一直支撑着美国社会的中产阶级衰落,不平等状态加剧。高喊“美国优先”、煽动大众的人物,成为中产阶级不满情绪的发泄口。

在经济差距拉大的背景下产生的排外性民粹主义,是发达国家的通病。借由充分讨论和相互妥协来达成共识的民主制度正在发生动摇,且这种动摇已影响到国际关系。

世界必须避免历史重演

今后的世界会变成什么样子?从短期看,只能说前景黯淡。

各国采取了公共援助措施。对于防止企业破产、救助失业者来说,这些是必要的政策,但会留下巨额财政赤字。政府作用增大将助长民粹主义。国际合作进入凛冬时代。

从中长期来看又如何?哈斯把后疫情时代比作一战之后的时代。当时,美国没有加入国际联盟,保持孤立。希特勒在德国崛起。那是民主制度濒临危机、走向破灭的时代。

但我认为,那段愚蠢的历史不会在现实中重演。因为现代社会有三点不同:

第一,基于以往的教训而创建的联合国等国际组织和制度,虽然被指存在缺陷,但吸纳了几乎所有国家为会员国。这些制度自身也比较有韧性。

其次,与当时不同,现在有核武器,用武力解决争端的风险太高。这种军事上的现实主义考量为各国所共有。

最后,在全球化的世界中,非政府组织及个人在人权、环境等领域非常活跃,超越国界的思维和同一性得以培育起来。

不过,仍不可以太乐观。一面采取抗疫对策,一面修补国际社会的缺陷,这项工作是长期而艰难的。要建立起拒绝排外主义、重拾对政治的信任、人人受到尊重的世界,将绝非易事。

【来源:参考消息】

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